平成３１年度以降に係る防衛計画の大綱
Ⅰ 策定の趣旨
○政府の最も重大な責務は平和と安全を維持し、存立を全うするとともに、国民の生命・身体・財産と領土・領海・領空を守り抜くこと。主体的・自主的努力でこの責任を果たすことが安全保障の根幹。我が国の平和と安全が維持されることが、繁栄の不可欠の前提。
○急速な少子高齢化や厳しい財政状況の中、過去にとらわれない徹底した合理化なくして、かかる防衛力強化は実現できない。
Ⅱ 我が国を取り巻く安全保障環境
１ 現在の安全保障環境の特徴
○パワーバランスの変化が加速化・複雑化し、既存の秩序の不確実性増大。
○グレーゾーンの事態の長期化、「ハイブリッド戦」等の手法。
○情処通信等の急速な技術革新に伴い、軍事技術は目覚ましい進展。
●陸・海・空に宇宙・サイバー・電磁波を組み合わせた戦闘様相
●各国はゲーム・チェンジャーの開発や自律型の無人兵器システムの研究に注力
○我が国の周辺に質・量に優れた軍事力を有する国家が集中。
２ 各国の動向
○【米国】世界最大の総合的な国力。中露等との「戦略的競争」。同盟国等に対し、防衛のコミットメントを維持するとともに、責任分担の増加を要求。
○【北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）】「ハイブリッド戦」への対応。国防費を増加。
○【中国】透明性を欠いた軍事力の強化。新領域の優勢確保を重視。一方的な現状変更の試み。東シナ海で軍事活動の活発化。太平洋・日本海にも活動を拡大。南シナ海での軍事拠点化。地域・国際社会の安全保障上の強い懸念。強い関心を持って注視。協調的・積極的役割を強く期待。
○【北朝鮮】朝鮮半島の完全な非核化の意思を表明したが、核・ミサイル能力に本質的な変化なし。我が国の安全に対する重大かつ差し迫った脅威であり、地域・国際社会の平和と安全を著しく損なうもの。
○【ロシア】核戦力を中心に軍事力の近代化に向けた取り組みを継続。極東地域でも軍事活動を活発化。動向を注視。
３ 我が国の特性
○人口減少と少子高齢化の急速な進展や、厳しい財政状況。
４ まとめ
○主要国間の大規模武力紛争の蓋然性は引き続き低い一方、安全保障環境は、前大綱策定時よりも格段に速いスピードで厳しさと不確実性が増大。
Ⅲ 我が国の防衛の基本方針
○我が国は、日本国憲法の下、専守防衛に徹し、軍事大国にならないとの基本方針に従い、文民統制を確保し、非核三原則を守ってきた。
○今後もこうした基本方針等の下で、平和国家としての歩みを決して変えることはない。
○万が一脅威が及ぶ場合には、確実に脅威に対処し、かつ被害を最小化
○（イ）我が国自身の防衛体制（ロ）日米同盟（ハ）安全保障協力――を迅速かつ柔軟に強化。
１ 我が国自身の防衛体制の強化
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中期防衛力整備計画（平成３１〜３５年度）
Ⅰ 計画の方針
○新防衛大綱に従い、統合機動防衛力の方向性を深化させつつ、真に実効的な防衛力として、多次元統合防衛力の構築に向け、防衛力を大幅に強化。
○従来とは抜本的に異なる速度で防衛力を強化。資源を柔軟かつ重点的に配分。統合を一層推進し、組織・装備を最適化。
○領域横断作戦を実現するため、▽宇宙・サイバー・電磁波の新たな領域における能力の獲得・強化▽海空領域における能力、スタンド・オフ防衛能力、総合ミサイル防空能力、機動・展開能力の強化▽後方分野も含めた防衛力の持続性・強靭性の強化。
○装備品の取得に当たっては、▽プロジェクト管理の強化等によるライフサイクルコスト削減▽最先端技術等に対する重点的投資▽研究開発の早期開始や合理化により研究開発期間を大幅短縮。
Ⅱ 基幹部隊の見直し等
○宇宙・サイバー・電磁波といった新たな領域を含め、領域横断作戦を実現できる体制を構築。
○統幕は、▽各自衛隊間の相互協力の観点を踏まえ警備、被害復旧に係る態勢を構築▽宇宙領域専門部隊１個隊新編（空自）▽サイバー防衛部隊１個隊新編（共同の部隊）▽電磁波の利用の適切な管理・調整のための統幕の態勢強化
▽弾道ミサイル防衛部隊２個隊新編（陸自）＝イージス・アショア▽空自地対空誘導弾部隊の高射群改編（６→４高射群、２４個高射隊は維持）▽海上輸送部隊１個部隊新編（共同の部隊）
○陸自は、▽陸上総隊の隷下部隊にサイバー部隊および電磁波作戦部隊を新編▽１個機動師団、２個機動旅団の改編▽水陸機動団の１個水陸機動連隊の新編等による強化▽南西地域の島嶼部の部隊の態勢強化▽島嶼防衛用高速滑空弾部隊の新編に向けた措置の実施
▽機動戦闘車を装備する部隊の順次新編。北海道および九州以外に所在する作戦基本部隊が装備する戦車を廃止。北海道以外に所在する作戦基本部隊が装備する火砲の各方面隊直轄の特科部隊への集約▽戦闘ヘリについて、各方面隊直轄の戦闘ヘリ部隊を縮小。効果的かつ効率的に運用できるよう配備の見直し等を検討
○海自は、▽１隻のヘリ搭載護衛艦と２隻のイージス艦を中心として構成される４個群の保持。新型護衛艦（ＦＦＭ）や掃海艦艇から構成される２個群の保持▽これら護衛艦部隊および掃海部隊から構成される水上艦艇部隊の新編▽哨戒艦部隊の新編。試験潜水艦の導入。潜水艦増勢のための必要な措置の実施
○空自は、▽航空警戒管制部隊の８個警戒群および２０個警戒隊から２８個警戒隊への改編、１個警戒航空団の新編▽戦闘機部隊１個飛行隊の新編に向けた措置等の実施▽空中給油・輸送部隊１個飛行隊、滞空型無人機（グローバルホーク）部隊１個飛行隊の新編
Ⅲ 自衛隊の能力等に関する主要事業
１ 領域横断作戦に必要な能力の強化における優先事項
（１）宇宙・サイバー・電磁波の領域における能力の獲得・強化
（ア）宇宙領域における能力
○宇宙領域専門部隊の新編、宇宙状況監視（ＳＳＡ）システムの整備、宇宙設置型光学望遠鏡、ＳＳＡレーザー測距装置の新規導入。
○宇宙領域を専門とする職種の新設や教育の充実。民生技術の積極的な利活用、宇宙航空研究開発機構（ＪＡＸＡ）、米国等関係機関、関係国との協力の推進。
（イ）サイバー領域における能力
○民間部門との協力、同盟国等との戦略対話や共同演習等の実施
○部内における優秀な人材の計画的育成。部外の優れた知見の活用
（ウ）電磁波領域における能力
○内局、統幕における専門部署の新設
○スタンド・オフ電子戦機、高出力の電子戦装備、高出カマイクロウエーブ装置、電磁パルス（ＥＭＰ）弾等の導入に向けた研究開発等の迅速な実施
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「しらせ」艦上で艦載ヘリを使った救助法を観測隊員に展示する乗員
文部科学省の６０次南極地域観測支援のため、南極の昭和基地に向かっている海自の砕氷艦「しらせ」（１万２６５０トン、艦長・宮��好司１佐以下約１８０人）は１１月２５日、豪フリーマントルに寄港した。
「しらせ」は生鮮食料品や燃料など最後の補給物資を搭載し、日本から空路で到着した６０次越冬・夏隊員など７７人を収容し、同３０日に同地を出港した。１２月５日に南緯５５度を通過して南極地域に入り、１２月下旬に昭和基地沖に到着の予定。
海自と海保 不審船対処で共同訓練
（2018年12月11日）
海上自衛隊と海上保安庁の共同訓練で、海保の巡視艇と連携して不審船を追尾する海自のミサイル艇「しらたか」（１２月１１日、鹿児島県の南方海域で）
海上自衛隊と海上保安庁は１２月１１日、鹿児島県南方の海空域で不審船対処の共同訓練を実施した。
同訓練は平成１１年に海自と海保が策定した「不審船に係る共同対処マニュアル」に基づき行われ、今回で１６回目。
海自からはミサイル艇「しらたか」とＳＨ６０Ｋ哨戒ヘリ１機、海保から・・・
海幹校の松尾1佐と佐藤2佐
米ハーバード･ロースクールで国際法講義
（2018年11月29日）
米ハーバード大学ロースクールで国際法の講義を行った松尾１佐（右）と佐藤２佐（１１月２９日）
学生の関心を喚起
【海幹校＝目黒】海自幹部学校作戦法規研究室の松尾聡成１佐と佐藤幸輝２佐は１１月２９日、米マサチューセッツ州ボストン郊外にある世界最高学府のハーバード大学ロースクールで国際法の講義を行った。
海幹校作戦法規研究室のカウンターパートに当たる米海軍大学ストックトン国際法センター所長のジェームズ・クラスカ教授がハーバード・ロースクールで「海洋法」の講義を担当していることから、同教授から講義の一部を委任された。
松井１佐と佐藤２佐は、法務博士（ＪＤ＝Ｊｕｒｉｓ Ｄｏｃｔｏｒ）と法学修士（ＬＬ．Ｍ．＝Ｍａｓｔｅｒ ｏｆ Ｌａｗ）の候補者約４０人に対し、沖縄県の尖閣諸島情勢に関する「海洋法」と「・・・
東北局主催「東北防衛施設地方審議会」
委員6人、日米施設を視察
（2018年11月16日）
米空軍のＦ１６戦闘機をバックにカーミス副司令官（左から３人目）と共に記念撮影に臨む一力会長（中央）ら委員と、その右は伊藤東北局長（１１月１６日、青森県の米軍三沢基地で）
伊藤局長アテンド 空自・米軍が協力
【東北局】東北防衛局主催の平成３０年度「東北防衛施設地方審議会」が１１月１６日、空自と米軍が所在する青森県の三沢基地で開かれ、同局の伊藤茂樹局長のアテンドで、審議会の委員６人が日米双方の防衛施設を視察し、見識を深めた。
同審議会は、自衛隊や駐留軍が使用する施設に関し、不動産権利の対価額や漁船の操業制限などによる損失の補償額などについて東北防衛局長の諮問に応じて調査・審議し、必要事項を建議する機関として９人の委員で構成され、同局に置かれている。
当日は空自三沢基地の司令部庁舎内で開会。今年度は任期満了（２年）に伴う新たな委員の任命と、・・・
岩国で日米親善リレーマラソン
赤瀬局長ら26人出場 中国四国局
（2018年12月2日）
赤瀬局長（前列中央左）を囲んで集合写真に納まる中国四国局の参加者たち（いずれも１２月２日、岩国市の愛宕スポーツコンプレックスの陸上競技場「５５Ｆｅｉｌｄ」で）
疾走しながら笑顔で応援者とタッチする赤瀬局長
〝広島カープファンの猿〟に仮装して走る総務課の三島弘之１陸尉
【中国四国局】岩国市で１２月２日、同市が主催する「日米親善リレーマラソン」が開催され、中国四国防衛局から赤瀬正洋局長をはじめ職員２６人が２チームを編成して参加した。
両チームは共に「職場仲間の部」にエントリー。愛宕スポーツコンプレックスの陸上競技場「５５（ゴーゴー）Ｆｅｉｌｄ（フィールド）」に作られた１周１.４キロの特設コースを舞台に、各チーム１本の襷をリレーしながら「４時間以内に何周走れるか」を同部門の全７８チームで競った。
この結果、赤瀬局長率いるＡチームは３６周回って３６位、平川貢調達部長率いるＢチームは３８周回って３０位で、両チームとも見事に完走を果たした。
同大会の第１回は、今年３月に同施設の野球場エリア「絆スタジアム」で行われ、今回は同月完成した「５５Ｆｅｉｌｄ」のオープニング記念を兼ねて開催。
「一般の部」「女子の部」「ファミリーの部」「職場仲間の部」「国際交流の部」と、新設の「・・・
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