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小宮山厚労大臣の揺らぎと矛盾。生活保護の不適正受給を扶養義務違反と批判し、専業主婦の税制上の扶養控除を不公平なのでなくすという
2012年05月27日 10:50 小宮山厚労大臣は男女平等参画論者として知られているが、5千万円以上の年収があると言われる有名なタレントの母親が、生活保護を不正受給しているとの報道で、「親を扶養する義務がある」と発言。 その通りだが、一方専業主婦が税制上の扶養控除を受けているのを、「不公平税制だ、税制は個人の生き方に中立でなければならない」とも述べている。 この二つの発言の根っこにある考え方は、方向が完全に違うことに気づいてない。扶養義務は家族が前提の考え方で、夫婦・親と子・兄弟姉妹が親愛と絆によって結ばれて家族を構成して生活し、その上で起こる様々な困難を分かち合い助け合う。 又努力の結果として残せた財産は、夫婦・親子を中心に相続して兄弟姉妹にも分かちあう。これが今の民法の考え方であり同時に社会の規範になっている。だから生活保護も扶養義務を前提に運用されている。 一方専業主婦の扶養控除を廃止せよという考え方は家族の役割の否定だ。この世の中には、賃仕事と役割としての仕事がある。会社に勤めるたり事業を営むのは賃仕事だ。家族を扶養したり愛護したりするのは役割としての仕事だ。 専業主婦は家庭内で,こどもを扶養するという役割としての仕事の主な担い手として活躍しているのだ。さらに学校のPTAの具体的活動や地域の防犯やコミュニティ活動など、様々な役割としての仕事も果している。 両親共働きでこどもがゼロ歳から保育園に預けている家庭は、子育て・扶養という役割としての仕事のかなりの部分をアウトソーシングしているのだ。 そしてゼロ歳の保育にかかる費用は1人年400万円以上かかるから、保育料を負担しても相当高額な税金の給付を受けているといえる。財政的見地から言うと、ゼロ歳児の保育園入所者は、全国平均11%程度だが残り89%が保育園を希望したら財政は破綻する。 扶養控除を廃止せよという考え方は、個人としての扶養より社会的扶養を優先との考え方であるし、この考え方を高齢者に当てはめれば、財政的に絶対成立しないし、又寂しい社会になるだろう。 共働きの家庭も多くなっていている、時代と共に社会制度は変化するが、親が子を生育して独り立ちになるまで扶養する。これは哺乳類の原則であり.子が親を面倒見るのは人間だけの文化である。 小宮山厚労大臣、もう少し人間の歴史と本質にたって発言して欲しい。 |
「何でもらえるものをもらわないのか理解できない。日本人はどれだけ間抜けなのか」
男性A(26)は笑いながらこう語る。
両親ともに東南アジア出身の在日外国人2世で、妻と子の3人暮らし。製造会社の正社員として働いている。愛車は、新車価格約300万円の国産車。何不自由ない生活を送りながら、その懐には国から毎月決まった額の“お小遣い”が入ってくる。
「妻が去年から生活保護を受けているんだよ。児童手当やほかの福祉手当を合わせて月20万円が丸々入ってくる。僕の給料と合わせると(月の世帯収入は)50万円ぐらい。年収にすると600万円以上になるね」
本来、生活保護は「生活に必要な収入を得るだけの労働が不可能」な人のみが得られる福祉制度だ。家族を養えるだけの定職を持つAは、この条件に当てはまらず、紛れもない不正受給になる。なぜこんなことが可能なのか。
「妻とは離婚してるんだ。といっても、書類上の話。偽装離婚ってやつだよ。役所に妻に『子供を抱えて生活できない』って訴えさせたら、すぐに(生活保護の)受給が認められたよ」
形式上は離婚になっているため、妻子は別のアパートを借りている。だが実際には、そこに住まず、普段はAの自宅で同居している。
月に1回、ケースワーカーの訪問があるが、Aは「事前に連絡がくるからその時だけ(妻子が)アパートにいればいい。ごまかすのは簡単だよ」とうそぶく。
関東のある都市に住む彼の周囲では、組織ぐるみでカネをだまし取る不正がまかり通っているという。Aが続ける。
「僕が住む団地の入居者はほとんどが外国人。中国人やインド人もいるけど、一番多いのが同郷(東南アジア)の人間だよ。300人は下らない。で、そのほとんどが生活保護をもらっているよ」
生活が困窮し、やむなく受給する外国人もいるだろう。だが、Aと同じような方法で取得しているとしたら、紛れもなく詐欺だ。
厚生労働省によると、今年2月に生活保護を受給した外国人は7万3995人。これに対し、2000年度の外国人受給者は3万2858人(月平均)で、この10年あまりで受給者数は2倍以上に伸びた。
外国人の受給条件について、厚労省の社会・援護局保護課は「永住者とそれに準ずる定住者。さらに、難民認定されている人や、日本人の配偶者がいる人が対象」と説明する。
一定の在留資格さえあれば、誰でも受けられるため、抜け目のない一部の外国人は、制度のおおらかさに目をつけて甘い汁を吸う。
大阪府のケースワーカーとして勤務した経験のある関西国際大学の道中隆教授(社会福祉学)は、「制度を悪用する外国人が増えているのは確かです。生活保護目当てに偽装離婚したり、書類を偽造したりするケースもあった。役所が不正の兆候を認めて問いただしても、『言葉の壁』を利用してわからないふりをしてごまかす者もいる」と実態を明かす。
連帯感が強い外国人は、自国の出身者らで作ったコミュニティーの中で制度利用のノウハウを共有する。なかには親子2代にわたって不正受給する不届き者もいるという。
まさに無法地帯。なぜ、こんな現状が野放しになっているのか。
「給付審査にあたるケースワーカーが圧倒的に少なく、不正をチェックする監視態勢が機能していない。1人で80世帯をカバーしており、その倍以上の案件を抱える者もいる。人手不足で業務を非正規雇用の職員が担当し、『調査したら受給者のほうが高給取りだった』という笑えない話もあるぐらい。健全な制度運用ができる態勢を早急に整えないといけない」(道中氏)
生活保護制度はわれわれの税金で成り立っている。その血税をだまし取ろうと群がる不良外国人たち。日本を彼らの「天国」にしてはいけない。
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