動き出すチカラ 〜伊藤央のブログ〜

市職員が直接やるよりも民間に委託した方が、（民間の方が給与が安い分だけ）若干経費が安くつくのも事実では？

その点について、伊藤さんはどう考えているのですか？

つづき
市長の言う「民間の経営感覚で」とは、私の認識では、民間企業は社員一人一人が会社の代表であるとの意識のもと業務を行い高品質のサービスを提供し、その対価として報酬を得ている。当然、質が悪ければ報酬も低くなると言うこと。
対価を得るということをの意味が理解できない限り１０００年たっても税金を取ることしか考えないこの国の公務員には無理。市長も防府市職員の程度の悪さを認識しているからこその言葉ではないでしょうか。（笑）

つづき
前置きが長くなりましたが、数の問題よりも質を高める努力が必要です。
「行政改革」の名のもとの職員の削減には基本的に賛成できませんが、質の悪い職員は切るべきです。コールセンターを問わず民間のスタッフ評価はとてもシビアです。同じミスを繰り返せば必ず首になります。官がするのと違って民間に業務委託した場合、ミスには多大なペナルティーを科すことができるし業者を変更することもできます。市民の立場に立って云々と言っても、所詮「お役人」出来の悪い市職員に危機感を持たせることも必要ではないでしょうか。（橋本知事が就任した時、私が見た職員の多くは、委縮して業務が停滞していました。上の目を常に気にしているのが公務員です。まず保身に走るものなのです。恐怖政治では人は動きません。）

防府市の場合、職員の数の問題かはなはだ疑問を感じます。
昨年、大阪市から防府市にＵターンしてきて市職員の個人情報漏洩に関するトラブルに遭遇し、当然、当該課に対してクレーム電話を入れたのですが所謂「お役所的対応」をされ非常に立腹したことを思い出します。
以前、コールセンター系の仕事をしていた関係もあり個人情報漏洩等のトラブル対応に関して、それなりの知識もあり事例も数多く知っていましたが、防府市の場合は『最低』ランクです。（後に知ったことですが、コールセンター業務は、業界であまり評判のよくない大手にアウトソーシングしていたと知って納得！伊藤氏の過去のブログ(2009/08/29)にあるようなことは本来心配するようなことではないのですが・・・。私が以前係わった関西の行政機関では２週毎に情報セキュリティに関する教育を実施していました。）

確かに数字は必要だけど、現場を見ないと本当のことはわからないですよね。ルルサスの空きテナントの多さ、イオン内の頻繁な閉店。
市街地があっちこっちに分散して、クルマがないとハシゴできず。すでに為替は77円には戻れず。有名飲食店舗の誘致をすすめ、雇用を創出できないでしょうか。
製造業の誘致も歴史のまちづくりもひとまずおいておくことも必要ではないかと思います。中途半端に歴史がある町は、それをネタに観光産業を興しても中途半端に終わる気がします。

松浦は、どことも合併し損ねて、財政を悪化させるわ、市民サービスを低下させるわで、目も当てられん。

その上、票を入れてくれる年寄りばっかり大事にしよって、ワシら若い者のことはほったらかしじゃ。小中学校の耐震化は遅れちょるし、市民プールが再オープンするのは３年以上先ちゅうじゃないか。もし地震が来て小中学校がぶっつぶれて、子供たちが死んだら松浦はどうやって責任をとるんじゃ？

しまいにゃ怒るで、ほんまに〜。これも、松浦のような自己中を選ぶ防府の年寄り連中がバカだからじゃ。両方ともはよう×××ってくれんかい。

防府市の人口が横ばいなのは、日当たりがよくて暖かく、平らな地形で高齢者には住みやすいので、高齢者人口が多いからだ。

しかし、国民健康保険料が県内で一番高いことに表れているように、医療費がたくさんかかっているし、介護費用もたくさんかかっている。それらが他の行政にしわ寄せされている。具体的には、下水道整備率が低くて浸水被害や溺死が発生している。小中学校の耐震化率も低く、市民プールの改築もできない状況だ。

人口が横ばいだからと言って、自慢はできない。このままだと、若者の割合がどんどん減って行き、防府市は高齢者ばかりの、元気のないまちになっていくことは確実だ。

（続き）

防府市は、どことも合併し損ねた結果、普通交付税がものすごく少なくなってしまったのだが、それがこんなに恐ろしいことだと、どれだけの市民が知っているだろうか？

（続き）

ところで、防府市はどことも合併し損ねたので、普通交付税収入が極めて少ない。市税収入が多いから大丈夫だと思う市民が多いかろうが、それは地方交付税制度を知らないからだ。全然、大丈夫じゃない。

市税収入がほぼ同じである合併市と防府市とを比べると、防府市は普通交付税収入がずっと少ない。その結果、防府市の収入の合計額（≒市税収入＋普通交付税収入）は合併市よりずっと少ないのだ。

防府市はどことも合併し損ねたせいで、普通交付税が他市よりずっと少なく、そのせいで財政が急激に悪化しつつある。だけでなく、行政サービスも他市より急激に悪くなっている。松浦市長自慢の福祉サービスも他市より悪くなりつつある。

仮に生産年齢人口を増やし市税収入を増やせたとしても、市税収入の増加分の４分の３だけ普通交付税収入が減ってしまうので、市の総収入は４分の１しか増えない。

これはかねてから地方交付税制度の問題点として指摘されてきたことだが、他には良い方法がなくて、そのままになっている。今後もそのままである可能性が極めて高い。

地方交付税制度を知らないままに市財政を論じても、机上の空論になってしまうので、要注意だ。