動き出すチカラ 〜伊藤央のブログ〜

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14日の山口新聞、『’10 回顧録やまぐち』の第4回は防府市の議員半減騒動について書かれていました。
 
記事の中で、阿部会長は議員半減条例の直接請求署名が3万5577人(現時点での有効数)集まったことに対し、『民意が示された。議会のリコールの直接請求も有権者の3分の1で可能で、この数は重い』と述べています。
 
彼らは当初松浦市長が選挙に勝ったことを「民意」だと言っていました。
 
それに対し、「有権者の3分の1程度の得票では民意と言えない」という批判を浴び、「有権者の2分の1以上(5万人以上)の署名を集めて民意を証明する」と豪語し、署名活動を始めたのではなかったか。
 
結果、署名数は、この目標に大幅に足りなかったので、本来なら「民意を示せなかった」ということになると思うのですが、「この数は重い民意だ」と主張。
 
「重い」なんて非科学的なことを言いはじめれば、一人が提出する請願や意見書だって決して軽くはない。
 
一体、何人からが重くて、何人以下だと軽いのか教えていただきたい。
 
答えは「とにかく自分たちの意見が民意だ」というところでしょうか。
 
今回の署名に全く関係の無い「“議会リコール”が成立する数だ」と威張られたところでねぇ・・・。
 
それなら、なんで議会リコールをやらなかったのか。
 
 
一方、松浦市長も『私の選挙の結果は誰がどう言おうと民意。二重で民意が示された現実に議会は真摯に対応してほしい』と述べています。
 
もう理論も糞もあったもんじゃない。
 
「民意って言ったら民意なの!」と騒いでるのと一緒です。
 
選挙では当日有権者の66%が松浦市長に投票しなかったし、今回の署名では有権者の63%が議員半減に賛成しなかったという「民意」が示されたとも言える訳ですが、自分たちの意見と違う「民意」は黙殺するようです。
 
言わば「二重の民意の否定」です(笑)
 
 
結局、選挙の結果から特定の政策について「民意」を計るなどということは不可能だということです。
 
そこには必ず分析したものの主観が入り込む。
 
個々の施策についていちいち住民投票で決めろなどと馬鹿なことを言う人はいないでしょうから、民意を決定するには、民主的に選ばれた集団が決定するということになります。
 
つまりは議会の議決です。
 
よって、この議会の議決が「気に入らない」と叫ぶことは、民意を否定することになります。
 
本当に市民の意思と議会の意思が食い違っているのならば、その解消の手段としては議会リコールしかないと思うのですが・・・・。
 
 
いずれにせよ、「民意」とは「国民(住民)の意思。国民(住民)の意見。」のことです。
 
防府市に10万人の有権者がいれば、10万通りの「民意」があるのです。
 
子供まで入れれば12万通り、先人の英知の積み重ねや、これから生まれ来る子供達の意思に思いを致せば、もうこれは計り知れません。
 
議員定数一つとっても、「議員なんて要らない」という人もいれば、「報酬を下げて定数を増やすべき」と主張する人もいる。
 
「民意」は何通りもあります。
 
その多様性を認めない者が多数決を濫用するほど恐ろしいことはありません。
 
「民意とは多様なものである」との認識は、民主政治の前提と言っていい。
 
さもなければ、単なる「数の論理」「多数派支配」を振り回しているだけに過ぎず、民主政治は議論ではなく、大衆扇動に陥ってしまいます。
 
 
私は自治基本条例制定時から「民意、市民の意思というものなど存在しない」と言ってきました。
 
これを聞いた人は「なんて横暴なやつだ」と感じられる様です。
 
しかし、私が言っているのは、市民のまとまった意見として「これが民意だ」と言えるものなどないということです。
 
あらゆる意見は市民の「一部の」意見なのです。
 
にも関わらず「これが民意だ」と決めようとすると、一部の人、もしくは今回のように3分の2の人の意見さえも無視することになります。
 
小学校の学級会の多数決と、民主政治・民本政治というものの区別がつけられない幼稚な政治、つまりは戦後民主主義というものがここに極まったと言うしかありません。
 
 
不思議に思うのは、住民が自ら選んだ議員を減らして、お役所がお役所の都合と視点だけで選んだ職員の力の方を強くしようとしていること。
 
市長や半減派の言う「市民百人委員会」が出来ても同じこと。
 
公募したとしても、結局は「お役所がお役所の都合で選んだ市民」百人で、「市民が自ら選んだ議員」の代わりをさせようとしているのです。
 
これで「政治主導」が達成すると思いますか?
 
「お役所主導」体制の強化に向けてバックアップしているようにしか思えないのですが・・・・。
 
 
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