動き出すチカラ 〜伊藤央のブログ〜

災害土砂処理委託調査特別委員会日程

 

 

百条委員会のことについて、多くの質問を受けます。

 

調査はこれからですので、今のところは何ともお答えできません。

 

 

本日から、参考人を招致しての調査となります。

 

予定表を貼り付けておきます。

 

人数制限はありますが、市民の方の傍聴も可能です。

 

 

災害土砂処理委託調査特別委員会　日程

月日	曜日	開会時間	会場	協議事項等
４月１５日	木	午前９時から	全員協議会室 （議会棟３階）	①国への文書照会について
４月１９日	月	午前１０時から	全員協議会室 （議会棟３階）	①参考人からの事情聴取（市関係） 　②その他
４月２０日	火	午前１０時から	全員協議会室 （議会棟３階	①参考人からの事情聴取（市関係） 　②その他
４月２１日	水	午前１０時から	全員協議会室 （議会棟３階	①参考人からの事情聴取（市関係） 　②その他
４月２３日	金	午前１０時から	全員協議会室 （議会棟３階	①参考人からの事情聴取（県関係） 　②その他

 

 

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【告知】市政報告会を開催します

 

新年度予算のほか、百条委員会設置なども話題となりました３月議会の報告や、議会改革の取り組みなど、現在の市政や議会の動きを皆様にお伝えし、またご意見をいただくため、会派息吹主催の市政報告会を開催します。

 

ご参加をお待ちしております。

 

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【息吹　市政報告会】

 

　日時：平成２２年４月７日（水）　午後７時より

　

　場所：佐波公民館（消防署となり）

 

　内容（予定）：

　　　　　◆平成２２年度予算について

　　　　　◆防府市財政と行革について

　　　　　◆議会改革について　ほ

 

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防府市の聖域「ロープウェイ」を守るため、市長が必死

本会議が開催されました。

22年度予算案についての執行部の説明があり、いくつかに分けて質疑がおこなわれました。

私も、予算全体の歳入・歳出の構成から、少し細かいところまで質疑を行いました。


特別会計では索道（ロープウェイ）事業特別会計について、先日のローカルマニフェスト検証大会で気になった発言があったので、それを絡めて質問しました。

何度も書いてきましたが、索道事業には、毎年一般会計から５〜６千万円というお金がつぎ込まれてきました。

これまで一度も黒字になったことはなく、赤字分は市民からの税金で補填してきたのです。

廃止すべきという声もある中、市は頑なに存続をしてきました。

市長は「市民一人当たり５００円の負担」などと言い、このくらいは妥当であるとしてきました。

しかし、一向に経営改善されないこいとから、市は割引制度を濫発し（議会承認無しに）、利用者増を図ってきました。

先日の検証大会でも、市長はロープウェイのことに触れ、「利用者は急カーブを描き、爆発的に増えている」と発言。

これを一般の方が聞いたら、当然、運賃収入も増え、経営が上向きになってきていると感じるでしょう。

しかし、これは大きな間違いで、前述の割引制度の利用者が多いことから、運賃収入はほとんど増えていません。

22年度予算案でも、21年度より５９万円増の１７８４万円を見込んでいるだけです。

「嘘をついた」とは言えませんし、意図的かどうかも分かりませんが、誤解を生んでしまう表現です。


もっと許せなかったのは、検証大会で「利用者の約９割が市外の人、市内の人は1割しかいない」と発言したことです。

22年度予算では、一般会計繰入金が４７６０万円組まれています。

赤ちゃんから、お年寄りまで、12万市民が一人４００円程度負担する計算です。

この一人４００円払ったお金が、我々の子どもや、お年寄りのため、生活な必要な様々なものに使われるのではなく、その９割が市外の人がロープウェイに乗るために使われていることになります。

教育や福祉など市民サービスが、他市より手厚いのならばまだ許せますが、近隣市に比べ劣っている部分が多いのですから、尚更許せません。

今日の質疑で「こんなことを市民が納得するとお思いか」と聞くと、市長は「言葉尻を捉え、物事を裏から見るからそう思うのだ」と逆ギレ。

前から、横から、後ろから、様々な角度から行政をチェックするのが、我々議員の仕事です。

真っ当なことを言ったり、やったりしていれば、表から見られようが、裏から見られようが問題はないはず。

裏から見たら透けて見えるようなことを言ったり、やったりしているから「表から見てくれ」なんてことを言うのではないでしょうか。

市長は、かなり怒ってたように見えましたが、ロープウェイ事業ってよっぽど触れられたくない何かがあるのでしょうか。

「メガネを変えろ」とか訳の分からないことを言い出す始末。

どんだけ必死なん？

「聖域なき行政改革」が口癖の市長が、なぜロープウェイだけは我が子のように守ろうとするのか、不思議でなりません。


予算案は、各所管委員会に分割付託され、これから審査が始まります。

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行き当たりばったりの市政運営

昨日、提案された補正予算案について、委員会での審査が行われました。

私が委員長を務める教育民生委員会でも、所管分の一般会計、特別会計の補正予算案について審査し、所管分については、すべて全員一致で承認されました。


昨日、書いた通り、今回の補正予算では、国の臨時交付金を活用した事業があげられています。

しかし、これらは、公共施設の改修・補修ばかりです。

当然、委員からは、老朽化した施設について、耐用年数や、今後の改修計画についての質問が出ます。

しかし、本格的な改修や、施設の建て替えなどについては、全く見通しが示されません。

つまり、公共施設についての更新計画が存在しないということです。


これは恐ろしいことです。

財政計画を立てるのであれば、公共施設の耐用年数などを考慮した更新のスケジュールがなくては、先の見通せません。

歳出削減ばかりの行革には熱心で、「将来に負担を残さないために」なんて言っていますが、言葉だけだということが良く分かります。

公共施設の更新スケジュール無しに財政計画を作ることは出来ないし、財政計画がなければ総合計画の裏づけは無いも同然です。

まちづくりは行き当たりばったり、今日明日が黒字なら良い・・・こんな市政がまかり通って良いわけはありません。

「行革のおかげで財政は健全」なんて噴飯もの。

ちょっと先さえ見通せていないのです。

これでは必ず将来防府市は行き詰まります。


【Ｃｔｒｌ】＋【Ａｌｔ】＋【Ｄｅｌｅｔｅ】！


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農地等災害復旧支援、対象が広がることに

３月議会が始まりました（まだ２月ですが・・・）。

今日は、現年度分のものについて、議案の説明が行われ、即決のものは、承認・可決されました。

問題は、補正予算。

先ずは、国の２１年度第２次補正予算で創設された「地域活性化・きめ細やかな臨時交付金」を活用した事業。

防府市では、１億９９００万円分の事業が上がっています。

これは民主党政権において、「明日の安心と成長のための緊急経済対策」として閣議決定されたものです。

しかし、防府市の事業の内容を見ると、そのほとんどが公共施設の補修・改修に使われています。

つまり、この臨時交付金が無くったって、やらなければならないもので、２２年度に行うものの前倒し。

地域の経済成長に資するとは、思えません。

本来なら経常的な予算の中で行うべきもので、こういった臨時の予算がつく場合こそ、これを活用し、創造的、独創的な事業を行うべきではないでしょうか。

この点を質疑で指摘すると、「厳しい財政状況なので・・」などとゴニョゴニョとした答弁が返ってきただけでした。

このような国の臨時交付金に備えて、やりたいことを準備して待ち構えておくくらいの貪欲さが必要です。


そして、次に例の「農地等災害復旧支援事業補助金」。

国の補助事業に該当しなかった農地等の災害復旧について、１３万円４０万円以下

以前、書いたように、「１３万円以下の人も補助対象にすべき」「既に自力で復旧した人も補助対象にすべき」などを指摘しました。

すると、市長は「議員の仰ることは、いちいちごもっとも」と答弁し、１３万円以下の人や、既に復旧を行った人も補助の対象にすることを明言しました。

具体的なスケジュールを問うと、「この補正予算が可決されればすぐに周知を行う」とのことでした。

これで一つ目的は達成。


国の制度を使えば交付税措置されていたことの責任なども追求したかったのですが、本会議では質疑の回数が限られているので、今日はここまで。

これらの点は、他の議員が一般質問で質すということなので、お任せすることにします。

とりあえず、本日のご報告です。


これから、一件、集会に参加し、その後マニフェスト検証大会に行きます。