消費税ＵＰより前に国保険料賦課の累進性ＵＰを！国民健康保険料などには、あってはならない地域格差が有り、09年度時点で保険料の高い地域の保険料を安い地域の保険料で割ると３．６倍となっている。小泉改革によって自治体ごとの自己責任体制が進行したためである。これは、法の下の平等を規定した憲法１４条違反であるように思うが如何でしょうか。
【豆知識】介護保険１号被保険者と２号被保険者
介護保険は４０歳以上の人が納付の対象者になります。その内４０歳から６４歳までの方は２号被保険者として健康保険の介護分として請求されます。６５歳以上の方は１号被保険者で介護保険料として賦課されます。まず、私が問題にしたのは、その１号被保険者の場合です。 7月初め市役所から「介護保険料決定通知書」というものが届いた。私は68歳で年金生活者、働いていた企業の先輩がシッカリしていて、企業年金を60年代の中ごろ導入していた為に平均的な年金生活者よりも受け取る年金は若干高額かもしれない。しかも、いまだに働いているので若干の給与所得も加わる。私の場合で介護保険料は74800円・所得の１．６％である。年金生活者にとって74800円は厳しいが、驚いたことは私より収入（所得）が少ない人達にとっては、もっと厳しい状態だったことである。 保険料は所得に対して賦課されるが所得とは大雑把にいって収入から経費を差し引いた金額となる。
【豆知識】収入と所得の違い ・ 収入とは何か 自営業の場合には売上金額そのもの、労働者の場合には源泉徴収額（所得税等）や社会保険料等を差し引く前の額。手取り額ではなく、総支給額から交通費を差し引いた額となる。 （注：交通費は収入には含まれません。） ・ 所得とは何か 収入から必要経費を差し引いた額となる。労働者の場合には、必要経費を算定することが難しいので、「給与所得控除」として収入に応じた必要経費が定められており、収入金額に応じた控除額を差し引いて所得額が算定される。 税金や公的な保険料は、考え方として金のあるものから沢山とる累進性が有るものとばかり思っていたが、市役所から来た書面の裏にでていた所得ごとの保険料額表を見て愕然とした。収入の低いものほど高くなっていたのである。以下の表は調布市の介護保険料を示した表である。 保険料は所得金額を十段階に分けて徴収金額を示しています。例えば第二段階の場合には仮に所得が５０万円の場合にも23400円の介護保険料が掛かるのである。実に所得の４．７％に相当する。 そして、市民税が非課税の者からも徴収していることである。非課税世帯で46800円を負担する者もいることになる。 所得金額が1000万円以上は第10段階で最高額となる。金額は93600円・所得の０．９４％である。問題は、所得が2000万円でも3000万円でも93600円である。ここで頭打ちにするどんな理屈が有るのだろうか。仮に2000万円の所得者の場合０．４７％に過ぎない。 既に述べたように所得が５０万円の場合の介護保険料２３４００円は所得の４・７％である。２０００万円の所得の人から４．７％取っていれば９４万円である。２３４００円の保険料を賦課される人達４０人分をゼロにできるのである。 【保険料の額（年額）】
.................................................................................................................................................................................................................................................第1号被保険者に対して賦課される保険料は，前年の所得等によって10段階に区分された金額となります。 算定された保険料の額に100円未満の端数が生じる場合は，その端数を切り捨てます。 ≪所得段階別保険料（平成21年度〜平成23年度）≫ 第1段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３４００円 （老齢福祉年金受給者（市民税世帯非課税）及び生活保護等受給者） 第2段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３４００円 （市民税世帯非課税で課税年金収入額と合計所得金額の合計が80万円以下） 第3段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３５１００円 （市民税世帯非課税で第2段階以外） 特例第4段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３７４４０円 （市民税本人非課税，世帯課税で課税年金収入額と合計所得金額の合計が80万円以下） 第4段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４６８００円 （市民税本人非課税，世帯課税で特例第4段階以外） 第5段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５１４８０円 （市民税本人課税で合計所得金額が125万円未満） 第6段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５８５００円 （市民税本人課税で合計所得金額が125万円以上200万円未満） 第7段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６５５２０円 （市民税本人課税で合計所得金額が200万円以上400万円未満） 第8段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７４８８０円 （市民税本人課税で合計所得金額が400万円以上600万円未満） 第9段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８４２４０円 （市民税本人課税で合計所得金額が600万円以上1，000万円未満） 第10段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９３６００円 （市民税本人課税で合計所得金額が1，000万円以上）
市役所から国民健康保険料の納税通知書に同封された説明書に記載されていた表をスキャナーで撮りましたので下に示します。 ●国保税の税額表  国民健康保険は、中小企業経営者や退職後の労働者が加入するもので、一般の労働者は保険料が労使折半の社会保険としての健康保険に加入するので、関わりの無いものでしたが、最近は中小零細企業で企業としての体裁が整わないまま起業する事業主が多いため、違法行為承知で国民健保に加入させるケースが多発しています。 従って、この国保税の逆進性は労働者の問題でもある分けです。 表を見て分かる通り、国保税は家族単位で賦課されます。風太郎のように高齢夫婦の場合夫婦の所得の合計に対して賦課されます。 国保税は、次の３種類の部分の合計金額になります。 ○ 医療分（自分と家族の医療費の保険料） 更に均等割額と所得割額に分かれていて、調布市の場合には均等割りが定額で２２８００円で保険適用者が夫婦２人なら×２人で＝４５６００円になります。これに夫婦二人の所得額合計に対して×４．６５％を掛けた金額が付加されます。医療分の年額の課税限度額が４７万円になっています。家族の所得が１０００万円までは賦課額が上がりますが、ほぼ１０００万円で４７万円になりますから、２０００万円でも３０００万円でも４７万円となることになります。
○ 支援分（７５歳以上の後期高齢者医療制度への支援金） 詳しくは上の税額表を参照 ○ 介護分（４０歳から６４歳の方が支払う介護保険料部分） ※ 詳しくは上の税額表を参照 医療分でも支援分でも介護分でも全て定額部分がありますが、これは小所得者ほど重いことを意味します。そして、それぞれに課税限度額が設けられていますが、これは高額所得者に対する厚遇と言わざるを得ません。消費税を言う前に今ある税金や健康保険料の累進性のＵＰが先ではないでしょうか。 解雇や雇い止めされた際の国保税の軽減措置生活困窮者の国保税の免除措置【参考】国保税には減額や免除の制度があるようですが、自治体のＨＰで親切に、この点を案内しているところは少ないようです。こういう制度は自治体のＨＰで宣伝すべきです。●解雇等により離職された方は申告により国民健康保険税額が軽減されます。（調布市のＨＰ）→http://www.city.chofu.tokyo.jp/www/contents/1268449683018/index.html
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2010年07月10日
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贅沢な！と思われるかも知れないが、風太郎の唯一の贅沢である。５０年せっせと働いた後、１年間節約をしての年に１度の贅沢である。お許し頂きたい。年齢から考えてあと何年出来るだろうか？息子とのコミュニケーションの場でもある。 しかし、八丈と言うところは有視界飛行の為に欠航することがしばしばである。覚悟はしていた。電光掲示板の表示は「天候調査中」だった。 出発時刻の５０分前になって欠航が決まった。八丈は１日３便である。次の１１時２５分の便に変更の手続きを取って待つことにした。 待つのは苦ではない。本を読んでいれば良いからである。空港で買った「アインシュタインの世界」（三品隆司氏編集）という本を開いて読み始めた。そんなわけでカンパチ釣りがアインシュタイン研究に変わってしまった。この日は、結局３便とも飛ばなかった。八丈島でのカンパチ釣りはあきらめることになってしまったが、読書はすすんだ。 お世話になる予定であった八丈の船宿のＨＰ→http://www.papasinn.com/index.php?d=20100614 スピノザの神この時期の八丈島のカンパチは実に美味である。しかし、このシーズン八丈島は近寄り難い海となってしまう。飛行機が飛ばないことが実に多い。飛行機が飛んでも海が時化れば餌にするアカイカが釣れない。飛行機が飛んで、餌にする生きたアカイカを前の晩に漁師が準備し、カンパチの釣り船が出てくれれば釣ることができる。それも１０キロ超のカンパチがあたりまえのように。しかし、今年のカンパチは我々を遠ざけた。スピノザの神の仕業だろうか。ここからは空港で読んだアインシュタインの話になる。あるとき、アインシュタインはユダヤ教の学者から「あなたは神を信じるか？」と聞かれ次のように答えた。「私はスピノザの神を信じます。それは、存在するものの合法則的な調和のみに自己を顕現する神であり、人間の運命や行為にかかずらう神は信じません。」と。 スピノザ→http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%B9%E3%83%94%E3%83%8E%E3%82%B6 スピノザはポルトガル系ユダヤ商人の家に生まれユダヤ教育を受けた１７世紀のオランダの哲学者である。ユダヤ教会からは無神論者のレッテルを貼られ追放された。アインシュタインはこのスピノザを深く敬愛していたと言われる。
“人間の運命や行為にかかずらう神は信じません。”とは、なるほど名言である。スピノザは自然＝神と考えた哲学者である。アインシュタインは自然の中に内在する神の設計図を物理学の言葉で描き出そうと試みた物理学者である。自然を神そのものと見ていたのかもしれない。 自然そのものが神であるなら、滑走路を隠して着陸できないようにしたのは大気の神であり、その為に翻弄された私も、釣られなかったカンパチも神の一部を構成している。 自らを神の一部と称するなどおこがましいと言われそうだが、これは神をどのように定義するかの問題である。偉大なる力を持つものを神とするなら、我々の棲むこの自然を神として考えても不思議はない。そして、私もまた自然＝神の一部分である。 富国強兵政策下で生まれたアインシュタインアインシュタインは、１８７９年３月１４日、ドイツ系のユダヤ人として生まれました。それまでのドイツは４０余りの主権国家が覇権を争う地域だった。アインシュタインが生まれる数年前の１８７１年、覇権争いに終止符が打たれドイツ帝国が成立している。アインシュタインが生まれたのは、そのドイツの宰相ビスマルクが富国強兵政策を推進していた時期だった。 威圧的なもの権力的なものを嫌ったアインシュタイン当時のドイツの学校制度は小学校が４年生で、その後に８年生のギムナジウムがあった。ギムナジウムでは軍隊的で厳格な教育がなされていた。アインシュタインは、このような教育に対しては強い嫌悪感を持ち、教師と喧嘩をして退学している。後に、アインシュタインは教育について「私の考えでは、何が悪いと言って、学校が主として恐怖、権力、つくりだされた権威によって運営されるほど悪いことは無い。そのようなやり方は生徒の健康な感情、誠実さ、自信をこわしてしまう。そのようにして卑屈な臣民がつくりだされる。」と述べています。 このアインシュタインの言葉を読んで、現在の、どこかの国の首都の教育委員会の考え方を批判しているかのように思えたが如何でしょうか。 アインシュタインは、スイスの学校に移り自由な雰囲気の中で学生生活を送り、スイス国籍も取得し、ドイツ国籍から離脱している。 日本にやってきたアインシュタイン１９２２年１１月１７日アインシュタインは、日本の出版社の招待で日本にやってきた。彼は既に一般相対性理論を完成し、皆既日食時に恒星の光が太陽の重力で曲げられることが確認できるとの予言が的中したことで超有名な世界的な科学者となっていた。当時の日本は、いわゆる大正デモクラシーの高揚期であった。「都市の人々を中心に思想、文化、科学に至るまで自由で幅広い知識を求める階層が形成され、新たな外国文化の輸入にも積極的」だった。 一方、政治の方では１９１０年には韓国が日本に併合され軍靴の足音が次第に大きくなってきてもいた。しかし、１９３１年の満州事変に始まり、日本の敗戦に終わる１５年戦争には、少しの間が有り、戦争と戦争のインターバルでもあったのだ。 アインシュタインは、４３日間の日本滞在期間中に日本各地で大歓迎を受けアインシュタインブームが巻き起こったと言われる。また、彼自身４３日間の日本での体験は「胸の奥深くに刻み込まれ、終生変わらぬ親近感を持ち続けた」という。 「そのように日本を愛したアインシュタインが、意図せぬとは言え数十年後の、広島や長崎をみまう悲劇の端緒となったことは、歴史のおおいなる皮肉と言うほかない。 苦悩した平和主義者アインシュタインがアメリカ政府に原爆の開発を進言したことは良く知られている。この本では、アインシュタインについて「１９世紀後半のドイツに生まれたアインシュタインは、幼いころから周囲の軍国主義的な雰囲気に馴染むことができない子供でした。こうした重苦しい体験は、少年アインシュタインの心に、権力や暴力への本能的な反感を芽生えさせることになったと考えられます。名声を得た後、アインシュタインはさまざまな機会に平和主義者としての自分の立場を表明し続けました。」と述べています。更に、・・・・・・・『戦争の原因のいかんにかかわらず、直接にも間接にも戦争に協力することを無条件に拒否する』という１９２９年の発言は、平和主義者アインシュタインの信念を伝える言葉といっていいでしょう。」と書いている。 アインシュタインの特殊相対性理論によって導き出された公式、Ｅ（エネルギー）＝ｍ（質量）Ｃ２（光の速度の二乗）が原水爆開発への道を切り開き、核開発が始まった。 「１９３３年、ナチスがドイツの政権を握ると、ベルギーに滞在していたアインシュタインは、突然、それまでの平和主義を放棄して兵役を認める決意を明らかにします。『私がベルギー人であれば、私は現在の情勢下では軍務を拒否しません。むしろ、ヨーロッパ文明の救済に奉仕するのだと感じて喜んで軍務に就くでしょう。』これは、アインシュタインがナチスという巨悪に対抗するために、苦悩の末に選択した道でした。」 原爆開発進言への後悔「ナチスが、原爆を持つのではないかという新たな脅威がせまった１９３９年、アインシュタインは、ナチス打倒の為にアメリカに原爆開発を進言すると言う、ベルギーの時と同様の選択をします。やがて、ドイツに原爆をつくる能力が無かったことを知ったアインシュタインは、この選択を後悔しました。さらに、そのころにはアメリカが前面に出し始めた大国主義に嫌悪感をすら持つようになっていました。原爆開発はそのまま続行され、やがて、それはドイツではなく、日本の広島と長崎に上空から投下されます。」「以後、アインシュタインは、あらゆる機会を利用して核兵器の全面廃止を訴え続けるとともに、どんな圧力にも屈せず、大国主義政策のもとで虐げられている人々の味方となって発言を続けました。」 １９５５年７月７日イギリスの哲学者バートランド・ラッセルとアインシュタインをはじめとする１１名の著名な学者の署名で核戦争と核兵器実験反対を訴える「ラッセル・アインシュタイン宣言」が発表された。今では、世界的な潮流となりつつある核兵器の無い世界への道の一里塚であった。この宣言には日本の湯川秀樹博士も署名している。 核密約の存在が明らかになってもアメリカ政府に密約破棄を通告しない民主党政権とは何なんでしょうか。北朝鮮の問題もあるので抑止力が必要と信じる向きも多いと思うが、アメリカはオバマ政権下でも先制攻撃を旗印にしており、抑止力ではなく侵略力と見るべきでしょう。 北朝鮮は、すでに通常の弾道ロケットを２００発ほど日本の基地や原子力発電所に照準を合わせているといわれており、北朝鮮を叩けても原子力発電所でも攻撃されるなら大変なことになる。紛争は話し合いでの解決しかないのである。 北朝鮮は、日米の軍国主義者者や財界にとって有り難い存在ではあるまいか。あのような国があってこそ、儲けの手段である軍備の増強ができるからである。何兆円もかかる役に立たない空中迎撃システム開発に金をかける口実ができるからである。北朝鮮も、その辺の事情を十分に計算したうえで瀬戸際政策を演じているよう見えるが如何でしょうか。 その結果は、増税と社会保障の削減である。
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