北朝鮮分析

中東の民主化と北朝鮮の民主化…共通点と相違点

中東の民主化デモに、全世界の関心が集中している。チュニジアの市民革命を皮切りに始まった中東地域の民主化デモは、これからどのように展開するか、予測するのが難しい。

エジプトのムバラク大統領は1月29日、「私は(チュニジアのベン・アリ元大統領のように)放浪しない」としながら内閣を解散して、最側近のオマール・スレイマンを副統領に、軍部出身のアフメド・シャピクを総理に任命した。しかしムバラクのこのような措置は、何の効果もなかった。31日、エジプトのデモは更に激化した。アメリカは「民主化と政治改革のための具体的な措置が必要」という立場である。アメリカをはじめとして、カナダ、イギリス、フランス、スイスに至るまで連帯デモが起った。結局、ムバラク大統領は降伏した。

エジプトのムバラクをはじめとして、ルーマニアのチャウシェスク、イラクのフセインなどの例を見てみると、長期独裁者たちは、自分に迫った変化した状況を客観的に把握することが出来ないという特徴がある。意識を覚醒したモードに転換することが出来ず、過去の思考法の延長線上に現在の状況をとらえるので、何がどのようになるか理解できず、呆然としたまま一定期間が過ぎてしまうのである。これは北朝鮮の金正日も同様だろう。

エジプトの場合、ムバラク政権は没落したとしても、問題は「ムバラク以降」の民主化過程である。エジプトのデモは、単に民主主義を追求しようということが要旨ではなく、青年失業や生きる問題と結び付いている。エジプトの人口8,000万人の中で、半分ほどが１日2ドル以下の生活に苦しんでいる。失業率は公式の発表数値は9%程度だが、事実は20%台とのことである。従って、エジプトのデモは、政治的民主化の要求だけではなく、「今、経済的に苦しい」という抗議が連動されているのである。しかし、このような国民の要求を受け入れる勢力が、エジブトにはない。ムバラク大統領は執権30年間に後任者を育てなかったし、今でも民主化陣営と見られる代案勢力が不在の状況である。

従って、今後のエジプトの民主化過程は平坦ではないように見られる。しかし明確な事実は、軍部は政治的な中立を守り、国民は与えられた現実の条件下で、最も合理的な民主化の政治日程に合意して、総選挙を実施し、民主政府を樹立しなければならないということである。例え新政府の民主化水準に満足出来ないとしても、エジプト国民は「民主主義的合意」という道を選択するのが合理的である。特にUNとアメリカ、ヨーロッパなどの国際社会は、エジプトの民主化の課程が順調に進むように、援助しなければならない。

今のエジプトの状況は、今後の北朝鮮問題に関しても示唆する点が少なくない。

現在の北朝鮮の内部事情は、チュニジアやエジプトの場合のように、ソーシャル・ネットワークを通じた民主化デモがまだ可能な状況ではない。.

しかし第1に、北朝鮮の民主化を可能にしようとしたら、何よりも情報の自由化が先行されなければならない。情報流通の活性化は、民主化のための最も重要なインフラであるということが、チュニジアやエジプトを通じて再び証明された。特に携帯電話を通じたソーシャル・ネットワークは、これからの中東の民主化やミャンマーなどのアジアの民主化にも、変わらず影響を及ぼし続けるだろう。

第2に、エジプトの「ムバラク以降」と北朝鮮の「金正日以降」は、共通性と相違性があるという点である。共通性は、ムバラクと金正日が退陣しなければ、双方共に根本的な改革が難しいということである。また、エジプトの民主化勢力が、ムバラクが任命した最側近のオマール・スレイマン副統領とアフメド・シャピク新任総理を認めないように、今後の北朝鮮の民主化勢力も、「金正日以降」の金正恩をはじめとする金一族を認めないという点である。

ただし、エジプトは今後、民主化過程を国民自ら解決しなければならないが、北朝鮮で金正日を押し退けて民主化を願う動きが始まったら、国際社会から強力な後援を沢山受けられるという事実は幸いである。まずは韓国が手伝うだろうし、これまで北朝鮮の金正日を深刻な危険要素を思って来た日本とアメリカも、北朝鮮が民主国家になるための援助を惜しまないだろう。北朝鮮が正常な国家になってはじめて、核やミサイル、拉致者問題などで合理的な対話、措置が可能だからである。このためには、まず北朝鮮内の反金正日民主運動団体が微弱な水準でも誕生しなければならないし、これを国際社会が積極的に支援しなければならない。

従って、今は北朝鮮内の民主化のための動きが始まる段階へと進入するのが重要である。それは、ラジオやテレビ、携帯電話、 DVD、新聞、書籍など、海外の各種情報メディアが、北朝鮮内部で流通、活性化することが基本である。

北朝鮮女性の人権

最近北朝鮮を脱出する人の中で、4人に3人は女性だと言う。2000年までは50%にも満たなかった女性の割合は、2007年〜2009年には平均77%を越えた。男女の割合に多少の差があるのは当然だろうが、このように圧倒的に女性の割合の高い理由は何なのだろうか?

[経済難以降の北朝鮮女性の地位変化]

1987年から社会主義国家が崩壊し始めたことを受けて、北朝鮮経済も一気に深刻な危機に陥った。経済成長率は1990年に-3.7%、1992年は-6.0%を記録し、マイナス傾向が続いた。これによって北朝鮮は、1993年頃に食糧の配給体系が崩壊した。北朝鮮の住民たちは飢饉と栄養失調、疾病に苦しみ、甚だしくは餓死者まで発生した。

このような環境に最もひどく露出された対象は誰だったのだろうか?それは子供と年寄り、女性だった。特に女性が経験する生存の脅威は、深刻なレベルだった。主婦に対する配給割当量は1日300gで、その量を簡単に表現すると、さつまいも1個程度の量だったという。このように主婦に対する配給割当量は目立って少なく、正規労働者の半分に過ぎず、幼稚園の児童と同等の量だった。

従って主婦たちの栄養失調は深刻なレベルに達した。それだけではなく、他の家族たちのために食事を食べなかったり減らしたりするので、栄養失調をはじめ、健康が犯されるケースが多かった。女性が自分の食べ物を夫や子供たちに譲ることは、北朝鮮社会内に残っている伝統的性差別に起因する。これは男性中心の家父長的家庭文化により、家庭の中心である夫と子供たちを優先する考え方が、食生活にそのまま反影されたのである。

北朝鮮は女性に伝統的な家父長制に相当する役目と共に、社会主義国家建設に積極的に参加する革命家的な役目を同時に要求した。このために女性は家事の負担と共に、国家建設に積極的に参加して労働力を提供するという二重苦を経験しなければならなかった。これに加えて経済が悪化して閉鎖される企業所や工場が発生したので、経済力を喪失した男性が増加した。このような男性たちは働かないで家にいるので、「ワンワン」、「錠前」、「昼電気」などの俗語ができた。働き口を失ったり出勤しても給料がもらえない男性たちが増えたのに、「家事は女性の分担」という家父長的な考え方によって、女性は重労動に喘ぎ続けた。この上、家計を賄うために市場に出て商売をしたり、食糧を調達するために野山に行くなど、女性たちに要求される労動量は、ますます増加する一方だった。

また、北朝鮮女性の家事への負担は、電力難によって更に加重された。水道水の供給が円滑でなく、水を遠くから運ばなくてはならないかったからである。アパートの場合、エレベーターが動かなかったので、階段を上り下りしながら水を運ばなければならなかった。

「苦難の行軍時代」は女性の経済的役目をもっと大きくした。北朝鮮女性たちの辛い人生は、「走る女性同盟、座っている党、立っている社労青」という言葉に現われる。「座っている党」というのは、「ああしろ、こうしろ」と怒鳴り散らす党を当て付けた言葉である。また、「女性同盟」に代表される女性たちは、朝早く起きて、床磨き、道路掃除、水害復旧などまで動員され、昼は市場に出て商売をしながら家族を食べさなければならなったので、働きすぎる女性を当て付けて「走る女性同盟」と表現したのである。

このような理由から、二重、三重の苦労をするので、その苦痛に耐えかねて女性たちは、北朝鮮脱出を決心するのである。家父長的社会で幼稚園児よりも少ない食糧配給を受けながら、実際に家庭では家長よりもっと家長らしい役目を肩に担ぎながら、家事の分担さえ全面的に負わされた彼女たちは、病気と飢えに苦しみながら暮して来たからである。

北朝鮮の大学

[1]北朝鮮最高の名門大学-金日成総合大学

北朝鮮には大学が約280校ある。また、専門的な人材を養成する大学も、約600校存在する。種類別に見てみると、総合大学、単科大学、教員大学(師範大学)に分類することができる。その中でも金日成総合大学は、綜合大学郡と見なすことができる。総合大学は社会科学及び自然科学分野の専門家を養成するために設立されたもので、北朝鮮には総合大学はたった3校しかない。従って金日成総合大学が、北朝鮮の大学の最高峰だと考えても間違いはないだろう。

北朝鮮で大学に行こうとしたら、優秀な成績も必要だが、出身成分と学校別に組職された青年同盟活動で優秀な評価を受けることも重要である。このような全ての条件を満たす学生に大学入学の機会が与えられるので、成績が非常に良いのと同じくらい、両親の出身成分が大きなパーセンテージを占める。上のような条件を満たした学生は、各道、市、郡に組職されている大学推薦委員会の思想検討を経て、推薦が受けられると、大学別に行われる入学試験を受ける資格が授与される。入学試験は一般的に面接と筆記試験が行われるが、競争が非常に熾烈だとのことである。特に金日成総合大学の卒業生は、「共産主義革命闘士」として認定され、卒業後の政治的な成功の保障を受けることができる。内外に有名な金正日は勿論のこと、張成沢国防委員会副委員長などの北朝鮮の政治的経済的指導層たちの多くが、金日成総合大学を卒業した。

[2]理科大学

1967年に開校した理科大学は、北朝鮮の大学の中では珍しく、思想的側面を排除して、唯一実力だけで新入生を選ぶとされている。数学部、物理学部などの自然科学関係の6学部が設置されていて、各学部毎に研究所が整えられており、学業に専念できる環境が整備されている。定員は学生と教職員を合わせて4千人位と小規模だが、強力な大学を追求している。7年の大学の過程を終えると、北朝鮮中央党幹部部が指示した職場に配置されるが、大部分が国防科学院と自然科学院に配置されて研究を続ける。

[3]平壌外国語大学

平壌外国語大学は1949年に金日成総合大学内のロシア語大学として発足し、1961年に平壌外国語大学として分離独立した。5年制の外国語専門大学で、金日成総合大学の向かい側に位置している。現在、21カ国語の授業が設置されており、約2,000人の学生が在学中とのことである。この学校を卒業した学生たちは、外国語専門家の資格を受けて、外国留学の優先権を得ることが出来る。また党国際部や内閣外交部、対外文化連絡委員会など国際社会と疏通できる職場に配置されて働くことができる。1990年代以降、国際社会との関係が一層緊密になったことを受けて、北朝鮮にも外国との交流が増加した。北朝鮮の多くの学生が、外貨稼ぎや一般人は想像することすら難しい外国での比較的安易な職業や、外国人とよく接触する職種に就職しようと平壌外国語大学に入学したがるので、この大学の人気は上がり続けている。

[4]平壌舞踊大学

平壌舞踊大学は専用劇場と教育施設が完備されていて、学生たちに水準の高い教育環境を提供している。大同江沿いに位置するこの大学は、朝鮮舞踊学部、バレー舞踊学部、,創作学部の総3つの学部で構成されている。入学資格として中学校で6年間舞踊の基礎教育を受けなければならない。このような学生たちが平壌舞踊大学に入学して、舞踊と演技の教育受けて、卒業後は万寿台芸術団や血の海歌劇団などの芸術団体の専属俳優や創作家として活動する。教授陣としては、人民俳優出身として知られているキム・ラクヨンやパク・エラなどをはじめとする多様な経歴の舞踊家たちがいて、教壇で後輩を養成している。

このような大学以外にも、平壌医学大学、平壌農業大学、平壌鉄道大学'などの多様な専門大学が北朝鮮内に存在する。北朝鮮の青年たちは学業に対する関心は強く、熱意も激しいが、進学率は高くない。専門大学に進学したがる学生たちも多いとのことである。しかし、北朝鮮の男性は17歳以上になったら、軍隊の服務を義務的にしなければならないので、他国に比べて相対的に新入生たちの年齢は高い。

北朝鮮、外貨稼ぎために美貌の女性たち召集して海外で売春行為をさせる

-開かれた北朝鮮放送(http://www.nkradio.org/)

-北朝鮮中央党幹部6科が、遠征海外売春の為に20代の女性たちを登録及び管理
-特別な職業がなくても、美貌ならば抜擢されて、,必要な時に非常召集
-「性接待が即ち国家に対する忠誠」という教育を受けて外貨稼ぎをする
-お金になりさえしたら何でも出来るという考えが蔓延

今月24日、北朝鮮内部の消息筋は、「北朝鮮が外貨稼ぎのために、遠征売春まで実施している」と伝えた。消息筋は、「既に2007年に平壌市内に住んでいる20代の美貌の女性たちを非常召集して、中国に行って来させたのを見たことがある」としながら、「彼女たちは大っぴらに口外しないが、住民たちの大部分は遠征売春に動員されたと思っている」と伝えた。

消息筋によれば、北朝鮮政府は2000年代初めから遠征売春をさせるために、中央党幹部6科を中心に20代の女性たちを募集して管理して来たと知られている。中央党幹部6科では主に外見を基準に若い女性を選抜して、登録した女性たちは特別な仕事をしなくても、生活できる程度の待遇をしているという。

また彼女たちは中央党管理下に常時待機しているのではなく、遠征売春が必要な時に非常召集するとのことである。召集された後は、上官たちから「あなたたちがする仕事は国家のためにすること」という洗脳教育を受けて、海外に派遣されるとのことである。普通、海外に宿泊する期間は、短い時で3日、長ければ10日位である。

消息筋は、「当時、親しかった平壌市ピョンチォン区域に居住していた20代の女性が、幹部6科に非常召集されて中国に行って来た。帰国したら、デジタルカメラ、ビデオカメラ、録音機などの高価な品物を持って帰って来た」としながら、「特定の職業もないのに、単に美貌であるというだけで中央党に登録された。海外遠征以降、高価な品物を沢山持っている」と伝えた。また彼は、「その女性の具体的な仕事については家族たちも何も知らないが、周辺人々は遠征売春だと見当をつけている」としながら、「これはもう、知っている人は皆知っている事実」と説明した。

消息筋によれば、幹部6科に登録されて売春に動員される女性たちは、性的侮辱感や恥辱感を感じるより、この仕事を自分の矜持と思っているという。外国に行けるチャンスだけではなく、少なくない報酬ももらえるので、自分は勿論の事、家族の生計維持にも役に立つと思うからである。最後に消息筋は、「なにしろ生計維持が難しいので、彼女たちから売春は悪いことだという考えが無くなって久しい」としながら、「北朝鮮政府はむしろこれを利用して、外貨稼ぎの手段にしている」と付け加えた。

北朝鮮の隠密美人工作

-開かれた北朝鮮放送(http://www.nkradio.org/)

-最近、北朝鮮を訪問した中国のある出版社の編集部長が、北朝鮮保衛部による美人工作の罠にはまる
-北朝鮮政府が外部の要人を招待して、隠密に性接待を実施
-美人工作に利用される美貌の女性たちは、徹底的に訓練を受けた工作員たち

最近、北朝鮮内部の高位級消息筋は、「北朝鮮政府が北朝鮮を訪問する外部要人を相手に、隠密に性接待を実施している」と明らかにしたことを受けて、世間に知られていない中国人の事例を挙げた。消息筋は今年初めの中国の某放送社幹部の言葉を引用しながら、「中国のある出版社の編集部長が、数日前、北朝鮮を訪問した時、保衛部の美人工作の罠にはまり、一週間調査を受けたために、一行より帰国が遅くなった」と伝えた。

当時、編集部長某氏は、宿泊していたホテルで働いていた美貌の30代の北朝鮮女性ルームメイド(ホテル客室整備員)から、性関係をしようという誘いを受けたという。そして、彼が約束した時間にメイド部屋を訪問してドアを開けたところ、突然電気が灯り、部屋の中にいた保衛部員2人が近づいて来たとのことである。その保衛部員たちは、「こういった行為は不純行為である」と問題視しながら、今回の事件を暴露する代わりに、お金だけではなく自分たちの要求事項を受け入れるようにと脅迫をしたとのことである。幾ばくかのお金を渡した後、辛うじて開放されたが、その編集部長はこの事件以降、北朝鮮の人々と付き合おうとしなくなったとのことである。

このように北朝鮮政府は、中央党や保衛部などの権力機関の招請で北朝鮮を訪問する人々を対象に、特別な性接待をしているとのことである。その目的は、「性接待をはじめとした各種の接待で、親北朝鮮関係者を買収しようということ」と消息筋は伝えた。

続けて彼は、あるヨーロッパ地域の北朝鮮公館職員を例に挙げながら、「北朝鮮中央党は美貌の女性管理員を高麗(コリョ)ホテルの外国人専用招待所に配置している。彼女たちを特別待遇対象者たちに接近させたり、宴会に同席させたり、性関係を持つようにと指示している」と伝えた。特別接待対象者たちの中には、ホ・ジョンマン朝鮮総連議長などの朝鮮総連系の商工人、中国や香港の有名財界関係者などが含まれていたという。

また消息筋は、「保衛部や統一戦線部なども美女工作員たちを養成して、中国や香港の有名財界関係者や日本やアメリカに住む海外同胞などの外部要人を相手にする為に海外に派遣して、特殊工作を実施している」と付け加えた。

実際に、2009年に韓国の言論社である「ニュースメーカー」も、北朝鮮が韓国と海外の宗教指導者たちを中心に招請してから、美人工作員を利用して彼らを思い通りにしていると報道した。北朝鮮の主体思想を宣伝し、北朝鮮体制を追従する勢力に組み込むために、美人工作員戦略を使っているとのことである。北朝鮮政府はこのような美人工作員の罠にはまった人々を脅迫して、巨額のお金を要求したり、本国に帰国してから北朝鮮体制を宣伝する活動をするようにと強要しているとのことである。