北朝鮮分析

オーストラリア、「北朝鮮支援を中断して崩壊させないと」

オーストラリア連邦政府がアメリカ政府に、北朝鮮に対する支援を中断して北朝鮮が崩壊するようにしなければならないと促したことが分かった。暴露専門のウェブサイトであるウィキリークスが公開したオーストラリア駐在米大使館の外交電文によると、2005年2月16日、当時の外交通商部長官であるアレクサンダー・ダウナー長官はキャンベラで開かれた会談で、当時のリオン・ロポト在韓米軍司令官に、「北朝鮮の独裁政権が終熄するように、国際社会は北朝鮮に対する支援を中断しなければならない」と促したとのことである。

22日、オーストラリアのシドニー・モーニングヘラルド(SMH)はこのような内容の電文を単独入手したとしながら詳細な内容を伝えた。会談当時、アメリカは在韓米軍の縮小を進めていたが、北朝鮮は核兵器を盾に韓半島と周辺国を刺激した。

同電文によると、ダウナー長官がロポト司令官に、北朝鮮の軍事力がソウルを攻撃できるほどなのと質問したところ、「北朝鮮は高性能爆弾と化学武器を搭載することができる250門の大砲を保有している」としながら、「同時に北朝鮮の長距離ミサイルは、韓国は勿論の事、日本も攻撃することができる」と明らかにした。彼は北朝鮮の大砲が旧式であっても最も驚異的な存在だと付け加えた。しかしロポト司令官は、「北朝鮮は120万人の兵力を保有しているが、戦争で勝利できるかは未知数」としながら、「北朝鮮の空軍力と海軍力は、制限的で軍需物資供給能力なども落ちる」と伝えたとのことである。

ロポト司令官はまた、北朝鮮がどの程度の核弾頭を持っているのかというダウナー長官の質問に対して、「2〜3個の核弾頭を作る能力があるだろう」と明らかにした。

一方、ダウナー長官はこの席で、ニュージーランドの北朝鮮問題に対するアプローチ方式を冷やかしながら、「アメリカの官僚たちが過度な同情心と北朝鮮に対する『平和と愛』の観点を見たければ、ニュージーランドを訪問たら良いだろう」と冗談を言ったとのことである。

それだけではなくダウナー長官は、2000年に本人が平壌を訪問した際の印象について言及しながら、「暗い町並み、割れた道路、伸び放題の雑草など、北朝鮮の首都は痛々しかった」と描写した。

ICC、北朝鮮の金正日・金正恩の戦犯判断の調査着手

国際刑事裁判所(ICC)がチョナン号事件と延坪島砲撃が、戦争犯罪に該当するかどうかの予備調査に着手したことを受けて、今後のICCの行方が注目されている。北朝鮮の挑発が戦犯と結論付けられたら、国際社会における北朝鮮の立場は、一層萎縮するものと見られる。しかし、戦犯の該当条件が難しく、調査の手続きも簡単ではないので、どの段階まで裁判が進むかは疑問である。一部では、北朝鮮の関係者を戦争犯罪者と結論付けても、事実上法廷に立たせる強制的な手段がないという、懐疑的な反応も提示されている。

韓国政府は12月7日、ICCが延坪島挑発とチョナン号事態に対する予備調査に着手したことに対して、「ICCの決定を歓迎する」としながら、「ICCの当事国としての義務がある。2つの事件の被害を受けた国なので、積極的に協力する」と明らかにした。

ICCは、韓国内のある団体がICCの決定に従って予備調査に着手したと報じた。この件に関連して同団体内に設置された反人道犯罪調査委員会は、チョナン号と延坪島攻撃に対する責任を負わせる形で、北朝鮮の金正日を戦犯の疑いでICCに告発すると明らかにした。

韓国政府も、当初、北朝鮮の延坪島攻撃直後、ICCに直接提訴する方案を推進したと伝えられた。しかし、韓半島の特殊な条件を考慮して、直接提訴しないことにしたと伝えられたと、外交消息通は伝えた。韓国政府当局者は、「ICCの調査着手には3種類のケースがあるが、今回は(真相を検討した)ICC検事の独自の判断に従うだろう」と明らかにした。

ICCは一旦、予備調査を通じて、延坪島挑発とチョナン号事件が戦犯行為として起訴できる性格の事件であるかどうかを、事前検討する見込みである。ICCの憲章格の『ローマ規定』第8条2項では、武装していない民間人や敵対行為をしない民間人に対する攻撃を、戦争犯罪と規定している。もし戦犯行為と判断する余地があったら、正式な調査に着手する。この時から一般的な捜査機関の起訴手続きと同等な過程を経る。逮捕令状を送り、身柄確保を通じて、裁判を開始する。普通、ICC加盟国の警察の協助を受けて身柄を確保する。現在、ICC加盟国は総114カ国である。アメリカと中国は加盟国ではない。

アメリカ外交公電に描写された金正日と金正恩

暴露専門サイトのウィキリークスが11月30日に公開したアメリカ政府の外交公電には、北朝鮮の金正日の健康と権力継承、金正恩に関する内容が数多く含まれている。

これは69歳の金正日の健康と後継者問題が、北朝鮮と西側国家との今後の関係を決める最も重要な要素なので、アメリカの外交官たちは彼に関する些細な情報も収集しようと熱心だからと、イギリスの日刊紙であるガーディアンは解説した。

同公電は金正日を、「無気力な老いぼれ(a　flabby　old　chap)」、または「酒をこよなく愛する愛酒家(quite　a　good　drinker)」などと描写した。

シンガポールの国父、李光耀元総理は、シンガポール駐在アメリカ大使館関係者と会った席で金正日について、「競技場を歩き回って、過度な賞賛を渇求する、無気力な老いぼれ」と指摘し、北朝鮮の人々をこのような指導者を持つ「精神病的類型」と指摘した。

彼は、「金正日が再度脳卒中を病むのは時間の問題」と言った。

李光耀元総理は特に金正恩に対して、「次期指導者は、金正日や金日成が持つ状況対処能力を持っていないようである。彼は人々が蝿のように死んで行くのを見る準備も出来ていないようだ」と悪評した。

中国の戴秉国国務委員は去年10月、金正日に会った状況を伝えながら、「彼が中国の役人たちの間で、酒をかなり飲む愛酒家との評判が広がっている」としながら、「金正日に今も相変らず酒を飲むのかと問うと、金正日がそうだと答えた」と伝えた。

この時、金正日は戴秉国国務委員に一緒にお酒やワインが飲みたいので招待すると誘ったが、日程上、次の訪問の時に延期したと戴秉国国務委員は付け加えた。

また外交公電の中で12月に金正日に会ったとされるある中国の高位官吏は、「彼の健康が悪化したので、政策の指示を繰り返し変更する傾向が見られる」と指摘した。

この中国官吏は、「各々別の派閥が金正日の気を引こうと競争している。北朝鮮の官吏たちは自分の思い通りに推進しようとするので、金正日は断固で明確たる方向を決めることができない」と言った。

キャンベル・アメリカ次官補が今年2月にソウルで会った北朝鮮の専門家たちは、「金正日が死亡したら、金正恩が非常に危険な状況に処するだろう」という意見を提示した。

ある北朝鮮問題の専門家は、「金正日は金日成が死ぬ前に20年間に渡って労働党の主要職務を担当した。また後継者として指名された後、父親が権力承継を導いた」としながらも、金正恩に対しては「経験が非常に少ない」という点を指摘した。

上海の駐在アメリカ領事館の去年2月の公電には、中国の北朝鮮専門家たちが長男である金正男はプレーボーイ気質がとても強く、次男はビデオゲームにもっと関心があり、金丁銀は若すぎて経験がないと評価したことが書かれている。

ウィキリクス、「北朝鮮、90年代に3回クーデターの危険あった」

ウィキリクスがアメリカ機密級の外交文書25万件を公開したが、その中で北朝鮮の内部でこれまでに3回のクーデターの試みがあったという事実が明かされて話題になっている。

11月30日にウィキリクスが公開した米国務省の報告用在韓アメリカ大使館外交電報によると、北朝鮮内部ではこれまでに3回のクーデターの試みがあって混乱したし、貨幤改革の失敗以降、金正恩への後継引継ぎ過程も順調に進んでいないことが明らかにされた。

この電報によると、この日匿名を希望したある専門家は、「90年代に3回、クーデターが試みられた。その後、金正日は非常に厳格な統制政策を施行し、クーデターに少しでも関与した人を全員処刑することで、未来の反動分子たちに断固たる警告を送った」と語った。

また、「金正日が挑戦を防ぎ切れた秘訣は、残酷な弾圧と国際社会の支援だった」としながら、「軍部だけが(政権に)挑戦出来るが、情報当局による軍部の監視が成功した」と言った。

公開された秘密外交文書はまた、北朝鮮が貨幤改革の失敗で政権が動揺しており、金正日から金正恩への権力交代が順調に進んでいないと明らかにした。

また他の文書には、中国の若い指導者たちはこれ以上北朝鮮を有用したり信頼するに値する同盟と見ていないと考えており、アメリカと友好的な同盟で繋がれた統一韓国を前向きに受け入れるだろうと予想して論難になっている。

グアムまで攻撃することができる北朝鮮の無数団ミサイル

北朝鮮は対話と交渉のパートナーではなく、圧迫して制裁を加えて屈服させなければならない対象である。

北朝鮮が数カ月以内に、核弾頭を搭載することができる中距離ミサイル「無数団」を実験発射する可能性があると、産経新聞が報道した。

中距離弾道ミサイルである無数団ミサイルは、重さ12,000kg、射程距離が3000km〜4000Kmで、日本はもちろん、グアムまでも攻撃することができる。核弾も搭載が可能で、デポドン・ミサイルよりも優秀な性能を持っているとされる。昔のソ連製潜水艦発射弾頭ミサイル(SLBM)である「SSN6」を基礎に作られたもので、ミサイルの弾頭部分はボールペンの頭部のように細長い形態で、赤色に塗られ、下の部分には4つの尾翼がある。

理論的に北朝鮮の無数団ミサイルの標的は、米軍が駐屯する日本とグアムの軍事基地となっている。日本なら具体的には米7艦隊がある横須賀基地と、日本の海上自衛隊の前進基地である佐世保基地が標的になりうる。米海兵などが駐屯する沖繩とグアムを北朝鮮が狙ったら、射距離3000Kmが以上の中距離ミサイルを使うしかない。

しかし、韓国、日本、グアムに対するミサイルの攻撃は、北朝鮮体制の存廃が掛かった膨大な負担が伴うので、敢行するのが難しいのが現実である。大部分の専門家は、北朝鮮のミサイル攻撃が成功する可能性も大きくないと分析する。北朝鮮ミサイルの誤差半径が1〜3Kmのため、標的に正確に命中させるのが難しいというのである。むしろ命中誤差が大きい北朝鮮のミサイルが、軍事基地ではない所にでも落ちたら、国際的な非難は耐えられない状況になるしかない。その上、北朝鮮は1000Km以上監視できるレーダーを持っていないので、ミサイルを発射した後にも、標的に命中したかどうかを把握することさえ難しい状況である。現地の放送を見てから、被害の程度を確認するというのである。何よりも、アメリカは北朝鮮が本当にグアムを攻撃したら、30分以内に北朝鮮を廃墟にすることができる軍事力を持っている。

多くの北朝鮮問題の専門家たちは、北朝鮮の韓国のチョナン号攻撃以降、再び韓国を相手に軍事挑発をする可能性は高いと予測していたが、このように大規模な攻撃をすると予想した専門家は多くなかった。従って、これから北朝鮮が日本やアメリカに対してどのような攻撃をするか、予測するのが難しい状況になった。たとえ北朝鮮が実際に日本やアメリカにミサイル攻撃を敢行する可能性が高くないとしても、相変らず北朝鮮は対話と交渉のパートナーではなく、圧迫して制裁を加えて屈服させなければならない対象である。