北朝鮮分析

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北朝鮮問題の分析

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北朝鮮最大の節日である金日成の誕生日、99回目の「太陽節」が、今年も盛大に開催された。多くの軍人と住民たちは金日成の銅像に花を捧げ、街のあちこちでは所謂「忠誠大会」が開かれ、間近に迫った2012年の強勢大国実現のビジョンを、精一杯盛り上げようという雰囲気だった。

何よりも今回の太陽節で注目された部分は、金正日の3男である後継者の金正恩(28)に関する北朝鮮政府の行動だった。13日の官営放送朝鮮中央テレビでは、朝鮮国立教養楽団が彼を賞賛する第1号の歌『足取り』を演奏する場面が放映された。2009年から政府によって住民たちに広められ、金正日の前での公演も1回放映されたこの歌は、「コツ、コツ、コツ、我々の金大将の足音…2月の気候を後に…全国民が従ってコツ、コツ、コツ」という歌詞から分かるように、金正恩を人民の指導者として露骨に賞賛する内容である。

金正恩権力を正当化するための「革命2世代体制」の完成

しかし、何よりも後継体制を堅固にする野心は、比較的静かな所に見られた。軍部の人事異動である。政府の公式発表によると、太陽節の数日前に、オ・イルジョン(57)党軍事部長とファン・ビョンソ(62)党組職指導部副部長を中将から大将に昇進させ、総計で大将2人、中将5人、少将38人が進級した。今回の昇進命令で、金正日は彼らに「党の領導に忠直に奉じて、白頭で開拓された主体革命偉業を完成して行くための闘争で、本分を発揮するように」と語ったとされ、彼らが次世代の金正恩体制の核心メンバーとして活躍するだろうと示唆した。

その内でも特に目を引く人物は、人民武力部長だったオ・ジヌ(1995年死亡)の息子のオ・イルジョンである。金正恩が軍事部委員長になった去年9月の党代表者会の当時、チェ・ヒョンの息子のチェ・リョンヘ(61)、オ・ベクリョンの息子のオ・クムチョル(64)と共に、革命第1世代の後孫として中将に昇進した彼は、以降7カ月で大将になった。これは全面的に金正恩ゆえに可能だったことであり、まさに超高速昇進である。

いわゆる「革命第1世代」の息子たちである彼らが、後継権力構築と重なって要職に配置された理由は、金正恩の「正当性」を保証するためである。既に去年から祖父の金日成と似た外貌に飾り立てられ、「正当な指導者」イメージを作るのに成功した金正恩にとって、現時点で安定した権力承継のために必要なのは、周囲の人間である。特にオ・イルジョンの場合、父親のオ・ジヌが金正日と非常に親しい関係にあったものとされている。

すなわち、金正日が70年代の後継競争当時、オ・ジヌのような革命第1世代たちの助けを借りたので権力を掌握することができたように、彼の後継者である金正恩も徹底的に世代継承の概念を生かして、意識的に集結を図っているように見られる。この過程で、当然3代世襲の不当性といった人道的問題など目に入るわけがない。初めから金日成血統中心の世界観に自ら騙されている状態なので、このような権力承継は大変合理的なことである。

誰のための3大世襲?

一方、14日に北朝鮮政府がキム・ヨンナム最高人民会議常任委員長の主催で開催した太陽節記念報告大会で、金日成、金正日に対する賞賛文句は多かったが、金正恩は言及さえされず、外部から疑惑が集まった。もしこれが、今月8日に開催された最高人民会議の結果に関して提起された解釈と共に「速度調節」のためなら、金正恩が「強勢大国プロジェクト」に全面的に参加するのは難しいようである。世代継承の形が確立されたら、その後に金正日の領導力の誇示が従うだろうと言うのである。

3大世襲過程は金正恩の全盛期導入と言うよりは、金正日の全盛期絶頂と評価することもできるかもしれない。革命第1世代と第2世代を繋ぐ架け橋的な役目として、彼が崇め奉られる時期だからである。北朝鮮が主張する2012年強勢大国の年を前に、一連の後継構築作業が性急に進められるのは、「金正日の歴史的意義」を完成するためではないだろうか。

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イタリア・シチリア島の都市国家シラクサのディオニシウス1世に、ダモクレスという廷臣がいた。彼は太鼓もちだった。ダモクレスが王の座を羨んでいるのに気付いたディオニシウス1世はある日、「あなたは私の座がそれほど羨ましいのなら、1日だけ座って見なさい」と言った。ダモクレスは王の配慮に感激した。

王座に座ったダモクレスは、何気なく天井を見上げて驚いた。鋭い1本の剣が1本の細い糸にぶら下げられて、自分の頭の上にぶら下っていたからである。いつ剣が落ちて、自分の首に刺さるか分からないという極度の緊張感で、ダモクレスの感激は一瞬の内に恐怖に変わった。王座に座っている間、彼は生きた心地がしなかった。

ケネディ大統領が1961年に旧ソ連とキューバ問題で紛争が起きると、UN総会の演説を通じて初めて核兵器を「人類にとってのダモクレスの剣(Sword of Damokles)」と比喩した。全人類の運命がボタン1つに掛かっていることを警告した言葉だった。今、ダモクレスの剣が私たちの頭上にある。北朝鮮の核である。

日本の東北部に大地震と津波が起きてから、1カ月が経過した。大震災と、それに伴う津波の被害と福島原発の爆発による放射線問題に、全世界が注目している。チェルノブイリ事態を凌ぐほど危険だと警告する人もいる。しかし、これからの核災害は原発ではなく、安全性が全く保障されていない北朝鮮の核施設から来るという事実を知らなければならない。そして私たちがすべきことは原発反対運動ではなく、北朝鮮の核施設撤廃要求と不完全な北朝鮮の核施設に対する安全性を促す世論を活性化させることである。

今月6日、オーリ・ハイノネン国際原子力機関(IAEA)元事務次長は、独力で建設中の北朝鮮軽水炉の安全性の問題が深刻だと警告した。孤立した北朝鮮が軽水炉を自国の力で製作する技術を得るのは非常に難しいので、既存の核施設より一層憂慮されると主張した。彼はこの日のアメリカ自由アジア放送(RFA)とのインタビューで、北朝鮮が自国の設計で寧辺に建設中の軽水炉からの放射線漏出などの安全の問題が深刻だと言った。ハイノネン元事務次長は1994年と2007年、IAEAの北朝鮮核査察を主導したし、関連業務で20回以上北朝鮮を訪問した北核専門家である。

ジョン・ウルプスタル米戦略国際問題研究所国際安保担当専任研究員は、北朝鮮の寧辺核施設を放射能に汚染された崩れた古セメントの溜まり場だと言った。部品はさびて、ガラス窓は割れて、水と電気も数時間だけ提供されているとしながら、「アメリカなら強制的に施設を閉鎖するほど、汚染度が深刻だ」と言った。

去年、北朝鮮はアメリカの核専門家のジークフリード・ハッカー博士の一行に、ウラン濃縮施設を公開した。当時、ハッカー博士は北朝鮮の核施設に対して、安全性が緊急な問題だと警告した。北朝鮮が孤立した状態で、十分な経験もなく核を開発するのが、非常に心配だとのことだった。

防衛産業体と各国の政府機関を対象に情報を提供するイギリスの「ジェインス・インフォメーション・グループ(JIG)」は、もっと直説的である。JIGは2005年に、「寧辺で核事故が発生したら、放射能で12万人が直接被害を受けて、1200万人が直・間接的な被害を受けるだろう。韓国と日本、中国にも直接的な被害が予想される」と推定した。既に北朝鮮では、以前から核物質による大被害が見られている。北朝鮮の核施設が位置する寧辺地域では、結婚した女性たちが不妊に苦しんでおり、肛門または生殖器、そして耳や指がない奇形児を生むケースが多いというニュースが伝えられている。放射線や放射性物質に露出しているからだということである。

北朝鮮には安全性が保障されていない核施設が数多くある。公表されたものだけでも、86年に建設された5MWe実験用原子炉と、65年に旧ソ連が平安北道寧辺郡に建設したIRT-2000原子炉、プルトニウム再処理施設の放射化学実験室、核燃料加工工場などがある。知られているものだけでもこれ位あるのだから、隠された施設がどれほどあるか分からない。そのためか、これまで北朝鮮の核問題に大きな関心を示さなかった中国が、日本の放射能災害により敏感になり、北朝鮮の核施設を調査すると発表した。今後1年間、自国の原発施設の安全性を調査しながら、北朝鮮の核施設も点検するというのである。遅れはしたが、それでも幸いである。

北朝鮮が4月7日に平壌の万寿台(マンスデ)議事堂で開催した第12期4次最高人民会議が、3代世襲の進展なしに静かに終了した。北朝鮮の官営メディアである朝鮮中央通信は、この会議でリ・テナム内閣副総理の解任とリ・ミョンス行政局長の人民保安部長任命が決まったと報道したが、金正恩については言及しなかった。このように北朝鮮政権は、後継作業の「速度調節」を試みているという見方が提起されている。

後継の公式化まで16年の練習期間が必要だった金正日に比べて、2年も経過していないのに去年9月28日の党代表者会を通じて党中央委員会副委員長に超高速昇格した金正恩は、軍部権力の掌握を基盤に、今回の会議で本格的に国防委員会副委員長に任命されるはずだと予想されている。

「来年の太陽節まで」業績を強いられる青年大将の未来

「人民軍大将」の称号付与と共に、金日成と似た外貌に変身して現地指導に数10回同行するなど急速に後継者活動を続けている金正恩は、事実上、少なくとも来年或いは今後、本格的に金正日の衰退期が始まった時には、実勢を享受するようになるだろうと見られる。間もなく迎える北朝鮮最高の節日である太陽節(金日成の誕生日、4月15日)に彼を大騒ぎしながら担ぎ上げるにはまだ役不足という政府の計算が、今回の決定に反影されていると見られるからである。

金正恩に一番要求されることは「名分」、即ち指導者的な業績である。もちろん、この種の業績の中で住民たちに最も容易くアピール出来る分野は、断然、食糧難の解決であるが、そのために彼は必ず中国からの経済支援で大成功を収めなければならない。しかし今年2月の孟建柱中国公安部長との接見後、未だに彼は単独で訪中も出来ていない状況である。一部では、先月(3月)チェ・テボク最高人民会議議長が北京に臨時滞在して中国側と関連問題を協議したので、今月末か5月初めに訪中計画が実現するはずだという主張も提起されている。しかしそれでは、太陽節に続き人民軍創建日(25日)といった北朝鮮の4月の祭り時期が殆ど終わる時点である。

「強勢大国達成」大計の金正恩の役目は?

金日成生誕100周年を迎える来年2012年は「強勢大国元年の年」、即ち北朝鮮政権が自らの暴力的アイデンティティを更に堅固に公にすると意気込んでいる時期である。従って、今まで無理に合意して来た「韓国との関係」の枠組みではない、「攻撃的赤化統一」の観点から、北朝鮮が韓国に対する外交に冒険的に着手するかもしれないという憶測が一層強調され、金正恩という変数は韓半島の安保分野の最大の関心事項として浮上している。特に今回の決定が、金正日の既存の1人独裁制度維持に関する不安感から始まったという見解も考慮しなければならない。体制の構造変化による金正恩と金正日間の今後の関係の様相も、興味深いテーマになるだろう。

現在、空席の状態である国防委員会第1副委員長の席は、その性格上、適当な人物がいない。常務委員の中にはリ・ヨンホがいるが、他の人々を追い抜いて出世するには負担がある。チャン・ソンテクとオ・クックヨルも難しいとなると、結局、第2副委員長は金正恩が引き受けることになるだろうというのが、専門家たちの一般的な見方である。

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○蛇数千匹が大脱出、不吉な自然の徴兆
2010年10月、白頭山近隣の中国地域で、数千匹の蛇が一度に道路に這い出すという奇怪な現象が起った。吉林省白山(バイサン)市と営城子の間の道路で目撃されたこの蛇の群れを、大震災や火山爆発の徴兆だと住民たちは信じていると言う。蛇の群れ出現の1日後に、近隣地域で規模3.0水準の地震が2度発生した。

○増える地震
2002年、中国吉林省汪清(ワンチン)県の地下566km地点で、リヒター規模7.2の強震が発生してから、白頭山一帯に火山性の地震が急増している。2010年にもロシア地域の豆満江下流地点で、規模6.9の強震が地下574km地点で発生した。この強震が白頭山の地下にあるマグマを刺激して、動きを活性化させた可能性があるというのが、専門家たちの予測である。

2009年にも白頭山近郊で規模4.7の中型地震が発生した。2003年から2005年の間も、毎月最高で270回に達する多様な地震が発生したが、震源が白頭山を中心に密集していることが分かった。

○火山ガスの噴出
去年11月7日〜8日に白頭山の近隣地域で、火山ガスである二酸化黄が噴出する様子が、ヨーロッパの気象衛星METOPが撮影した写真で確認された。白頭山の地下にあるマグマ層の圧力変化で、マグマに溶けた二酸化黄成分が噴出された可能性が高いというのが専門家たちの分析である。

○「天池(チョンジ)」周辺の隆起
2002年〜2005年に白頭山頂上のカルデラ湖である「天池」周辺の岩盤などの地形が、7cm程度隆起した。中国の衛星航法装置(GPS)のデータによれば、2002年8月から1年間で「天池」周辺の北側地域が水平と垂直で45〜50mm移動したと言う。これは地下のマグマ活動が活性化したことにより、マグマが白頭山を押し上げる圧力が高くなったという推論を可能にさせる根拠である。

○「天池」の水温上昇
2004年に「天池」の水温が上昇して、白頭山一帯の温泉から出る火山ガスの中に、マグマから検出されるヘリウムや水素の含有量が、普段より10倍位増加した。

○白頭山の山林考査
2004年に白頭山一帯の森林地域の木々が、一斉に枯れる状況が発生した。北朝鮮や中国政府は、害虫や樹木病などの特別な理由を発見することができなかった。

<白頭山の火山爆発の前例>
946年、1688年、1702年など、文献に記録されている前例だけでも数回ある。946年に発生した火山爆発の時、白頭山から排出された火山灰は、100〜150Km3と推定される。去年、ヨーロッパと北極海の近郊を火山灰で覆ったアイスランドのエイヤフィヤトラヨークトル火山の爆発の時の噴出量は0.1km3だった。白頭山が以前の規模で爆発した時に出る火山灰は、エイヤフィヤトラヨークトル火山の1000倍以上になる。

<白頭山火山爆発の際の予想災害>
過去のレベルで火山が噴火したら、摂氏500〜700度の火砕流(火山灰と岩石等が混じった物質)が白頭山を中心に半径60kmまで広がって、この一帯の動植物が全滅して、火山灰で両江道や咸鏡道など、北朝鮮の北部地域全体の自然環境と建物、道路などが焦土化される可能性が高い。専門家たちは白頭山の火山が爆発した場合、直径12km、平均深度213mである白頭山頂上のカルデラ湖にある水20億tが一度に流れ出て、1時間後には周辺地域に大規模な洪水が発生するはずだと予想した。そして火山から噴出された硫黄酸化物、すなわち熔岩ガスと火山灰の中にある硫酸粒子の混合した物質が日光を反射して、韓半島一帯の気温が2カ月間は2度程度落ちると予測する。気温がこのように落ちたら、農作物の冷害による食料事情の悪化と伝染病の流行など、北朝鮮住民たちの北朝鮮脱出事態が発生すると考えられる。飢饉や経済難で難局に陥っている金正日北朝鮮体制が、白頭山の火山爆発で完全に崩壊することもあり得る。

最近、チュニジアを皮切りに、エジプト、リビアなどのアフリカ及び中東国家の民主化要求デモが激化している。平和的な方法で独裁者を追放して、民主政府を樹立する過渡期的な段階に入った国家もあるが、リビアのように独裁者の抵抗により、流血事態と混乱に陷る場合もある。

独裁というのは、個人や集団が非民主的な方法で長期に渡って国家の統治権力を掌握することを意味する。独裁者たちは、大概、統治者になる過程の政治的・政策的過失に対して責任を負わないし、国家の発展や国民の安否を無視して、ひたすら自らの安全と政権延長だけに尽力するという共通点がある。また、こういった過程で独裁に抗議する国民に鉄砲と刀を向けて武力で押えて、不正選挙や任期に関連した改憲といった脱・不法、法律的要式行為を好んで行う。

国家も会社と同じく、統治者という経営者が経営上手でないと発展するのは難しい。幾多の困難な内外の環境の中でも、国家を上手に経営して発展させる指導者がいる反面、全世界的な好景気の中でも国民を飢えさせる指導者もいる。無力な指導者は当然、統治者の場から下りなければならないし、政治、政策的な過失に対する責任も統治者が負わなければ、正しい統治制度を定着させるのは難しい。こういった過程が問題もなく進められなければならないが、独裁はこういった一連の過程や国民の選択権を無視して、犠牲だけを強要する。独裁が悪い理由は、こういった点にある。

北朝鮮の金正日政権は、内外の景気とは全く関係なく国民を苦しませただけではなく、飢え死にさせた代表的な悪質中の悪質指導者である。国力を国家発展のために使うのではなく、自分と戦争準備にだけ使う。サウジアラビアも王族による世襲政治体制ではあるが、溢れ返るオイル・マネーを土台に、豊かな福祉政策を十分に進めているので、国民は何の不満もなく暮らしている。中国も北朝鮮と同じように共産党が主導する社会主義国家だが、自由市場経済を採択して、誰でも努力したら豊かに暮らせるという信頼が中国住民の中にはある。

自由は補償なしに、誰かが無料でくれるものではない。独裁者の鉄砲と刀を先頭に立てた弾圧が恐ろしくても、恐れずに全面に出る団合した勇気と力があれば、屈服させることができる。民主化はこのようにして始まるのである。今、北朝鮮が恐れていることは、このような国際社会の民主化に対する国民の要求が、北朝鮮の住民に伝わることである。

金日成から始まった北朝鮮の独裁は、金正日を経て、金正恩という3代世襲体制に移行している。60年以上に渡った期間、北朝鮮住民たちは統治者によって外部世界から断絶され、彼らだけの歴史を書き続けて来た。全世界的に類を見ないほど、北朝鮮政府は住民たちのインターネット、携帯電話、ラジオ、ビデオ、DVD、自由往来などを完璧に統制、封鎖している。この期間に北朝鮮の地で生まれ育った北朝鮮住民は、どんな生き方が良いとか、悪いという比較の対象がない。真実が分からなければ、決して決断を下すことができない。独断は誤った判断でもあり得るが、多数の判断は思考の結集をもたらす。誰かがさせたのではなく、自発的な参同だけが数十万、数百万の人的パワーをもたらすからである。

国際社会は、北朝鮮政権の変化だけが「生きる道」という圧迫を与えなければならないし、NGOは北朝鮮に食糧だけを提供するのではなく、持続的に北朝鮮住民たちの意識改善のための努力を続ける必要がある。

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