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構造計算問題の行方
姉歯事件の顛末は、私のような凡人の思いもよらぬ方向へと展開します。
以前、このブログでご紹介した業者倒産等に備えた「保険」の強制加入又は業者による「供託金」の提供問題も正直驚きでしたが、今回は建物そのもののチェック強化に関する措置･･･「ピアチェック」についてです。
○このブログに書いた「特定住宅瑕疵担保責任履行確保法」に関するページ
http://blogs.yahoo.co.jp/iku_yamakawa/32990144.html
ピアチェック
「ピアチェック」と言うと、いかにももっともらしく聞こえますが、要するに今回の措置は構造計算の専門家によるダブルチェックの導入です。
建物を建てる際には、その建物が建築基準法などの建築関係法令に適合しているかどうかの確認（建築基準法適合確認＝以前は「建築確認」と呼んでいました。）を指定確認検査機関（例の「イーホームズ」など民間の検査会社）に依頼して確認を受けなければならないのですが、姉歯事件で問題とされたのは、その検査機関が信用できないということでした。
耐震偽装事件を正直に世の中に明らかにした「イーホームズ」はスケープゴートとしてあのような結末に至りましたが、それ以外にも当時多くの指定確認検査機関の名前が挙げられていましたし、特定行政庁（都道府県）が行った建築確認も同罪でした。
そこで、国土交通省はどう考えたか･･･
指定確認検査機関による建築基準法適合確認に加えて、さらに別の構造計算専門の第三者検査機関を設けてそこに構造計算のダブルチェックをさせようというものです。
ピア（peer）というのは、英語で「仲間」「同僚」という意味だそうで、同等以上の能力を持った専門家が、第三者としてチェックを行うということです。
建築基準法の改正で、一定の規模の住宅の新築の際には、このピアチェックがこの６月２０日以後、義務付けられます。
なお、建築主は、従来同様に、指定確認検査機関へ適合確認の申請を出すだけで手続きはなんら変わりません。
指定確認検査機関が、構造計算の第三者機関に対してピアチェックの申請をすることになります。
構造計算に関するセカンドオピニオンの義務化のような仕組みともいえるでしょうか。
■ピアチェックが義務付けられる建物の概要
○Ｓ造（鉄骨造） 4階建以上
3階建以下で、高さ13ｍ超または軒高9ｍ超
○ＲＣ造（鉄筋コンクリート造） 高さ20ｍ超
ＳＲＣ造（鉄骨鉄筋コンクリート造り） 同上
○木造 高さ13ｍ超または軒高9ｍ超
？？？？？
しかし、それにしても、指定確認検査機関が信用できないから第三者機関を設けてダブルチェックをするというのは、なんだか、そもそもの指定確認検査機関制度自体を否定しているようで、得心のいかない解決方法に感じます。
ダブルチェックがないよりはあったほうが良いに決まっていますが、そんなことを言っていたら、世の中の検査制度すべてについていえることで、必ずしも屋上屋を架せばいいというものではないように思います。
消防法の定期点検だって、エレベータの点検だって、車検だって、人間ドックだって･･･それらもダブルチェックすればいいのでしょうか？？？
検査の質、精度そのものを高めるための取組み方はないのでしょうか。
ピアチェックの費用と時間は、確実に建築主に転嫁されるわけですから･･･指定確認検査機関における検査の質を向上させた上で、さらにその上に「任意」のセカンドオピニオン制度として設けるなら得心がいきやすいのですが･･･
建築行政の失敗･･･建築確認業務を特定行政庁（都道府県）の仕事から民間企業＝指定確認検査機関へ開放したものの、指定確認検査機関の粗製濫造を容認し、質の確保についての十分な行政責任を果たせなかった･･･国土交通省の失敗の顛末が今回のピアチェックかと思うと、なんとも腑に落ちない解決策のように感じます。
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