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野田内閣が誕生して一週間だが、期待出来ない顔触れに加え、一川防衛相、小宮山厚労相、鉢呂経産相と
物議を醸し出す発言が相次いでいる。国会が開会する前の事、開会すれば野党質問への答弁で更に件数は
増えて行くだろう。危惧した平野国対委員長は閣僚へのテレビ出演自粛要請を行うと共に、国会の会期を巡る
野党との協議で「今の内閣は不完全で、充分な答弁が出来ない。」と発言、会は紛糾してしまった。野田総理の
言う適材適所ではない事は明らかなのだが、これは民主党がかつての自民党で行われた派閥順送り人事を
行っているが故に他ならない。各グループから入閣名簿こそ提出されないものの、当選回数と所属グループを
念頭にした人選が行われているのは明らかだ。
現在の民主党では大臣へ就任するには基本的に衆議院は5回以上の当選回数、参議院は4回以上の当選
回数を要するとの不文律が有る様だ。該当するメンバーは
●衆議院議員
横路孝弘(10期)、荒井聰(5期)、鉢呂吉雄(7期)、鳩山由紀夫(8期)、小平忠正(7期)、小沢一郎(14期)、
安住淳(5期)、鹿野道彦(11期)、玄葉光一郎(6期)、渡部恒三(14期)、大畠章宏(7期)、
山岡賢次(5期、参議院2期)、細川律夫(7期)、枝野幸男(6期)、野田佳彦(5期)、田中慶秋(6期)、
池田元久(6期)、藤井裕久(7期、参議院2期)、小沢鋭仁(6期)、海江田万里(5期)、
小宮山洋子(4期、参議院1期)、東祥三(5期)、菅直人(10期)、末松義規(5期)、小林興起(5期)、
田中眞紀子(6期)、筒井信隆(5期)、沓掛哲男(1期、参議院4期)、羽田孜(14期)、渡辺周(5期)、
古川元久(5期)、近藤昭一(5期)、赤松広隆(7期)、中井洽(11期)、中川正春(5期)、岡田克也(7期)、
川端達夫(8期)、前原誠司(6期)、藤村修(6期)、中野寛成(11期)、平野博文(5期)、樽床伸二(5期)、
滝実(5期)、平岡秀夫(5期)、仙谷由人(6期)、松本龍(7期)、古賀一成(7期)、原口一博(5期)、
高木義明(7期)、山田正彦(5期)、横光克彦(6期)、川内博史(5期)
●参議院議員
岡崎トミ子(3期、衆議院2期)、増子輝彦(2期、衆議院3期)、長浜博行(1期、衆議院4期)、
輿石東(3期、衆議院2期)、田中直紀(3期、衆議院4期)、北澤俊美(4期)、直嶋正行(4期)、
石井一(1期、衆議院11期)、前田武志(2期、衆議院4期)、江田五月(4期、衆議院4期)、
柳田稔(3期、衆議院2期)、西岡武夫(2期、衆議院11期)
となり上記の青字は今回の初入閣組、赤字は未入閣組で、太字は副大臣、政務官すら経験されていない
方々だ。不文律の例外は長妻元厚労相、細野環境相、松本前外相、馬淵元国交相、平野復興相、蓮舫
行刷相、一川防衛相の7名のみで、一川氏を除いて(小沢グループに大臣適齢者が少ない為と思われる。)
起用理由は明解だろう。衆議院議員の任期は後2年、来秋に民主党代表選が控えており、あと1回は組閣
人事が有りそうだ。衆議院議長を務める横路氏と参議院議長を狙う輿石氏を除くこの17名から、何人かは
入閣すると思われ、場合によってはそれより前にピンチヒッターを務める事になるかもしれない。
一方、副大臣、政務官人事においても同様の手法が用いられている。副大臣は衆議院ならば当選3回から4回、
参議院ならば当選2回から3回、政務官では衆議院が当選2回から3回、参議院では当選2回となっている。
両院を跨いで当選経歴が有る者は1回当選でも任命されているが、特筆すべきは蓮舫行刷相、純粋に参議院
一回生、6年目にして政務官も副大臣も超えて閣僚になってしまった。彼女にその能力が有るか否かは
別にして、何かを持っている人物では有りそうだ。衆議院で当選2回から4回の議員は111名、参議院で当選2回
から3回の議員は50名居るが、今迄、副大臣、政務官就任経験が無いのは下記の方々。
●衆議院議員
当選4回 生方幸夫、城島光力、石毛えい子、吉田治
当選3回 寺田学、小宮山泰子、首藤信彦、手塚仁雄、中津川博郷、村井宗明、松宮勲
当選2回 横山北斗、太田和美、石関貴史、松崎哲久、本多平直、岡島一正、村越祐民、若井康彦、
青木愛(参議院1期)、渡辺浩一郎、鷲尾英一郎、糸川正晃、若泉征三、中根康浩、豊田潤多郎、
稲見哲男、辻恵、中川治、梶原康弘、柚木道義、古賀敬章、宮島大典
当選1回 樋口俊一(参議院1期)
●参議院議員
当選3回 大石尚子、羽田雄一郎、平田健二
当選2回 金子洋一、那谷屋正義、ツルネン マルテイ、小林正夫、白眞勲、広野允士(衆議院1期)、芝博一、
林久美子、水岡俊一、前川清成、大久保勉、藤末健三
当選1回 今野東(衆議院2期)、川上義博(衆議院1期)、佐藤公治(衆議院2期)、松野信夫(衆議院1期)
衆議院で34名、参議院で19名の候補者が居るのだが、問題は彼等が適材適所で任命される訳ではない事だ。
2年後の衆参同日選を見越して、衆議院は小選挙区選出者優先、参議院は2013年改選組優先の人事が
行われる。選挙を戦うには箔が付いた方が地元の受けも良く、話の幅も広がる。何と言っても立法府では
議長と副議長を除いては何度、当選しても皆、平等扱いで1/718でしかないが、政務三役経験者ならば其処から
差別化が図れるという訳だ。行政手腕は二の次、三の次、後回しにされてしまう人事で、この低迷する国家を
救う事は出来るだろうか。
政権交代を果して組閣された鳩山政権では、閣僚は任期一杯の4年間を務めるはずだった。また副大臣、
政務官人事は大臣に委ねられていた。政務三役が一つのチームと成って、その道のスペシャリストである
官僚に対応しようとしていた。だが鳩山内閣は1年で総辞職、以降の菅第一次改造内閣、野田内閣は主流派と
反主流派の対峙する党内抗争の中、人事は融和策としてバランスが優先される様になってしまった。また
野党から与党に代わった事で、権力欲、名誉欲が個々の国会議員に芽生えてしまった事も否定できない。
真の適材適所を実現した人事は何時、行われる様になるのだろうか。 |
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こんばんは
辺野古問題さえなければ、鳩山内閣は
もっと行政改革を達成したと思います。
平和ぼけについては、鳩山−小沢ラインを批判する資格は僕にありません。
僕も第7艦隊だけで日本が防衛出来ると思ってました。
しかし... 沖縄の在日米軍基地は、戦争が起こらないようにする為の基地だったのですね。
認識の甘さを痛感しました。
2011/9/9(金) 午後 8:45 [ HardRock ]
そもそも民主党の御仁らに適材と言えるほどの適性があるか疑問ですけどね
鳩山政権でやろうとして全く機能しなかった戦略室が典型で限界でしょう
普天間なくとも戦略は立たんわ、財源は見つからんわ、公務員改革は進まんわ、長妻氏らは口ほどにもないわ…
野党生活が長かったとはいえ不勉強が目立つ気もしますしね
2011/9/9(金) 午後 11:25 [ 空飛ぶパテ ]
もう民主党は選挙のことばかりが頭から離れない。
国家運営より自分が当選するかどうかのほうが重要。
こう言い切ってしまえば2年前の政権交代から全く変わっていません。
当選する為に国民受けする政策をどうするか役職をどう回すか。
この野田政権は本人の資質とは無関係にレベルが低すぎて早々につぶれると思います。
2011/9/9(金) 午後 11:42
HardRockさんへ
政権交代と尖閣漁船事件の前後が入れ替わっていたら、民主党の方々の
認識も変わっていたかもしれません。社会党や社民連出身の方々は特に
安全保障に関する認識が甘く、党内融和を優先して野党時代に議論して
来なかった事が問題の原点でしょう。大抵の国家が陸海空の三軍を構成
している事を考えれば、海軍だけ有れば等と言う発想には至らないかと。
どの道、小沢氏の政治とカネの問題が有り、鳩山氏は彼を庇ったでしょう
から、昨秋の代表選で菅氏に敗れて総辞職していたと思いますね。
2011/9/10(土) 午前 8:27 [ 憂国烈士 ]
パティシエイトォ♪さんへ
何人かは期待出来そうな人材も居ますが、悪い意味での平等主義が彼等の
出番を奪っています。
国家戦略室は準備不足(事前に公にすると自民党に盗まれるとでも思った
のでしょう。)、其処へ構想も信念も無い菅氏をトップに就けては成功
するはずも無く。戦略も無い儘に財相と予算編成権を奪い合っている
様では話に成りませんでした。
09マニフェストは小沢総理が前提のマニフェスト、他の方々では実現は
難しいでしょうね。
長妻氏は仙谷氏との確執が原因かと。当初は仙谷厚労相、長妻行刷相の
予定でしたが長妻氏がゴリ押し、既に厚労官僚と接触していた仙谷氏は、
彼等を使って長妻氏を孤立化させました。厚労相退任後の総理補佐官
就任も阻止しましたし。
仰る様に不勉強、為政に追われない野党時代にこそ勉強して政権交代に
備えておくべきでした。今頃、税と社会保障の一体改革案を纏めている
様では、スピード感に欠けます。
2011/9/10(土) 午前 8:44 [ 憂国烈士 ]
dunubの窓さんへ
選挙の事が頭から離れないのは自民党他野党も皆、同じですね。国民
受けする政策に躍起になるのも与野党共通ですし。任期半ばにして選挙を
気にし始める様では、為政など手に付かないでしょう。政権交代して
2年、成果は何も有りませんし、民主党の存在意義も怪しくなって来ました。
評価されるのは一党独裁では無い事を証明出来た点だけでしょう。
鳩山氏や菅氏は自身に問題が有って潰れて行きましたが、野田氏はまだ
本人の問題では無いだけに、これで潰れて行くのは惜しい気がしますね。
2011/9/10(土) 午前 8:53 [ 憂国烈士 ]
鉢呂は僅かの間に2回も失言と言うより程度の低さをさらけ出してしまいました。国会で野党の集中砲火を浴びるでしょう。
一川も防衛大臣は荷が重い。北沢さんと比較すると益々見劣りがする。過去に石川県でも思慮に欠ける言動が問題になった事があり人間性に疑問を感じる。小宮山厚労の釈明と言うより言い訳を聞いて見識を疑いたくなった。良く喋るが中身が薄い。財務大臣とのやり取りにはうんざりした。挙党態勢を重視は良いのだが、派閥のバランスを取った結果がこれでは困りますね! 組閣までの時間不足も原因でしょうか?
2011/9/10(土) 午前 10:41 [ tuki555 ]
tuki555さんへ
鉢呂経産相は国会開会前に辞任でしょうね。放射能付けた発言では更迭
せざるを得ません。
一川防衛相は口を滑らしてしまいましたが、北沢前防衛相も最初の政務
三役人事で、当時の岡田外相に安全保障に明るい長島昭久氏を譲ってくれ
と頼み込んだのは有名な話、要は自分の能力不足を口にするか、しないか
だけだったりします。
小宮山厚労相は物事の重要性の順位が国民の意識と大きく乖離している
事を露呈してしまいました。国民には救急医療体制の確立、後期高齢者
医療制度に代表される健康保険制度や、破綻が懸念される年金制度の
見直し、失業対策と雇用の拡充と、厚労相に解決して貰わなくては
ならない課題は山程、有ります。それが煙草の値上げだの所管の移動
だのと、重要度の低い話を最初に持って来るとは落胆させられます。
記事を修整して初入閣組を表記しました。この世代の方々、明らかに
野党時代に何もしていなかった人々が多数、混じっている様です。
2011/9/10(土) 午後 1:02 [ 憂国烈士 ]
内閣の人事を年功序列や派閥の兼ね合いで決めてしまった。
その上次の選挙にも気を回しているとしたら、この上なく日本は不幸なことです。国会議員はバッチを付けただけの操り人間でしかないですね。国民よりも政治が理解できていない議員が大多数のように見えてきます。で、なかったらあのような発言はできる道理がありません。この野田内閣も成果を挙げるどころか、存続も危ぶまれます。
2011/9/10(土) 午後 5:09 [ おせい ]
長妻氏のこと…ポイントでみれば仙谷氏との確執はあったでしょうがそれも自らが招いたことで能力と言うか器のうちでしょう?
長妻氏に限らず民主党の人らは組織における自分、あるいは他人があまり見えていないように思えます
(勿論、組織内の立ち回りだけ上手でも困りますが…)
それは彼らが組織防衛の強固な官僚を上手く使いこなす素地に欠けていることも証明したのではないかと判断しています
名選手、名監督にあらず
長妻氏に話を戻せばやはり監査役とか合ってるんだと思います
2011/9/10(土) 午後 6:01 [ 空飛ぶパテ ]
おせいさんへ
閣僚人事におけるこの傾向は自民党政権時代から行われて来た物で、
では誰が政治家に代わって行政を行って来たかと言えば、それは官僚
だったりします。それでも時代が良かった頃は如何にか成ったのですが、
今や手詰り、今は誰かが如何にかしなければいけない時期に来ている
訳ですが、その時期に古き良き時代の人事スキームを重用している事自体、
もはや期待は出来ないという事ですね。
2011/9/10(土) 午後 11:40 [ 憂国烈士 ]
パティシエイトォ♪さんへ
長妻氏は仙谷氏が厚労相に内定したのを知らずに、鳩山総理に年金問題に
ついて取り組みたいから厚労相に就けて欲しいと要請したので、知らない
内に虎の尾を踏んでいたという類の物。対する仙谷氏は怒り心頭、政策を
講ずる政治家ではなく、政局を操る政治屋としての手腕は仙谷氏の方が
二枚も三枚も上手の上に、厚労官僚まで加担すれば長妻氏に勝ち目は
有りません。麻生政権で石破農水相が農政改革を遂げられませんでした
よね。あの構図と似ています。あの時は族議員と農水官僚が相手でした。
官僚は政治家が自分達と同じ方針ならば使いこなされる振りをしますが、
正反対の方針ならば徹底的に反発します。野球やサッカーならば監督は
解雇、選手は減俸か移籍処分ですが、行政組織では大臣は辞任して下手を
すれば選挙で落選ですが、官僚はお咎め無し。これでは勝負は始めから
決まっているも同じです。使いこなすのではなく、官僚を一枚岩にせず
分断して、改革派を味方に付け守旧派を追い出す、これを何度も繰り
返さなくては行政改革は成し遂げられないでしょう。
2011/9/11(日) 午前 0:00 [ 憂国烈士 ]
自民党でも似たようなことありましたが、それは組織の常で前に出ようとすれば杭として打たれること想定すべきと考えます
会社でもそうですし、知らずに踏んだ、相手が上手だったは理由にならないかと
世慣れていない、青臭いという意味で私は期待ができないんですが…見限るのが早いのかもしれませんね
でも、官僚を分断して味方を作るというのはそうあるべきだと思いますが、長妻氏にその裁量あるか疑問です
これは現閣僚の殆んどの方に当てはまる疑問ですがね
この系で考えを進めると民主党で使えそうな人材はやっぱり小沢氏くらいかな
2011/9/11(日) 午前 0:36 [ 空飛ぶパテ ]
パティシエイトォ♪さんへ
民意に応えられる政策立案能力の高い人物が、優れた政局手腕を発揮して
政策を実現するのが最善な訳ですが、その様な人物は民主党内に限らず、
自民党を含めて過去に遡ろうとも、ほとんど居ないのが実状です。ならば
無いなりにベターな選択をせざる得ないでしょう。多くの政治家が政局
手腕を政策実現に使用していないのが現状ですが、仙谷氏の様に政局
手腕を持ち得ても、自民党案より後退した公務員制度改革を成し得る
ならば、手付かずで先送りしてしまった方がまだマシに見えたりします。
(彼は改革派官僚ではなく守旧派官僚と組んでしまいました。小沢氏に
対抗する為だと思いますが。)小沢氏だと官僚を味方にするまでも無く、
剛腕で捩じ伏せてしまうでしょうね。問題は彼が行う政策が民意に沿った
物か如何かという点かと。(昨秋の代表選を見るには、沿った物の様に
見えますが。)
2011/9/11(日) 午後 0:40 [ 憂国烈士 ]
分析は、勉強になりました。東京でやるなら、都議選からは的確です。賛成!!!
2011/9/12(月) 午後 5:15 [ 帝王の涙 ]
帝王の涙さんへ
東国原氏は都市部での行政経験が有りません。国政に参加してもその
キャリアは全く意味が無いでしょう。国会議員の肩書きでテレビ出演して、
売名行為だけしておこうとする魂胆が見え見えです。
2011/9/12(月) 午後 8:39 [ 憂国烈士 ]
コピーさせていただきました
2011/9/16(金) 午前 3:51 [ huu ]
最近、枡添要一氏をスカウトして厚生労働大臣に据えようと言う案が
民主党内にあるとの事ですが、実現できる話でしょうか?
舛添氏は意気込んで新党を立ち上げましたが、泣かず飛ばずで活路を探しているのではないでしょうか?人望に欠けるが、頭が良いから仕事は出来ると思うのですが?小宮山大臣に任せておくと国民生活に大きなマイナスが更に生じるようで心配でたまりません。
2011/9/16(金) 午前 10:06 [ tuki555 ]
CRYSTAL-Bさんへ
どうぞご自由に。
2011/9/17(土) 午前 7:56 [ 憂国烈士 ]
tuki555さんへ
舛添氏は反主流派の小鳩連合に人脈的には近い人物ですから、海江田総理
だったら実現した話かもしれません。ですが政策的にはバラマキ政策には
乗れないはずなので、野合的就任は彼の政治生命を縮めるだけでしょうね。
民主党が政権を取った以上、基本的には党内から閣僚を起用する事が
前提となりますから、彼女の能力もまた民主党への評価として、次期
総選挙で問う迄の事でしょう。
2011/9/17(土) 午前 8:05 [ 憂国烈士 ]