自己改革は出来るのか

世間に復興増税止む無しの流れが出来つつある中、国民からは増税は歳出削減とセット、特に公務員

人件費の削減と国会議員定数の削減を望む声が多い。中でも国会議員の定数に関しては、司法から

一昨夏の衆院選に違憲状態、昨夏の参院選にも違憲や違憲状態の判断が下されている所謂、一票格差の

是正と併せ、選挙制度其の物を見直す必要性に迫られている。現在迄に各党から示されている選挙制度、

議員定数削減案は以下の通り。

 

○衆議院

・民主党

1人別枠方式の廃止。厳密な格差是正に因る21増21減案は党内が紛糾し纏まらず。現行は下記、二案。

平岡秀夫案　人口最少県の鳥取に2議席割り当て、東京、長野、岐阜、静岡、京都で各1増、北海道、埼玉、

　　　　　　　　 山梨、福井、大阪、兵庫、徳島、高知、佐賀で各1減の5増9減。一票格差を1.75倍以下に抑える

　　　　　　　　 定数296議席。

石井一案　　 東京で3、神奈川、愛知、埼玉で各1増、山梨、福井、徳島、高知、佐賀、鹿児島で各1減で一票

　　　　　　　　 格差は1.626倍。定数は300議席のまま。

いずれの案も比例代表議席を80議席減の100議席とし、総数を400議席とする。

・自民党

山梨、福井、徳島、高知、佐賀で各1減とし一票格差を2倍未満とする。0増5減により定数は295議席。比例

代表は120議席を従来通りドント方式で選出、30議席を得票率2割未満の政党に割り振り、30議席を削減。

・公明党

3案で調整中。議員定数削減数は未定だが、30議席程度か。

中選挙区制案　　　　　　　　 　 全国150選挙区、定数3の中選挙区制。

小選挙区比例代表併用制　ドイツで採用されている比例代表方式で各党の議席を割り振った上で、小選挙区

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 での当選者に優先して議席を与える方式。選挙区での議席獲得数が、比例代表

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 獲得議席数を上回った場合、議席はそのまま与えられ、議員定数を超える。

小選挙区比例代表連用制　ニュージーランドで採用されている比例代表方式で、併用制での問題点である

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 定数超過を計算式で補正する事により、超過を阻止した物。

・たちあがれ日本

定数2から4の中選挙区制。議員定数を80議席削減。

 

民主党案にしても自民党案にしても抜本的改革を避けた格好になっている。ならば最も一票格差の是正された

石井一案がベストだろう。後は公明党の提唱する小選挙区比例代表連用制を取り入れ、80議席の削減さえ

出来れば及第点か。そもそも民主党も自民党も選挙に大勝して選挙区の落選者も復活当選させると、比例

単独の国会議員としての資質を疑われる方々まで当選してしまう傾向を、好ましいと思っていない方も大勢、

居るだろう。その様な方々に議席を回す位ならば少数野党に渡しても良い様な気はする。

 

○参議院

・民主党

隣接する10選挙区（山梨＆長野、石川＆福井、鳥取＆島根、徳島＆高知、佐賀＆長崎）を合区とし各2減、

また宮城、福島、新潟、長野、岐阜、京都の定数を各2減として、神奈川を2増する2増22減により一票格差は

2.967倍。比例代表も20議席減とする。

・自民党

北海道、神奈川、大阪、兵庫で各2増、宮城、福島、新潟、長野、岐阜、京都で各2減の8増12減により一票

格差は4.481倍。比例代表は18減案と2減案の2案を提示している。

・公明党

衆院選と同様の11ブロック別に個人名で投票する大選挙区制により、ブロック間の一票格差を1.385倍にすると

している。議員定数は42議席を削減する。

・みんなの党

選挙区を廃止して全国11ブロックの非拘束名簿式比例代表制に一本化して議員定数100議席、142議席減。

・西岡参議院議長

全国9ブロックの大選挙区制で42議席減。

 

自民党は一体、何を考えているのだろうか。違憲状態の5倍に達しなければ良いという思惑と、自党に有利な

地方の一人区を出来るだけ残したいという意図が見え見えだ。こちらは公明党案が格差是正、定数削減共に

一番勝っているので採用し、大選挙区制では候補者に負担が掛かり過ぎるので、非拘束名簿式比例代表制を

採用するのがベストな組み合わせではなかろうか。

 

まだ他の政党からは提案が無いが、衆議院が小選挙区制と拘束名簿式比例全国代表制、参議院が非拘束

名簿式比例ブロック代表制が良さそうだ。参議院は40議席から42議席の削減が可能な情勢だが、衆議院が

30議席から80議席とまだ振れ幅が大き過ぎる。民主党が小選挙区比例代表連用制で何処迄、公明党から

譲歩を引き出せるかが鍵となりそうだ。自民党は考え方を改めるだろうか。