風力発電・海外情報 第１1回 (08.05.12)

第１１回 (08.05.12) セットバック（まとめ−１）

欧米には、風電のセットバック（以下SBと略）に関するかなりの量の情報が存在する（興味のある方は、例えば、キーワード“wind turbine setback”で検索してみて下さい）。 その中で、参考になりそうな情報（出来る限り公的機関の情報）を選抜し紹介してきたが、このテーマについては、一旦ここで終了する。 終了に当たり、SBについての筆者なりのまとめを、一部推測を含め、以下2回に分けて述べる。 余談になるが、Googleの日本語版で、キ−ワード“風力発電　セットバック”で検索すると、結果としては、筆者がこのブログに投稿した記事しか出てこない。 それほど、日本では、風電に対するSBの考え方は遅れており、加えて、海外の情報発信も出来ていない。 同じ過ちを繰り返さないためにも、風電先進国の最新情報を積極的に入手し情報発信をすると同時に、日本での事業展開に役立てる責任と義務が、風電事業者および風電を推進する行政機関にはあると考える。

１）SBの考え方にはいろいろある
SBには、大きく２つの考え方がある。 ひとつは、風電の構造的危険性からのセットバックであり、タワーの倒壊、ブレードの破片の飛散などがその対象となり、道路や居住地からどの程度の距離を離して建設するべきか、というものである（以下、これを「構造SB」と呼ぶ）。 もうひとつは、風電が発生する騒音が人の健康に影響を与えないために、主に住宅地からどの程度の距離を離すべきか、ということである（以下、これを「騒音SB」と呼ぶ）。 この場合、重要なことは、騒音を一般的な騒音に関わる環境基準に照らし判断する場合（以下、「一般騒音SB」と呼ぶ）と、風電特有の風切り音（うなり音）、低周波、闇騒音などを考慮し判断する場合（以下、「風電騒音SB」と呼ぶ）の2種類あるということである。 そして、最近「風電騒音SB」の必要性が、騒音被害の発生している欧米の多くの地域で求められ、既に一部の地方自治体では条例として成立している。

２）SBの距離はどの程度か？
具体的なSB距離についてみると、まず、「構造SB」は、最近の大型風電においても300m前後とする考え方が主流である。 そして、「一般騒音SB」は、夜間の騒音環境基準45dB以下を順守する距離として、300〜500m前後が採用されているようである。 そして、「風電騒音SB」としては、健康障害を起こさない距離として1.5Km以上が採用あるいは提言されている。 このように、SBの距離に関わる情報はいろいろあり、何を対象（基準）とし判断したSBであるかが重要になる。 「構造SB」の距離を取り上げ、「風電騒音SB」に当てはめようとすることがあるとすれば大きな間違いである。　≪洋≫

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（つづく）