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※続き ☆☆☆☆☆風力発電連絡協議会々報 7号-２ ☆☆☆☆☆
☆★★★★★★ＣＥＦの環境影響評価
騒音予測は正しく行われたか？★★★★★★☆
債務者が行った環境影響評価の、騒音予測は正しい方法かどうか。東伊豆町で稼働中または計画中の風力発電事業の環境影響評価における騒音予測の方法を比較してみた。
この結果（下図）、他の２者は、メーカー仕様である８ｍ／ｓ時における音源レベル、または、最大の音源レベルを使用して騒音予測をしているが、債権者だけが音源風速を現地における調査から得た平均風速の音源レベルで騒音予測をしてます。債務者も本来は、最大の音源レベルの１０４ｄＢを使用して騒音予測すべきですが、最小の音源レベルの９６．６ｄＢを意図的に使用した理由は、１０４ｄＢという５倍強の音源レベルを使用して騒音予測をすると、環境基準を上回ってしまうためのデータ操作であると推測されます。
さらに、債務者は、全国７箇所の風力発電設備の環境影響評価に、この騒音予測手法を用いたと説明していますが、債務者の行為は伊豆熱川ウインドファーム計画だけに留まらず、全国に債務者が建設した（建設中も含む）風力発電設備に及んでいることになり、多くの周辺住民が風車から騒音被害を受けます。事実、債務者のＣＥＦ南あわじウインドファーム（設備ＧＥ２．５×１５基 ３７，５００ＫＷ）の環境影響評価準備書に対して、兵庫県知事は平成１８年１月３１日付で、債務者へ「風力発電所の運転に伴う騒音については、影響はないと予測されているが、近傍の住宅地域において、一般騒音の環境基準（昼間５５ｄＢ、夜間４５ｄＢ）を達成させること。また、予測に当たり平均風速を採用しており、強風時において環境基準値超過するおそれがあるため、供用後環境監視調査を実施し、環境影響の有無を検証すること」という助言をしています。そして、南あわじウインドファームは、平成１８年１１月の運転直後より、隣接する分譲地の住民から、騒音被害に関する苦情が寄せられているという情報があります。
発電容量・設置数 ハブ高 音源レベル 音源風速
東伊豆町営（稼働中） 600KW／３基 37ｍ 100.0dB ８ｍ／s(メーカー仕様)
CEF伊豆熱川（建設中） 1,500KW／10基 65ｍ 96.6dB ６ｍ／s(平均風速)
UEJ三筋山（計画中） 1,670KW／14基 65.7ｍ 104.0dB
【ＣＥＦ同型機の騒音被害調査】
債務者が、導入するＧＥ社製の１、５ＭＷの風車が、すでに稼動している豊橋市の細谷と田原市の久美原風力発電所へ、稼働中の風車からの騒音を、風車から東・西・南・北２００ｍ、５００ｍ、７００ｍ、１０００ｍの地点で騒音調査を行った。当日の風車ハブ高での風速は五ｍ〜６ｍ／ｓであった。
豊橋・田原市で得たデータは、図（このページの一番上の図）のとおりですが、債務者の説明を鵜呑みにして｢風力発電導入ガイドブック｣９２ページの風車騒音の距離減衰例から、別荘地は２００ｍ以上離れているから、影響は受けないと結論付けた、東伊豆町長の判断は誤りであること裏付けられました。
このデータから、債務者の風車の稼動に伴う別荘地に与える騒音の影響を予測してみると、風速６ｍ／ｓでも４５ｄＢを上回り、風速十ｍ／ｓ時には、発生源騒音の差７・４ｄＢを単純に加えると、五〇〇ｍ圏では風下５２ｄＢ・風上５０ｄＢとなり、７００ｍ圏（大林地区全域）では風下５０ｄＢ、・風上４９ｄＢ、１０００ｍ圏（三井地区全域）では風下４８ｄＢ、風上４７ｄＢとなり、すべての地点で夜間の環境基準４５ｄＢを上回なります。
★上図↑ ＣＥＦ導入同型機の騒音調査結果表 を見てください。
◇◆◇◆ＣＥＦ風車建設差止め仮処分訴訟◆◇◆◇◆
第３回審尋の日程
・１０月２５日午後３時から、静岡地裁下田支部で三回目の審尋が行われます。
・今回が最後の審尋となる可能性がありますので、都合の付く方は是非ご出席下さい！
【編 集 後 記】 債務者準備書面を見ると、
自己の主張を正当化するため、極めて巧妙に法令の解釈をしています。
「風力発電事業は地球温暖化対策が急務とされている今、極めて公共性の高い事業であるから、風力発電事業から生じる騒音については、受忍すべき限度を拡げるべきである」と債務者は主張していますが、公共性の高い事業ならば周辺住民は、どんなに騒音が高くても我慢をしなければならないのでしょうか。
債務者は、環境影響評価の計画時には、ＮＥＤＯの「環境影響評価マニュアル」に準拠して、調査・予測及び評価を行うとしています。
しかし、マニュアルどおり行うと風車からの発生音源レベルが１０４ｄＢとなり、別荘地内の調査地点の夜間合成騒音は、騒音の差７ｄＢを加える単純計算では、�癸叡賄世�ら�癸潅賄世泙如△修譴召譯毅亜■苅検■毅院■苅牽筍造箸覆蝓∈通骸圓侶彁擦任睇�速８ｍ／ｓでは�癸叡賄世韮苅僑筍臓↓癸鈎賄世韮苅沓筍臓�風速９ｍ／ｓになると�癸叡賄世韮苅沓筍臓↓癸鈎賄世韮苅牽筍造箸覆蝓�環境基準の４５ｄＢを上回ってしまいます。
そこで、環境庁告示第６４号「騒音に係る環境基準について」を持ち出し、環境基準の「騒音が一年間を通じて平均的な状況を呈する日を選定するものとする」を「騒音が一年間を通じて平均的な状況を呈する日」に読み替え、さらに「現地における年間の平均風速＝６ｍ／ｓ」として、「年間平均風速時における風力発電機が発生する騒音パワーレベル＝９６．６ｄＢ」と読み替えて、最終的には風車の発生騒音を最小レベルの９６．６ｄＢ（エネルギー量５分の１）にし、周辺住民に与える騒音予測を矮小化したものと推察されます。
（庶務担当 臼井）
ブログ管理者：またまた記事が長くて２本で掲載ですが、この文書量が必要なのです。読者の皆さんも兎に角頑張って読んでください。読みにくい方は印刷をしてじっくり読んでください。
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会報より
底辺で、ささやかに生きている人には、関係ないですけど、政治的野心家や利潤追従の猛進的企業者や独善的な理想主義者がはびこると、危うい方向に事が進められて行きそうですね。そういう人は排除しなければいけませんね。
政治や経済のトップは市民への奉仕者であり、それを喜び生きがいにしている人物であって欲しいものですが、
そういう御仁は、なかなか居ないですね。例えば選挙権は底辺で生きる人の大きな武器ではないでしょうか、テロや革命と言った手段もありますが、あまり好ましくないですね。
