日本は防衛力の強化が必要：ランド報告書と米国政府の意図

日本は自衛力の強化が必要：ランド報告書と米国の意図

 

目良浩一

 

今月の１０日に米国の防衛関係の大手シンクタンク、ランド・コーポレーションが「中国との紛争（Conflict with China）」と題する報告書を公表した（http://www.rand.org/news/2011/10/10/index1.html）。この報告書は全１３ページであるが、この報告書は米国陸軍からの依頼で作成された。内容は、今後二十年内に起こりうる米国と中国との紛争について幅広く検討し、米国政府が実施すべき政策を提言しているのである。それだけであれば、別に特に注目する必要はないかもしれないが、その報告書をインターネットを通じて世界に公表しているのである。その点において、この報告書は、中国を含む関係諸国に対しての示唆を含むものであり、日本としても米国の考えを理解するために、慎重に検討すべきものである。ランドは、防衛問題については、一流中の一流研究機関であり、その発表内容は、アメリカ政府に強い影響をあたえると考えられる。しかも、それを一般公表すること自体が、政府がその内容について大きな異論がないことを示していると考えてよいと思われる。日本政府としては、決して見落としてはいけない書類である。

 

内容は、中国の経済が急速に成長し、それにつれて軍事力も伸びてきている。二十年後には経済の規模においても防衛力においても米国を凌駕すると思われる。今までの米国一国によるスーパーパワーの世界支配が、二頭体制になるのである。しかし、米中が真正面から戦う可能性は小さいとしている。経済が相互に密接に相互依存の体制になっているので、そして両国の核弾頭による第二次射撃の力があるので、このような破滅的な戦争は起こらないであろう。起こりうることは、中国からの電子通信（サイバースペース）に対する攻撃であろう。この点に関しては、米国は十分な警戒をし、それに対する対策を立てておく必要があるとしているが、この分野では防衛よりも攻撃のほうが容易であるので、電子通信に依存した攻撃用兵器は将来は信頼度が落ちる可能性がかなりあるとしている。

 

米中間の直接対決以外に、中国がその周辺諸国に対して軍事力を行使することは十分に有りうるとして、北朝鮮の政府崩壊の場合、台湾に対する中国人民解放軍の進入の場合、南シナ海諸島の領有の問題などが議論されている。そして日本については、尖閣諸島の問題にも触れ、日本には中国の人たちの永年の恨みがあるので、紛争が起こりうるとしている。その際には、米国は安全保障条約の締結国の日本を守るべきであるとしている。そして、その場合には、中国本土の軍事目標地点を米国とともに日本も直接に攻撃する必要性も検討すべきであるとしている。ここで注目すべきことは、日本が直接に中国内の目標に攻撃することを指摘している点である。日本が後生大事に抱えている「新憲法」はまったく無視されている。高度化する中国軍の軍事力と技術を考えると、米国が日本を直接に防衛することが益々困難な課題になっていくとして、日本の防衛力強化に期待を寄せている。

このような事態が派生した場合には、現在のところは、中国の探知機の機能、通信技術、ミサイルの射程などが限られているので米軍が有利にことを運ぶことができるが、近年中に中国の技術が向上して米国の有利性が減退する。電子通信の妨害などによって米国の得意とする遠隔操縦は満足に機能しないことも出てくる。そのような場合に頼りになるのは、近距離から発射する伝統的な攻撃である。そして、米国の相対的な優位性が減退する中、アジア近隣諸国の防衛力の強化が望まれるとし、特に日本、韓国、オーストラリアなどは、強化する中国の軍事力に対して昨年の実績が示すように、断固たる態度を取っているとし、米国としては中国を包囲する防衛網を作る意図はないが、それらの国がさらに防衛力を強化することが望ましいとしている。

 

１０月２２日に米国の防衛長官がインドネシアのバリでのアセアン会議において発言したように、アメリカは東南アジアや西太平洋地域において中国が軍事力を誇示して、領土や領海を拡大しようとしていることに警戒感を深めている。そして、米国内における支出削減の要請にもかかわらず、米国にとっては太平洋地域は優先地域であることにまったく変化はないと言明している。この方針には変化はないであろう。しかし、この地域の平和と安定をどのように保ってゆくかについては、上記の報告書はかなりの示唆を含んでいる。すなわち、防衛予算の削減を余儀なくされる米国が、飛躍的に急速に発展する中国に対して、西太平洋地域でそれに匹敵する防衛力を保つには、防衛される当事国自体のそれに対する貢献の度合いの上昇が必須なのである。今まで以上に、日本自体の防衛力増強が要請されることを予期しなければならない。そしてそれには、おそらく核兵器の装備も含まれるであろう。

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