佐渡の保育園、民営化難航 保護者ら不安「質は？」「変更点は？」 読売新聞／新潟版から（平成２３年２月２８日日曜日付け）

現在、佐渡市内の保育園は市立２８、私立３。市は統廃合や民営化で、１８年度までに市立を１２園に減らし、私立を１２園に増やす計画だ。
市は昨年２月、基本指針を策定。「定員６０人以上」「建物が築２０年以内」などを基準に民営化対象の６園を選出し、昨年夏から今月中旬までに、各園で３回ずつ保護者説明会を開いた。
当初の計画では、今年３月までに保護者の同意を取りつけ、４月以降に事業者の公募を実施し、半年間の引き継ぎ後、１２年４月から民営化する。だが、同意を得る保護者アンケートの実施にこぎ着けたのは、これまでに６園中１園のみだった…。

背景に市の厳しい財政
６園民営化で年２億円削減（文字数のため、コメントに続きます）

[秀和]

対象園の一つ、中興保育園（佐渡市中興）に２児を通わせている主婦（31）は「今の保育園に満足している。民営化後の保育内容がどうなるのか、具体的に見えないままでは、判断できない」と戸惑いを見せる。
同園の保護者は昨年１２月、「民営化で保育内容や行事は変わるのか」「保護者の声をどう反映させるのか」など６７項目の質問書を市に提出ーほかに３園から同様の質問書が市に寄せられた。
民営化後の保育内容について、市社会福祉課は、移管先を社会福祉法人か学校法人に限定することで一定の質を保てると説明。保護者、市、事業者の話し合いの場を設け、保護者の声を反映させる。また保育期間の延長や、保育士の新規採用による雇用の創出など、民営化のメリットを挙げている。

[秀和]

同課の新井一仁課長は「民営化を、保育サービスを向上させるチャンスととらえてほしい。１２年４月の開始にこだわることなく、保護者への丁寧な説明を続ける」としている。

[秀和]

公立保育園の民営化は、全国の自治体が進めており、県内でも２００８年度からの３か年で１１園が民営化された。背景には厳しい財政状況がある。
人口減が続く佐渡市の場合、１０年後の歳入は現在よりも１００億円少ない約３００億円に減る見通し。保育園を民営に切り替えれば、国と県からの補助金が入る。試算では、今回の６園を民営化すれば、市の支出を年間２億円削減できるという。
推進のカギは、保護者や地域への十分な説明と、保育の質を保つための取り組み。０４年度から毎年４園ずつ民営化を進めてきた横浜市では、園児の保護者らが民営化の取り消しを求めて提訴。最高裁まで争われ、原告側が敗訴した。ほかにも保育園の民営化を巡る訴訟が全国で数件起きている。
これまでに５保育所を民営化した三条市では、民営化の約１年半前から説明会を開始。職員の３分の１以上を経験４年以上の保育士にすることなどを義務付けた。民営化後は、半日だけだった土曜の保育が１日に延長されたり、０歳児を生後２か月から受け入れたりするなど、サービスの拡充が図られたという。

（おわり）

[秀和]

真面目に働いてこどもを設けるつもりなワタクシ秀和。

[秀和]

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