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みなさま、まずお詫びですニャ。 雨男のオヤジが、またまた降らしてしまいましたニャ。 天気予報を見て、 なんとか持ってくれそうだ･･･とお出かけした方、 洗濯物を、外に干した方、申し訳ありませんでしたニャ。 さて、会員の「また降らせやがって･･･」の 厳しい視線の中、本日は久し振りにチャリ会議が開かれましたニャ。 そして、ついにオヤジがご乱心！その結果は･･･ 以下の議事録をチェックしてみて下さいニャ。 日時 ：６月２８日 午前９時３０分〜午後１時 場所 ：鎌取コミュニティセンター２Ｆ 会議室 【１】今年度の活動計画について � �9/12頃 まちづくり協議会・交通部会「自転車安全通行勉強会」企画 �◆�9/中旬 泉谷中学校区 育成委員会「青年の日」企画 �� 10/中旬 「遊歩道における歩行者、自転車棲み分け通行実験」企画 �ぁ�11/8 コミこん祭り「自転車シュミレーター」企画（ちとらくん） �ァ�11/21 「泉谷小学校おたのしみ祭り（仮称）」チャリテク講座企画 上記活動計画は協議の上、承認された。 �，砲弔い討蓮⊆々爐砲鴇楮戮鮓‘� �△砲弔い討楼蘋�委員会と連携する ��については小谷小学校と連携する �い砲弔い討蓮崋�転車シュミレーター」手配済み �イ砲弔い討論�谷小学校以外でも展開の可能性あり。 それまでに、チャリテク講座をシリーズ化しておく。 同日開催の場合、別働隊を編成する可能性あり。人手の確保に留意すること。 【２】「勉強会」において、まち・協、交通部会との連携について � ，泙繊Χ─�交通部会と役割を分担する。 �◆，泙繊Χ┐砲蓮⊇嗣院�警察、行政への出席要請と周知をお願いする。 �� まち・協には、開催場所の手配をお願いする。 �ぁ．船礇蟆颪蓮嵎拔�会」の内容について、企画を作成する。 �ァ．船礇蟆颪蓮嵎拔�会」の司会、進行を行う。 �Α．船礇蟆颪蓮嵎拔�会」の内容作成に進捗があれば、まち・協に報告する。 �А．船礇蟆颪蓮嵎拔�会」に必要な備品をそろえ、費用をまち・協に報告する。 【３】「勉強会」内容について、まず、チャリ会のスタンスを明確にした そのために、活発な議論がなされた。 � ＾焚爾裡瓦弔量榲�のために、自転車利用の推進を進める。 １）事故の減少のため ２）市民の健康のため ３）環境問題に寄与するため ４）交通渋滞の軽減のため�◆ー�転車利用の推進は、車道通行を進めることで行うこと。 �� 車道通行を進める根拠は、道交法に求めること。 【４】「勉強会」の目的について � ー�転車を交通秩序の中に正当に位置づけ、 おゆみ野の安心、安全なまちづくりに寄与すると共に、 未来の街づくりへのひとつの指針とする。 １）遊歩道の自転車通行ルールの策定 ２）自転車の車道通行環境の整備 【５】「勉強会」の進め方について � ―嗣院�警察、行政、三者での協議を進める。 �◆―嗣韻砲蓮⊆�転車通行の現状を聞いてみる。 �� 警察には、道交法の実際について、聞いてみる。 �ぁ々埓�には、おゆみ野の道路行政について、聞いてみる。 �ァ，修譴召譴糧�言から、違いのある部分を見つける。 �Α＾磴い慮�つかった部分を埋めるべく、それぞれの役割を明確にする。 �А〇絢圓箸眤从�の実行を目指す。 【６】自転車の通行に関して � （眛残鵡圓砲垢戮�か、車道通行にすべきか？ ・道交法の成り立ちを説明し、車道通行が原則であることを説明 ・歩道を歩行者に取り戻し、自転車は車道を安全に通行させることが良い �◆ー�転車の車道通行の安全を確保する対策が必要 ・今までは、クルマ優先でありすぎた ・道交法の原則に立ち返り、車道をシェアすべき �� 上記事項については、各メンバーは経験的に異論がある。 ・実は、異論が多岐にわたっていることが、 自転車交通行政について不備がある現れである。 ・1970年に「自転車歩道通行可」を一部認めたことが、混沌の原因と考える。 ・昨年の道交法改正は、その混沌から、原則に立ち返らせようとする試みであった。 ・メンバーの異論は理解し、自転車の車道通行が危険とする感覚を認めつつも、 道交法の原則を「土俵」とし、議論を進めたい。 以上。 チャリオタクのオヤジは、今回の会議で、 ついに頑固な面を、見せたニャ。 自転車で、気持ちよく走りたいがために、 車道通行にこだわり、ご乱心の場面も見られたニャ。 会議に出席したメンバーの方々には、オイラがお詫びするニャ。 しかし、オヤジの頑固な持論はさておき、 チャリ会は、そこを、根拠にし、おゆみ野のまちづくりを目指すニャ。 懸命なる諸氏には、寛大なる処置をもって、見守って欲しいニャ。 いえ、一緒にまちづくりを進めて行って欲しいニャ。 さてさて、次回からは、道交法の成り立ちから、 自転車関連の法律について、皆さんと考えていくニャ。 請うご期待ニャ！ ドラ
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議事録
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さて、本日はいよいよ最終回ですね。 長く、読みづらい文章でしたが、最後までお付き合いください。 １ 狭隘部で相互通行が見込めない箇所については、 白線や通行方法指示表示による誘導を行うべきである。 出来れば遊歩道全体で共通の色分けなどが良い。 また、最新の技術として、イメージハンプを駆使する方法も良い。 ２ 最短距離をとるために誘導路から外れる場合、 最短距離をとる理由を無くすことが良い。 実験箇所の場合は最短距離につながる「歩道状」の箇所を無くしてしまうことが考えられる。 具体的にはその部分を花壇など、 出来るだけ反感をもたれない構造に変えるなどの方法が望ましい。 ３ 左右確認の定着は通行者への意識付けが必要ではあるが、 横断歩道帯に白テープで横断歩道を貼り付けた後に、 その箇所で左右確認しながら横断する姿が増えたことを考えると、 「横断歩道では左右確認」の行動が刷り込まれていると考えられる。 従って左右確認をしてもらいたい箇所では、 路面表示に工夫することで解決できると考える。 ４ 不規則な通行箇所は通行状況をよく観察した上で通行ルートを設定し、 ビーズ混入など目立つような色分けで路面表示することが考えられる。 また、ここでもイメージハンプを利用することも考えられる。 ５ 自転車の通行方法については、自転車乗車には運転免許がないため、 周知徹底がなされにくい状況にある。 また先般、道交法が改正されたばかりであり、 尚更通行方法については「知らないで」通行する自転車がほとんどであると考えられる。 従って危険箇所については、自転車に対する注意喚起のための、 看板や標識を設置することが望ましい。 さらに歩行者に対しても自転車への注意喚起看板があれば尚良い。 (2)遊歩道全体について １ 実験を実施する間、歩行者の安全の為に通行レーンの設定について、 これを必要とする声が多く聞かれた。 今後、自転車と歩行者のトラブルを避けるためにも、 歩行者と自転車の通行箇所を指定する路面表示の実施が強く望まれる。 ２ 特に他の校区の通学路において問題視する意見が多く寄せられている。 次代を担う子供たちの安全のためでもあり、 通学路部分においての安全対策としては緊急に取り組む必要がある。 実際におゆみ野街区内のある小学校においては、 すでに児童に対し右側通行の指導を始めており、 不規則な構造の箇所においては通行位置を示す看板すら存在している。 実験の結果明らかになったように、通行指導だけではマンパワーに頼るしかなく、 持続効果をえるためには、路面への表示が不可欠である。 (3)実験箇所について １ 当会では今回の実験を踏まえて、より的確な改善案を後日取りまとめることにしている。 ２ 中学の育成委員会と協働して対策について考え、 中学生とも協働してして実行できる対策を実施する予定である。 (4)当会の今後の取り組みについて 小学生への遊歩道での自転車安全利用教育プログラムを作成し交通安全教室を実施する。 ・実験前の観察の時に撮影した登校風景のビデオを、中学生に見てもらい、 自由に感想を発表してもらった。 ・中学生を班に分けて、それぞれ、遊歩道を通行する人の役割を振り当てた。 （歩行者、登校生、自転車、散歩する人） ・それぞれの役割の人が、通行において困ることを考えてもらった。 ・困ることの原因を探ってみた。 ・見つけた原因について、解決するために必要なことを探った。 ・それぞれの立場から出てきた解決の方法について、全員に共通する内容を探った。 ・中学生がたどり着いた、解決するために必要な共通する事柄は、 「通行ルールが必要」ということであった。 このフリートークの真の目的は、対象とした中学生だけでなく、 見学していた方々を含む参加者全員が、同じ事柄について深く一緒に考えることであった。 （2）小学生を対象に「遊歩道安全教室」を開催 ・校庭に遊歩道を見立てた、小さな楕円のトラックを用意。 ・小学生に自由に歩いてもらう。 ・そこに自転車をランダム走行させて、小学生に感想を聞く。 ・小学生は「ぶつかりそう・危ない・怖い」と感じた。 ・次に半数の小学生を右側通行させ、残る半数を対面で同じく右側通行させた。 ・その中央に自転車を走行させた。 ・この通行方法だと小学生は「ぶつからない・安心して歩ける」と感じた。 ・このことにより、「歩行者は右側相互通行、自転車は中央を走行」という形態が、 一番自然に発生する、通行方法であることが実証できた。 ・小学生には「自転車安全証」を発行した。（チャリ免と呼ばれた） この通行方法が、遊歩道で散策する一般の方々にも、 受け入れられるかどうかは、まだまだ研究の余地あり。 終わりに 上記、詳述したとおり、歩道という空間を歩行者と自転車とでシェアする日本の現状を考えると、 今後、歩道での事故の防止ための対策が必要であることは明白である。 おゆみ野地区での遊歩道については、道交法の通行箇所の規定では当てはまらないため、 実際に対策を実施することで、課題を解決できることが判れば、 全国的にも有用な施策となるはずである。 実験の結果見えてきた対策とは以下のとおりである。 １ 遊歩道の構造と実際の使われ方についてよく観察を行うこと。 ２ 観察結果により使用者間でよく協議しルールを設定すること。 ３ ルールに基づいた標識、路面表示を設定すること。 ４ ルールの周知徹底をはかること。 関係者各位（通行当事者、周辺住人、学校、自治会、行政、警察）には、 この報告書を熟慮し積極的な対策を取られることを切に希望するとともに、 そのために当会は協力を惜しまないことを明言する。 以上
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また、一週間が始まりましたね。 それにしても、暑くなりました。 みなさまは、いかがおすごしでしょうか？ さて、実験結果報告も佳境にはいり、ヒートアップ！ 本日は、「総括」です。 (1)棲み分け（歩行者、自転車通行レーンの設定）について １実験実施地点の遊歩道は校門付近については、 中央に「車道状」の構造、両端には「歩道状」の構造があり、 一般の道路と同じ運用とした。 したがってこの部分において自転車は「車道状」を通行、 歩行者は「歩道状」を通行させたが問題は無かった。 ２その両側についてはロードコーン等の誘導資材があれば所定のレーンを通行することが判った。 棲み分けにより歩行者、自転車共にストレス無く通行することが出来るようになった。 互いに出来るだけ交錯しないレーンの設定を行った結果、接触することが無くなった。 ３実験場所ではトンネル、交差点、橋があり、特にトンネル、橋は、 道幅が狭くなるボトルネックとなっており、従って歩行者、自転車とでレーンを２分した。 すなわち行き還りの相互通行には、歩行者は右側通行とならず、結果として迷う設定となった。 アンケート結果にもトンネル部、橋の部分は２分することがやむを得ないとしながらも、 判断が付かない様子が現れている。 (2)誘導資材について １ロードコーンとコーンバーは誘導には効果が認められるも、 言わば「障害物」として通行に立ちはだかるため、 通行者にとってストレスを感じさせるものであった。 従って、歩行者、自転車それぞれからは、 反発の声が上がらないとも限らない資材であると言える。 また、長期間にわたって設置した場合、接触による通行人の怪我、事故、 資材の破損等が考えられ、景観にも影響を与えることから、 緊急避難的措置の場合の資材と限定すべきと考える。 ２上記と同様に、ロードコーンの変わりにガードレールや柵を設置したとしても結果は同じである。 ３白テープ貼付けで実証されたように、通行ルートの路面表示は効果が高い。 通行方法の違いにより色分けされた通行レーンを表示することが望ましい。 ４その場合歩行者マークや自転車マークなど眼で見てわかる通行方法を示す表示、 標識があれば尚有効であった。 ５通行者への注意喚起については、看板表示が必要と考えるが、 設置位置としては腰から下の高さが一番目に付きやすいことがわかった。 実験場所の場合、自転車にたいしての注意喚起、交通ルール遵守のための表示が不可欠である。 (3)実験で浮かび上がった問題点 １相互通行すなわち、登校時に限らず、 下校時の通行方向も考慮した通行レーンの設定が必要であった。 特に狭隘部であるトンネルや橋では、登校時に「歩行者右側通行」となるも、 下校時には「歩行者左側通行」となり、指導に混乱をきたした。 ２トンネルの出口はクランク状になっており見通しが利かない。 そこを歩行者は周りを確認もせずに、斜めに横切ってゆく。（最短距離をとりたい心理か？） 観察者からは自転車との接触の危険が最も高いと感じる。 声掛けによる注意喚起や通行レーンを守るよう指示を出しても、 歩行者にはストレスに感じるようだった。 ３歩行者が自転車通行レーンを横切る際に左右の確認が不十分である。 遊歩道ではクルマが入らず、安全な日常であるためか、 通行の危険を回避するための行動があまり見られない。 指導を続けていくとやや左右確認の行動が見られたのはよかったが、 斜め横断の場合はあまり改善しなかった。 ４交差点にあたる箇所では、ロードコーン、コーンバーの誘導があれば、 ほとんど意図どおりのレーンを通行するも、なくなったとたん、収拾が付かなくなった。 他の対策を熟慮する必要がある。 ５自転車通行は、通行レーンを設定すると、歩行者との錯綜が減った分、 スピードが上がり気味となった。 道交法上は歩道であることを考慮すれば、 安全な速度での走行や徐行、一時停止などの義務があり、 それらのルールを伝えるための恒常的な表示をするべきである。 そうでないと野放し状態となってしまう。 今回は、ここまでです。 次回は、いよいよフィナーレを迎えます。 実験を終えて、これからの課題は？ そして、この実験は、中学生のフリートークや、 小学校での、自転車安全教室に結実します。 みなさん、お楽しみに! しみず
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みなさん、連休も終盤に入りましたね。 我が家では、自宅を中心に、 子ども達と、いかに安く遊ぶかに腐心していますが、 みなさんは、いかがお過ごしですか？ （￥1000均一の高速道路は渋滞がすごいですね） ここだけの話ですが、世界中が、排出ガスについて、 なんとか減らそうとしているときに、 これまで以上に、排気ガスを出させるこの日本の政策って、笑えます。 閑話休題、通行実験結果報告ですよね。 実験は終了し、検証の段階に入っていますが、 チャリ会の想定どおりになっていたでしょうか？ ではどうぞ！ (1)自転車と歩行者との通行場所の分離 ロードコーン・コーンバーを用い歩行者レーンと自転車レーンとの分離を行った。 4日目からは、白テープによる分離を試みた。 通行場所の表記と併用することで、分離通行を誘導することが出来た。 但し狭隘部については、相互通行の可能性も加味しレーンの設定には慎重を要する。 (2)自転車の速度を落とす 「自転車徐行」のプラカードを担当者の首から下げ、メガホンによる指導を行った。 指導者からの声掛けがあれば概ねスピードを落とす場面が見られたが、 指示者がいない場合、通行場所の分離が出来たおかげで、かえって障害物が無くなり、 指導地点を過ぎると加速する傾向が見られた。 今後、警告表示や路面への表示、速度の落ちる通行ルートの設定を行う必要がある。 (1)自転車と歩行者の棲み分けが仕掛けによりスムースに行われるか。 行われることが確認できた。 (2)児童・生徒の交通ルール知識が実践されるか。 １）小学生でも「道は右側通行」の理解はあり、遊歩道でも実践できた。 ２）白テープで横断歩道帯を設置した場合、横断時に左右を確認する行為が見られた。 (3)仕掛ける側の連帯が出来るか。 １）マンパワーによる誘導にはSW（セーフティウォッチャー）さんの協力が得られた。 ２）両校からは児童への通行指導を行ってもらった。 ３）PTAには本実験の事前説明の機会をいただいた。 ４）自治会（連協もふくむ）には取り組みのご紹介に尽力いただいた。 ５）新都市ライフ様には助成をいただいた。 ６）地域新聞社様には取材をしていただいた。 ７）千葉日報社様には記事を書いていただいた。 ８）区には取り組みの事前説明の機会をいただいた。 ９）千葉市緑土木事務所には実験の了解と資材の提供を受けた。 １０）警察署にはアドバイスをいただいた。 (4)他校への波及効果が認められるか。 １）保護者会の会長連絡会を通じ取り組みを紹介、 登下校時の通行指導として興味を持っていただいた。 問題視している学校もあった。 ２）金沢小学校様から視察の方が訪れた。 ３）有吉小学校様からは結果について問合せがあった。 ４）中学校の育成委員会環境部からは本実験を教材に、 中学生を対象にした「フリートーク」の企画について問合せがあった。 (5)当会提唱の通行ルールは有効か。 １）本実験を目撃した方やアンケートによると、 登校時の誘導ルートについては理解をいただいている。 ２）登校時の通行指導であったため「一方通行」下での所定ルートになっており、 その他の時間帯のルートについて検討が必要との認識が多い。 その中の提案の大半が「歩行者は右側相互通行、自転車は中央を走行」であったため、 当会提唱の通行ルールが有効と認められた形となっている。 (1)ビデオ3台による定点撮影 １）毎日同じ場所からの状況を撮影した。通行の状況が非常に良くわかる内容である。 後からの検証も容易なだけでなく繰り返し見ることの出来る有効な検証方法であった。 難点は検証を容易にするためのDVDへの焼き直し作業である。 ２）実施前、実施中、実施後の画像は別紙�〇仮� (2)実施担当者へのアンケート 毎日、その場にいた十数名ずつに配布し、アンケートの協力をお願いした。 日々の認識の変化を見るため、毎日配布としたがその意図が旨く伝わらず回収率は良くなかった。 アンケートの集計結果については別紙�∋仮函� (3)中学生への聞き取り調査 １）無関心を装う生徒が大半である。 ２）ロードコーン、コーンバーについては「乗り越えるべき障害」と捉える様子も有る。 ３）トンネル出口から中学校校門側の「歩道状」への横断について理由を尋ねた。 「すぐそこに歩道があるから」と言う答えが返ってきた。 最短距離に目標が存在していることが原因と思われる。 (4)メディア取材による記事内容を確認 １）千葉日報社（7月3日付け） ２）地域新聞社（7月25日以降掲載） **************************** というわけで、チャリ会で、１年ほど議論を重ねてきました、 通行実験の内容でしたが、 今回の実験で、実証された部分もあり、 成果は大きいものでした。 次回は、実験結果の「総括」ます。 お楽しみに！
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ゴールデンウィークですね。 |
