今 言論･表現の自由があぶない！

「日の丸・君が代」強制に反対する『大阪ネットニュース』から（１）

　　《「君が代」不起立解雇撤回裁判》
　◆ 怒　上告棄却を許さない！

（元）高槻市立小学校教員　山田肇

　本年２月５日、最高第三小法廷は、菅平和、野村尚、山田肇３人の「君が代」不起立を唯一の理由とした再任用合格取消の撤回を求める上告を「棄却する」という一片の通知を三行半のごとく送りつけてきました。
　「絶望の裁判所」「暗黒の最高裁」に、腸（はらわた）が煮えくりかえっています。怒！怒！怒！

　◆ 「君が代」の踏み絵を踏まない者はクビ！を、最高裁は是認した
　私たちは裁判で、『今後、卒業式や入学式等における国歌斉唱時の起立斉唱の職務命令を含む上司の職務命令には従います』という府教委の「意向確認書」に署名捺印した者だけを、つまり「君が代」の踏み絵を踏んだ者だけを再任用する府教委のやり口は、憲法１９条「思想・良心の自由」に反すると主張してきました。


　しかし、昨年３月２８日、大阪高裁・稲葉判決は、府教委の言う「意向確認書」、つまり「君が代」の踏み絵には「必要性、合理性がある」として、「君が代」の踏み絵を踏まない者は「問題」であり、それに「重きを置いて勤務実績を判断」して再任用の採否を決めることは当然だとしました。
　そして、最高裁は、「君が代」の踏み絵は「思想調査にあたり、憲法１９条『思想・良心の自由』に反する」という私たちの「上告理由書」等の主張を取り上げず、また、昨年度の再任用選考から、大阪府教委は意向確認の文言を「職務命令に従います」と変更している実態をも省みず、１回の弁論も開かず、「上告棄却」という形で、「君が代」の踏み絵を是認しました。
　「君が代」の踏み絵を踏まない者を再任用しない＝クビにすることは、「個人の歴史観ないし世界観」に対する直接の侵害であり、「思想及び良心の核心の表出」（宮川光治裁判官の「意見」）に対する直接的制約ではないか！
　江戸時代のキリシタン弾圧で使われた踏み絵と同じ「君が代」の踏み絵を、最高裁が是認するとは何たることだ！
　もはや、この国には「思想・良心の自由」は存在しないと最高裁が宣言したということです。

　◆ 「君が代」不起立者だけを「異なる基準」で再任用を決めていい、と最高裁は是認した

　また、私たちはこの裁判で、飲酒運転で「停職３ヵ月」の者も体罰事例で「停職６ヵ月」の者も再任用されているのに、「君が代」不起立者は「戒告」でも「君が代」の踏み絵を踏まないと再任用されないのは、平等原則、公平原則に反し、憲法１４条「法の下の平等」に反すると主張してきました。

　しかし、大阪高裁・稲葉判決は、「君が代」不起立は飲酒運転や体罰事例とは「過去の非違行為に対する評価」が違う。「君が代」の踏み絵を踏まない者は「自らの主義主張を優先」し、法令や職務命令「遵守」が「期待できず」、「違反行為のおそれが高い」から「学校の規律や秩序の保持の観点から問題がある」。「君が代」不起立者だけを「異なる基準」で、つまり、「君が代」の踏み絵で再任用を決めても平等原則違反ではないとしました。
　何と恐るべき判決か！天皇をたたえる「君が代」は歌えないとする私たちを、まるで国家に反逆する「非国民」のごとく敵視して「異なる基準」で再任用を決めて“良し”とするとは！
　しかし、最高裁もまた、この不公平・不平等に目をつむり、憲法１４条「法の下の平等」も存在しないと宣言したということです。

　◆ 「処分」が取り消されても、「君が代」の踏み絵を踏まないとクビ！を、最高裁は是認した

　私の「戒告処分」は、２０１４年３月２４日、人事委員会の裁決で「高槻市教委の違法な内申により」取り消されています。そして、岡田正則（早稲田大学）先生の高裁での「鑑定意見書」は、私の戒告処分は存在しないがゆえに、再任用合格取消は「重要な事実の基礎を欠く」「平等原則違反」「適正比例の原則に違反」しているから「裁量権の逸脱・濫用であって、違法である」としました。

　しかし、大阪高裁・稲葉判決は、処分が取り消されても、職務命令違反は消えない！「実体上」の処分は存在しないが、「君が代」の「踏み絵」を踏まないから、再任用取消＝クビは当然としました。
　そして、最高裁も「上告棄却」という形で、処分が取り消されても「君が代」の踏み絵を踏まないとクビだという、この理不尽を是認しました。

　◆ 教師の「良心」を亡ぼして、教育がたちゆくか

　「君が代」の職務命令は、日本の侵略戦争を進めた天皇をたたえろ、とする命令です。この命令に従うことは「教え子を戦場に送る」道をくり返すことにつながり、また、子どもたちに何が正しいか、自分で考えて行動するようにと言ってきた教師としての「良心」に反します。
　昨年、問題となった日大アメフト部の内田監督の「悪質タックル」の命令と同じく「良心」を踏みにじる命令です。

　だから、私は２０１２年３月の卒業式で、職務命令を出されても「君が代」は歌えませんと静かに座りました。
　しかし、大阪高裁・稲葉重子裁判長は、ことの是非、善悪は判断するな、思考を停止して、教師は命令に従うアイヒマンたれと、「判決」で表明したということになります。
　そして、最高裁もまた、「上告棄却」という形で、教師は命令に従うアイヒマンの道を行けと宣言したということになります。

　しかし、命令で教育は成り立ちません！教師の「良心」を亡ぼして、教育は立ちゆきません。
　ともに「正義が直ちに通じる国」（韓国・文在寅大統領のことば）をめざして闘いましよう。

『「日の丸・君が代」強制反対、不起立処分を撤回させる大阪ネットワークニュース』（2019年4月21日）

https://wind.ap.teacup.com/people/13917.html

終わりにしよう天皇制！新宿大アピール

　◆ 新宿アルタ前で声あげる
　　　「民主主義に天皇制はいらない！終わりにしよう」 （レイバーネット日本）

　→動画（4分）
https://youtu.be/0HquOmez8QI

　「平成」天皇退位の日、４月３０日夕方、新宿アルタ前は怒号に包まれていた。天皇制を終わりにしようという市民グループ「おわてんねっと」は、大きな横断幕やプラカードを掲げて「天皇制は差別の象徴」「民主主義に天皇制はいらない」と道行く人々にマイクアピールと歌で訴えた。

　一方、それに対して右翼グループは日の丸を振り「お祝いの日にとんでもない。日本から出て行け」と叫び、突っ込んでくる。多数の警察官が間に入って直接の衝突は回避されたが、強い雨のなかマイク合戦が続いた。


　午後５時、アルタのスクリーンに「退位式」の映像が生中継で写しだされると「天皇制を終わりにしよう」のコールはボルテージが上がった。
　約１時間の行動終了後、参加者にインタビューした。
　「東京のど真ん中でこれだけ祝わない人がいることはいいこと。多くの人にアピールできてよかった」の答えがかえってきた。
　天皇制賛美一色のメディア報道のなかで、もう一つの声があることをはっきり示した行動となった。（Ｍ）

　→おわてんねっとＨＰ
http://han.ten-no.net/

『レイバーネット日本』（2019-05-01）
http://www.labornetjp.org/news/2019/0430shasin

https://wind.ap.teacup.com/people/13922.html

「ディーセントワーク（働きがいのある人間らしい仕事）」とは対極にある外国人技能実習制度

　

　　ＩＬＯ条約勧告適用専門家委員会（ＣＥＡＣＲ）１０８回総会提出報告（２９号・強制労働）
　◆ 強制労働に等しい虐待的慣行や労働条件から
　　　実習生を完全に保護するための措置を執るよう政府に強く要請！ （首都圏移住労働者ユニオン）

　◆ 重い「強制労働に等しい」の言葉
　驚きました。これほど強い調子の条約勧告適用専門家委員会の報告は初めてです。

　ＬＵＭは２０１０年から毎年事務局長宛に「技能実習制度は強制労働を禁止したＩＬＯ（国際労働機関）第２９号条約に違反している」として、申立書を提出してきました。
　実際に審査する条約勧告適用専門家委員会からはこれまでに２０１４年、２０１６年の２回、「首都圏移住労働者ユニオンからの情報提供に留意する」とコメントされ、「政府はどのような措置を講じたのか、また法令違反の数および有罪になった事例数などについて報告すること」等の要請が出され、政府は毎回回答せざるを得ませんでした。
　しかし今回の報告はこれまでと語調が違います。


　◆ 「２０１０年の改正にもかかわらず、研修生を解雇や退去に対して脆弱にした」

　同封した別紙（仮訳）から抜粋すると、「委員会は、２０１６年１０月２４日、および２０１７年９月２６日に受領した首都圏移住労働者ユニオン（ＬＵＭ）の所見に留意する」から始まり、「委員会は、前回のコメントにおいて、技能実習制度のなかで強制労働にも等しい労働権侵害が起きていることに留意した」と“強制労働”という文言を初めて使い、しかも“等しい”とさえ言っています。

　「同制度は２０１０年７月、研修生と技能実習生に対する保護の強化を目的に改正された」「しかし首都圏移住労働者ユニオンの指摘によると、改正にもかかわらず送り出し機関は借金の支払いを徴収し続け、とりわけ雇用主の変更が許可されていない研修生を解雇や退去に対して脆弱にした」とＬＵＭの指摘を受け止めています。

　◆ 「２０１７年改定の保護措置は不十分」

　「首都圏移住労働者ユニオンはその見解のなかで、（２０１７年の）法改正が新たな問題を生み出したと考えている。技能実習法とその実施に関する条例は、制度を大幅に拡大し、低賃金かつ自由に仕事を辞める権利のないかなりの数の若年労働者の供給を可能にしている」
　「ユニオンは、労働基準監督署が多くの違反を認めたものの、検察庁に送検された違反はそのうちの約１パーセントにすぎないことをあらためて指摘している」
　「さらに実習生のなかに労働災害や死亡災害が増加していると指摘する。２０１５年、脳性疾患または心疾患による死亡者８人と自殺による死亡者２人を含む実習生３０人が死亡している」とし、「技能実習制度の実施と政府の措置には十分、留意するものの、影響を受ける実習生の数が多いこと、最長５年という長い実習期間によって実習生の脆弱性がいっそう深刻になること、実習先の変更が禁止されていることなどを考慮すると、委員会は新たな法的枠組みによる監督と保護措置が不十分だと考える」と断じています。

　◆ ディーセントワーク確立めざして

　そして「強制労働にも等しい虐待的な慣行や労働条件から外国人技能実習生が完全に保護されるため必要な措置を講じるよう政府に強く要請する」と政府の対応をせまっているのです。
　技能実習制度は、ＩＬＯが目指している「ディーセントワーク（働きがいのある人間らしい仕事）」とは対極にあります。国際的にも日本国内でも批判が高まっています。廃止させるまで頑張りましょう。

『ＬＵＭ（Labor Union of Migrant Workers）　ラム』２０１９年４月５日発行　第７５号

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全国各地で治安出動命令を想定した自衛隊と警察の共同訓練

陸自と茨城県警

　＝立川テント村通信＝
　★ 朝雲レポート（１／３１〜３／２８）

　★ ３月２６日付で陸自の大規模改編があった。「創隊以来の大改革」の内容は、南西諸島防衛強化として奄美大島に奄美駐屯地と瀬戸内分屯地、宮古島に宮古島駐屯地を設置するというもの。
　福岡に偵察戦闘大隊、北熊本には無人偵察機をもっ情報隊を新設。西方重視だ。東北の戦車隊は廃止、機動力の高い即応機動連隊になった。（３／２８）

　★ ４月１日付の人事で歴代最長４年半にわたって統幕長だった河野（かわの）克俊海将がついに交代した。定年を過ぎても退任せず、きっと安倍の信任が厚かったに違いない。２月にオーストラリアで勲章をもらい、３月には米国に行って勲章をもらった。


　ところで３月にＮＡＴＯスーパー防衛センターに派遣された防衛研究所の河野桂子主任研究官、同じく３月にＰＫＯの応急救護訓練教官としてアイルランドに派遣された陸自衛生学校の河野修一２佐。同じ紙面に載ったのはただの偶然だろうか。（２／２１、３／２１、３／２８）

　★ 「武装工作員の侵入阻止」との大きな見出しの下に紹介されるのは、いずれも自衛隊と警察の共同訓練。
　相馬原では治安出動命令を想定して緊急部隊輸送訓練、共同調整所との連携訓練、共同検問所訓練。
　秋田でも治安出動下の共同対処訓練。
　山口、横須賀、熊本、宮城、三重と各地で同様の訓練を行っている。
　人間だけではない。呉では自衛隊の警備犬７頭が警察犬９頭と合同訓練を行った。（３／７、３／２８）

　★ シナイ半島への陸自隊員派遣は、２０１６年の安保法制で可能となった、国連ＰＫＯではなく多国籍軍への初参加となる。まずは停戦監視の司令部要員２名を派遣する予定で防衛相が準備指示を出した。
　いちおうＰＫＯ法に基づくから、紛争当事者間の停戦合意、必要最小限の武器使用、といったＰＫＯ５原則が適用される。しかし国連という制限からも自由になった自衛隊が何をするのか、させられるのか、心配だ。（３／７）

　★ 立川で一番よく見かける自衛隊ヘリは、ＵＨ１という多用途ヘリだ。移駐してきたころはＨＵ１と言っていたが、見た目はあまり変わらない。
　ついにその後継機ができて、宇都宮のスバル工場で納入式が行われた。今のところ呼び名はＵＨＸ。スバルは自衛隊ヘリの半数を納品しているそうだ。ＵＨＸは今後１５０機納品する予定。
　これも見た目はあまり変わらない。メインローターが２枚から４枚になったのを、テント村メンバーはちやんと見分けるように、と言われているが、飛んでいるときに羽根の数なんてわかるわけがない。（３／７）

　★ 自衛隊家族会の理事会が開かれた。家族会は以前は自衛隊父兄会といった。いくらなんでも時代錯誤だからか、家族会という名前になった。
　海外派遣や長期の航海の時に留守家族の心配をしてくれるらしいが、要は自衛隊の応援団で、募集に協力したり防衛講演会を開いたり、北方領土返還の署名を集めたりしている。
　会員数がかつては１３万人あったのに今は７万人に減ったと危機感を募らせる。自衛隊員数は現在２２万人。そんなに大きな変化はないから、隊員家族の意識の変化だろうか。まあ、ふつうの職場に家族会やら父兄会はないだろう。（３／２８）

　★ さて、自衛隊の募集難は今に始まったことではないが、最近の求人難であの手この手の工夫をしている。
　女子を集めようと兵庫では「自衛隊ガールズトーク」を開催した。昨年６月から３回目。
　陸海空の女性隊員が集まり、中部方面隊音楽まつりの後に説明会を開いた。女性自衛官の仕事、ワークライフバランス、女性自衛官による制服ファッションショー。セクハラのことは話したのだろうか。
　東京ではやはり女子を対象にカフェ感覚でと音楽を流してスイーツと紅茶を用意。
　旭川は「じえコレ２０１９」と称して自衛隊のさまざまな制服や作業服のファッションショー。戦闘機パイロットの耐Ｇスーツが注目されたそうだ。
　陸幕は元空自隊員の吉本芸人を起用して、吉本興業とのコラポ動画を公開した。（２／２１）

　★ 海自補給艦ときわの乗員が昨年９月に自殺した件で海自は１月末にパワハラ認定、艦長ら３人を懲戒処令とした。こういうことがあるから、やっぱり入隊をためらう人は多いだろうな。（２／７）

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