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選挙⇔買収選挙=重大な犯罪

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毎日新聞 2013年12月01日 
徳洲会:徳田氏陣営が裏金明細書「県議らに1人数十万円」
 
 昨年12月の衆院選を巡る医療法人「徳洲会」グループの公職選挙法違反事件で、徳田毅(たけし)衆院議員(42)=鹿児島2区、自民を離党=の陣営側が、選挙戦で使った裏金の明細書を作成していたことが分かった。明細書には鹿児島県議ら複数の地元政界関係者に1人数十万円程度の現金を提供したことを示す記載があり、徳田議員の次姉のスターン美千代容疑者(46)=同法違反容疑で逮捕=に報告されたという。東京地検特捜部は買収や買収資金交付の容疑で美千代容疑者らの立件を視野に捜査している模様だ。
 特捜部は既に明細書を押収し、鹿児島県警などと連携して地元政界関係者から任意で事情聴取している。関係者によると、裏金を提供したのは、美千代容疑者が社長だった医療機器販売会社「インターナショナル・ホスピタル・サービス」(IHS、大阪市)などのグループ企業。明細に記された裏金は約5000万円で、昨年11月の衆院解散後、徳田議員の母親(75)や美千代容疑者が陣営関係者に渡したとされる。
 裏金は、運動員の飲食代などに充てられたほか、一部が「地元対策」として政界関係者に配られた疑いがある。選挙後に陣営側が作成した明細書には、1000万円近くが計上された「対策費」の項目があり、県議らの名字と提供金額を示す数字が列記されていた。明細書は美千代容疑者に電子メールなどで報告されたが、美千代容疑者は逮捕前、周囲に「(明細書の)メールは開いていない」と話していたという。
 明細書に名字がある県議は取材に「現金をもらうなんてあり得ない。(明細書は)徳洲会が勝手に作ったんじゃないか」と話した。
 公選法は買収だけでなく、買収目的で運動員に金品を交付する行為も禁じている。昨年の衆院選の選挙運動費用収支報告書によると、徳田議員陣営の収入は自民党鹿児島県第2選挙区支部からの寄付が2650万円あるだけで、5000万円に関する記載はない。
 IHSを巡っては、2009年衆院選でも裏金が引き出されていたことが判明している。美千代容疑者は11年2月から同社社長を務め、特捜部の強制捜査後の11月3日付で辞任した。
 
毎日新聞 2013年11月30日 夕刊

猪瀬都知事:5000万借金は内規違反、職員なら免職も

 医療法人「徳洲会」グループから5000万円を提供されていた東京都の猪瀬直樹知事が「個人的な借り入れだった」と主張している問題で、当時副知事だった猪瀬氏の行為は利害関係者からの借金などを禁じた「都職員服務紀律」違反に当たる疑いがあることがわかった。都によると、違反した職員は免職など懲戒処分の対象になるが、知事になった猪瀬氏は対象外といい、専門家から「知事は一般の職員以上に倫理面の厳しさが求められるのに」と批判が上がっている。【川口裕之】
 
 都職員服務紀律は1943年に制定され、職務上の「利害関係者」からの利益供与を禁じている。都人事課によると、借金も利益供与とみなされ、職責の大きさや職務への影響、信用失墜の度合いなどを踏まえて処分の程度が決まる
 
 徳洲会グループは都内に二つの施設を持つ。介護老人保健施設「武蔵野徳洲苑」(西東京市)は昨年5月に開設され、都は開設準備などに2010年度から3年間で8億1387万円を補助した。05年開設の東京西徳洲会病院(昭島市)には08年度以降、救急事業や医師勤務環境改善事業などで1億4676万円の補助金や委託料を払った。さらに15年には西東京市に新病院がオープン予定で、都は昨年10月に開設許可を出しており「利害関係者」に当たる
 
 猪瀬氏はこれまでの記者会見で、徳洲会が都内で病院などを運営していることを「知らなかった」とし、所信表明で「徳洲会グループに便宜供与を図ったことは一切ない」と強調したが、借金した時点で紀律に違反した疑いがある。ただ紀律が定められた当時の都知事(東京都長官)は官選だったため、都知事は適用対象外。退職した元職員にも適用されない。都によると、猪瀬氏はいったん都職員(副知事)を辞めてから選挙で知事になっており、紀律は適用できないという。
 
 都は紀律のほかにも「懲戒処分の指針」で、一般職員が利害関係者から利益供与を受けた場合は懲戒処分にすると定めている。これまでに▽02年に都発注の電気工事で知り合った業者から99万円を無利息で借りた主税局主事を懲戒免職▽11年に、かつて指導・監督する立場だった福祉施設の関係者に50万円の借金を申し込んだ主事を停職3カ月−−などの処分にしている。
 ● 東京都 関係者からの借金禁止
   一般職員は厳罰なのに


 東京都の猪瀬直樹知事が副知事時代、徳洲会グループから五千万円を受け取っていた問題。猪瀬氏は「個人的な借り入れ」と強弁するが、都の規則では利害関係者からの借金は禁じられ、借金を申し込むだけで懲戒対象だ。かつて業者から無利子で借金しただけで、クビになった都職員も。副知事は特別職とはいうものの、道義的責任はより重い。(出田阿生)

 ● 「99万円無利息」で懲戒免職の例も
 「一般の職員がこんな借金をすれば、それだけで懲戒免職になってもおかしくないのに…」。ある都庁関係者は、こう首をかしげる。
 それもそのはず、都は職員が仕事上の関係者から借金することを禁じている。
 都の「懲戒処分の指針」には「職務に利害関係がある者から利益や便益の供与を受けた」場合、免職や停職、減給、戒告−と定めている。借金もこれに含まれるという解釈だ。


 二〇〇二年には都発注の電気工事を請け負ったことのある業者から、無利息で九十九万円を借りたとして、主税局の主事=当時(28)が懲戒免職処分になった。借りた動機は借金苦だったという。ちなみに業者に便宜を図った事実は確認できなかったため、告訴はされていない。
 過去に担当していた福祉施設の関係者に五十万円の借金を申し込んだとして、一一年に別の主事停職三カ月の処分を受けている。実際には借金を断られたが、要はこれほど厳しいのだ。

 都の人事担当者は「借金申し込みだけでも不適切。まして無利息なら便宜供与にあたる。癒着がなかったとしても都民から誤解を招くと考えるからだ」と言い切った。
 翻って猪瀬知事。徳洲会グループから五千万円を「個人的に借り入れ」たが、無利子・無担保の借金だった。しかも公開した「借用証」は「徳田毅様」という宛名と金額、猪瀬氏の名前が記されているだけだった。
 一般に借用証は「金銭消費貸借契約書」と呼ばれ、返済方法や期限、利息、貸し手と借り主の住所氏名などを記入し、印鑑を押して印紙を貼るのが定番のスタイル。
 五千万円だと、二万円の印紙が必要となる。
 税理士の浦野広明・立正大客員教授は「常識的に考えても、あんな借用証は世間では通用しない」とあきれる。

 では、猪瀬氏と徳洲会の仕事上の利害関係はどうか。
 昨年五月に完成した徳洲会グループの老人保健施設「武蔵野徳洲苑」(西東京市)は建設費のうち、七億円超を都の補助金で賄った。
 補助金が出た一〇〜一一年度当時、猪瀬氏は副知事だった。
 東京西徳洲会病院(昭島市)にも、都から補助金が出ている。受発注関係ではないが、こうした施設の許認可権は都が握っている。
 「問題の五千万円は、猪瀬氏が便宜を図っていなかったとすれば、徳洲会側に背任罪、もし図っていれば、贈収賄罪が成立する可能性も否定できない」(浦野さん)

 冒頭の都庁関係者は「これが通常の職員だったら返却していようが、目的が何であろうが、懲戒免職もの」と語る。
 特別職の副知事は地方公務員法の適用外で、都職員の基準は当てはまらない。だが、職員を代表する立場であって、倫理観の低さは許されない。
 特別職の場合のペナルティーの詳細について、都の人事担当者に質問したが、「副知事については調べるのがなかなか難しく、すぐには答えられない」と話した。

『東京新聞』(2013/11/29【ニュースの追跡】)
 
 
パワー・トゥ・ザ・ピープル!! パート2
 
 急浮上! 石原前知事と徳田虎雄氏の“親密すぎる関係”
 
 猪瀬都知事以上に徳洲会とズブズブだったのは前任者、日本維新の会の石原慎太郎共同代表(81)だ。

 石原と徳洲会の徳田虎雄前理事長は、自他ともに認める「盟友」。99年3月、石原が都知事選に出馬表明する前夜に都内のホテルで会っていた相手も虎雄だ。

“密談”をスクープした「FRIDAY」の取材に、虎雄は「出馬会見の前に話がしたいというから、急きょ、奄美大島から飛んできた」と話していた。

 虎雄は石原新党構想を盛んに訴えていたこともある。次男の毅衆院議員が03年に盛大な結婚式を挙げた時も石原は主賓として招かれた。

「石原都政1期目の99年に、都内で初の徳洲会グループの病院を武蔵村山市に招致することが決まりました。しかし、02年に誘致反対の市長が当選して、計画は頓挫。徳洲会が建設予定地を昭島市に変更して申請すると、都は地元医師会の反対を押し切って、早々に開設を許可しました」(都議会関係者)
 
その石原から、猪瀬は後援会組織や献金団体、人脈など、丸ごと引き継いでいた。都選管の資料によると、12年に猪瀬の資金管理団体に寄付した16団体のうち、都医師政治連盟など10団体が、その前年に石原の資金管理団体に献金していた。10団体の寄付総額は1723万円で、全体の95%に当たる。

「石原さんは1人2万円の会費で知事を囲む昼食会の集金システムも継承させています」(前出の都議会関係者)

 猪瀬は昨年11月の都知事選立候補挨拶が、虎雄との「初対面」だったと説明している。

 「石原氏も都知事選の前には虎雄氏に会っていました。3期目の都知事選を目前に控えた07年春にも、神奈川県葉山町の医療施設で闘病中だった虎雄氏を見舞っています。正確な病状を知らなかった石原氏は、難病で不随状態になった虎雄氏の姿を見て、泣き崩れてしまったそうです。それほど、2人の関係は深かった。問題になっている猪瀬知事の5000万円も、石原氏の後継者だからということで、虎雄氏が用立てたのでしょう」(「トラオ〜徳田虎雄 不随の病院王」の著者でジャーナリストの青木理氏)

 石原人脈によって窮地に立たされた猪瀬は「とんだトバッチリ」と思っているかもしれないが、有権者はどう感じるか……。
 
2013年11月25日日刊ゲンダイ
 
 

徳洲会・徳田虎雄前理事長を聴取、親族の逮捕後初めて

 医療法人「徳洲会」による選挙違反事件で、東京地検特捜部が親族の逮捕後初めて、徳田虎雄前理事長を事情聴取しました。難病で話すことが出来ないため、やり取りを録音録画する形で実施されたということです。

 関係者によりますと、徳田虎雄前理事長の事情聴取は、27日、入院先の神奈川県内の病院で医師などの立会いの元、1時間半程度行われました。虎雄前理事長は、全身の筋肉が萎縮する難病で目で文字盤を追うことで会話をしているため、調書は取らず受け答えの様子を録音・録画する異例の態勢で行われました。

 虎雄前理事長は検察官に「事件を主導したのか」「運動員の給与補填を把握していたか」などと問われ、いずれも否定したということです。特捜部は虎雄前理事長について体調面などを含め、起訴できるかどうか慎重に検討を続けるものとみられます。
 
 
TBS NEWS 11月27日23:38 2013年
 
比例南関東ブロック
阿部知子議員の団体、徳田氏から3百万借り入れ
 
 阿部知子衆院議員(65)(比例南関東ブロック)の資金管理団体「フォーラム21世紀の発信」が、昨年11月に衆院が解散した日に、医療グループ「徳洲会」創業者の徳田虎雄・元衆院議員(75)から300万円を借り入れていたことが、神奈川県選挙管理委員会が27日に公表した昨年分の政治資金収支報告書で明らかになった。
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 阿部氏の事務所によると、300万円は衆院が解散した昨年11月16日、徳田氏が入院している湘南鎌倉総合病院(神奈川県鎌倉市)で、同氏から受け取った。
 阿部氏は解散前日の11月15日、社民党に離党届を提出。12月の衆院選では神奈川12区で日本未来の党から立候補し、小選挙区では敗れたが比例選で復活当選した。
2013年11月27日12時01分  読売新聞)

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