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■フクシマ 原発 震災
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▼ 文科省が全国の小中高校に配布した「放射線副読本」と
復興庁の「放射線のホント」の問題点 (教科書ネット21ニュース) 片岡遼平 原子力資料情報室
![]() ▼ 「風評払拭・リスクコミュニケーション強化戦略」 「放射線副読本」と「放射線のホント」は、復興庁の「風評払拭・リスクコミュニケーション強化戦略(以下、強化戦略)」(1) の一環だ。 放射線被ばくを避けたいという考えが若者を中心に根強くあることから、これを“風評”と捉え、その払拭のために放射線による健康影響はないという“安全キャンペーン”のための副読本やパンフレットである。 この安全キャンペーンは、人々の健康のためではなく福島復興のためのものである。 「強化戦略」は、オリンピックまでに福島事故が完全に終息したことにしようとする戦略だ。 被害がなくなったことを「知ってもらう」、 福島県の産品を「食べてもらう」、 修学旅行や観光客にも福島に「来てもらう」 という情報発信を強化することが挙げられている。 「伝えるべき対象」は、 ①児童生徒及び教師等教育関係者、 ②妊産婦並びに乳幼児及び児童生徒の保護者、 ③広く国民一般、とされている。 「放射線副読本」の改訂版がその具体的な施策の中心に置かれている。“放射線安全教育”には教職員研修もセットになっている。 しかし、被ばくのリスクに向き合わないままリスクコミュニケーションを強化しても、問題の解決にならないばかりか、福島の本来の意味での復興にはつながらないだろう。 ▼ 文科省「放射線副読本」 文科省は、「放射線副読本」(2) (A4版・22ページ)の再改訂版を2018年10月に公表した。 初版は2011年で、福島事故後に全国の小中高校や公民館に配布された。 2014年改訂版では、福島原発事故と被害の項目から始まっていたものが、 2018年再改訂版では、初版同様に「放射線は、私たちの身の回りに日常的に存在しており」という記述から始まっている。 再改訂版の予算は約1.8億円で、文科省初等中等教育局が作成した。 発行部数は、小学生版が約700万部、中高生版が約750万部で、学校基本調査に基づき47都道府県全ての教育委員会・学校・教員に配布された。 ただし、児童・生徒への配布は学校ごとの裁量にゆだねられており、配布していない学校もある。 2019年度も約5800万円の予算が付いており、全ての小中高新入生に配付される予定だ。 第1章の「放射線、放射性物質、放射能とは」の中で、例えば放射線は医療などに役立つ、健康影響は放射線の有無ではなく量が関係していると記述。そして100ミリシーベルト未満の被ばくでは“相対リスクの検出困難”とする表を掲載している。 低線量の被ばくでは健康影響がないとの誤った解釈に誘導する内容になっている。 しかし、放射線被ばくの影響には「しきい値」がないことは広島・長崎の被爆生存者への疫学調査や海外の放射線作業従事者への疫学調査などでも支持されている。 被ばくには必ず発がんリスクが伴うことを明記するべきだ。 第2章「原子力発電所の事故と復興のあゆみ」では、原発事故後7年で福島県内の空間線量が減少したことだけを述べているが、周辺県を含めて汚染地域では、今も事故前より線量が高い。 除染されていない山林や、高線量のホットスポットの存在などは無視されている。帰還して暮らす住民の被ばくが今後長期にわたることなども述べられていない。 “地域の復興・再生に向けて”前向きな取組だけが紹介されているが、その反面で避難指示解除後も、子どもや若い人がほとんど帰還しておらず、高齢者の割合が高いなどの現実は無視されている。 福島出身の子が学校でいじめられるのは、「根拠のない思い込みから生じる風評」が原因といいながら安全を強調しても、「風評」は払拭されないだろう。 3月22日に文科省交渉をおこなった。文科省は「放射線副読本」について、「放射線教育が主な目的」と繰り返し答弁し、「撤回するつもりはなく、来年度も引き続き配布する」と答えた。 交渉の参加者からは、「ある小学校で避難者の子どもから、『自分はなぜ避難しなければならなかったのかわからない』と質問があった。しかしこの副読本では、“避難の必要はない”と書かれている。そうした子どもたちの疑問に答えられるような内容にするべきだ。それがいじめや風評被害をなくすことにつながるだろう」と学校現場での実情が訴えられた。 このほか、「避難している人が誤解しているという内容ではないか」、「どのような立場に立って書くかが問題」などの意見が出された。 ▼ 復興庁「放射線のホント」 復興庁は、パンフレット「放射線のホント」(A5判・30ページ)(3) を作成し、2018年3月から公表・配布している。関係省庁、PTA大会(佐賀・新潟)、福島県内外イベント、その他イベントなどで、2万2千部が配布された(2018年11月現在)。 例えば、「(福島第一原発事故で)健康に影響が出たとは証明されていません」、「放射線による多数の甲状腺がんの発生を福島県では考える必要はない、と評価されています」、「福島県の主要都市の放射線量は低下」し、「ふるさとに帰った人たちにも日常の暮らしが戻りつつあります」と、一方的な記述だ。 2018年7月と12月におこなった政府交渉では、特に大きな間違いが3ヵ所指摘された。 1つは、「(放射線の影響は)遺伝しません。」という記述だ。 環境省の「放射線による健康影響等に関する統一的な基礎資料(平成29年度版)」(4) では、「国際放射線防護委員会(ICRP)では、1グレイ当たりの遺伝性影響のリスクは0.2%と見積もっています」と書かれている。「遺伝しません」と断定するのは間違いだ。 2つめは、セシウム134・137についての「食品中の放射性物質に関する基準」の表だ。 日本の食品基準値は「平常」時の値だが、EU、アメリカ、コーデックス(日本食品衛生協会)の基準値は「緊急時」の値となっている。 比較できない違う状況の値を比べて「世界で最も厳しいレベルの基準を設定」と記述している。 実際には、飲料水の平時の基準値はEU8.7ベクレル/kg、アメリカ4.2ベクレル/kg、コーデックスは基準なしとなっている。 これについて厚労省、消費者庁、復興庁は誤りを認めたものの、現在のところ訂正はしていない。 3つめは、「100〜200ミリシーベルトの被ばくでの発がんリスクの増加は、野菜不足や塩分の取りすぎと同じくらいです」という記述だ。 野菜不足など生活習慣によるがんのリスクは、元のデータを提供した国立がん研究センター自体(5) が、野菜とがんの関連は見られなかったと2008年と2017年に発表している。 にもかかわらず、このような比較を載せていることは、被ばくリスクを小さく見せようとする意図的な行為だ。 誰のためのパンフレットなのか。 復興庁は、福島以外の地域の人に向けて、「いわれのない偏見や差別という」誤解を解くための、一般の人向けのパンフレット」と回答した。 復興庁は、「放射線防護の必要性は否定しないが、放射線防護は厚労省の担当で、復興庁はその立場ではない」と極めて無責任な対応だった。 こうした間違いが指摘されているにもかかわらず、「安全性は十分担保されている」、「ウソや科学的ではないことを書いているっもりはない」として、復興庁はパンフレットの撤回を拒否した。 「放射線副読本」と「放射線のホント」は、「人々を苦しめているのは放射線ではなく知識不足からくる思い込みや誤解」、「科学的知識の不足が風評被害の原因」との認識から“風評払拭”を狙っているが、間違った「知識」を与えようとしている。 国や東電による原発事故の責任や、被災者が置かれている苦しい生活環境については一切触れられていない点も大きな問題だ。 ただちに「放射線副読本」と「放射線のホント」の撤回を強く求めるものである。 【註】 (1) 「風評払拭・リスクコミュニケーション強化戦略」(復興庁) http://www.fukko-pr.reconstruction.go.jp/2017/senryaku/ (2) 「放射線副読本(平成30年10月改訂)」(文科省) http://www.mext.go.jp/b_menu/shuppan/sonota/attach/1409776.htm (3) 「放射線のホント」(復興庁) http://www.fukko-pr.reconstruction.go.jp/2017/senryaku/pdf/0313houshasen_no_honto.pdf (4) 「放射線による健康影響等に関する統一的な基礎資料(平成29年度版)」第3章P102(環境省) https://www.env.go.jp/chemi/rhm/kisoshiryo/pdf_h29/2017tk1sO3.pdf (5) 国立がん研究センター・予防研究グループ「野菜・果物と全がん・循環器疾患罹患との関連について」(2008年) https://epi.ncc.go.jp/jphc/outcome/307.html 「日本人における野菜・果物摂取と全がん罹患リスク」(2017年) https://epi.ncc.go.jp/can_prev/evaluation/7880.html (かたおかりょうへい) 『子どもと教科書全国ネット21ニュース 125号』(2019年4月) |

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たんぽぽ舎です。【TMM:No3626】2019年4月13日
◆ 文科省は「放射線副読本」で「国民」に被曝を強要するな −院内交渉で明らかになった文科省(安倍政権)の被曝影響隠し− 木村雅英(再稼働阻止全国ネットワーク)
去る3月22日に<「放射線副読本」撤回署名に基づく第1回文科省交渉>を、福島みずほ議員の紹介で地球救出アクションほかが開催した。 私も参加して、全国の小中高生に1450万部も配布された「放射線副読本」が安倍政権による「被曝強要キャンペーン」本であることを再確認させられた。その一端を記録する。 なお、「放射線副読本」は2011年11月に初版、2014年2月に改訂版、2018年10月に現改訂版が発行された。 ◇ 「はじめに」で分かる被曝影響隠し 表紙裏の「はじめに」に副読本の狙いが明確に現われている。簡潔に要約する。 ・「放射線は、私たちの身の回りに日常的に存在しており、放射線を受ける量をゼロにすることはできません。…私たち一人一人が今後の放射線との向き合い方を考えていくことが大切です。」 【放射線が日常的に存在する原因が、広島・長崎・核実験・福島などの人間の愚かな行為であることを隠している】 ・「平成23年3月11日に福島第一原子力発電所で事故が起こり、この事故により放出された放射性物質は、日本に大きな被害を与えました。放射性物質が多量に降った地域では、多くの住民が自宅からの避難を強いられました。」 【被曝によりどれだけの人が被害を受けたかどれだけの生き物が被害を受けたかでなく、原発事故被害を「避難」に絞っている】 ・「それにも関わらず、…復興に向けた取組は着実に進展していますが、私たちみんなで二度とこのようないじめが起こらないようにしていくことが大切です。」 【「いじめ」もいけないが、二度と起こらないようにしないといけないのは根本原因である「原子力発電所事故」である。真実を正しく知らせることが何よりも大切だ。】 ◇ 章の順序を入れ替えて東電福島原発事故影響隠し 今回の改訂で、「第1章 放射線、放射性物質、放射能とは」、「第2章 原子力発電所の事故と復興のあゆみ」と順序を入れ替えた。 その理由が、東京新聞が本年3月22日報道したように、福井県選出滝波宏文議員の経産委員会(2017年5月9日)質問であることを文科省が認めた。ここでも、東電福島原発事故の影響隠しが行なわれた。 ◇ 公衆被曝限度1mSV(ICRP勧告、日本は受諾)隠し 「100ミリシーベルト以上の放射線を人体が受けた場合には、がんになるリスクが上昇するということが科学的に明らかになっています。」と書いて、100mSv未満なら安全と言わんばかり。 日本の「公衆被曝線量限度1ミリシーベルト」(ICRP勧告から)と、多く被曝被害報告を隠している。 私たちは、「放射線副読本」(文科省)、「放射線のホント」(復興庁)、「放射線リスクに関する基礎的情報」(復興庁)などによる「被曝強要キャンペーン」と闘わねばならない。 |

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◆ 原発事故より「安全性ばかり強調」
国の放射線副読本を市教委回収 (京都新聞) ![]() 文部科学省が昨年改訂した内容を問題視し、野洲市教委が回収を進めている「放射線副読本」 文部科学省が全国の小中学校と高校に昨年配布した「放射線副読本」の最新版について、滋賀県の野洲市教育委員会が、福島第1原発事故の被災者の心情に配慮せず、安全性を強調していることを問題視し、回収を進めていることが分かった。 改訂前に比べ、原発事故の記述よりも日常生活で受ける放射線量などの説明を優先した内容に、福島県からの避難者が憤りを表しているほか、専門家も「放射線被ばくのリスクは大したことがないと思わせる印象操作だ」と批判している。 副読本は小学生用と中高生用があり、前回改訂から約4年たったことから昨年10月に改訂された。 放射線について科学的な知識を身に付け、理解を深める目的で全国の小学校に約700万部、中学・高校に約750万部が配られた。 第1章では放射線の人体への影響や、自然環境や医療機器から受ける放射線量などを解説。 第2章は福島原発事故の被害や復興の現状、避難者へのいじめ事案などを取り上げている。 改訂前は第1章で原発事故を説明し、第2章で日常的な放射線による影響などを記していたが、「正しい知識を身に付けることが先」(同省)と章立てを替えた。 野洲市では3月8日、市議会の質問で「副読本は、自然界のものと事故による放射線を同一視し、安全だという結論に導こうとしている」などと指摘を受け、市教委が内容を精査した上で同日中に回収を決めた。 同11日付で保護者に「内容や取り扱いについて改めて協議した結果、記述された内容に課題があると判断しました」との文書を送り、回収への協力を求めた。 市教委は取材に対し、 ▽被災者の声が書かれていない ▽廃炉作業など今後の課題を記述せず、安全性ばかり強調した内容になっている ▽内容が高度なところがある −を理由に挙げる。 既に市内の小学校に2113部、中学校に314部を配布したが、各校の対応は ▽全生徒児童に配布 ▽高学年児童にのみ配布 ▽活用方法を検討中で配布せず −に分かれていたという。 市教委は現在も回収中で、▽西村健教育/長▽は「原発事故で今も4万人以上の避難者がいるにもかかわらず、副読本にはその人々の思いが抜け落ちている。一度回収してから、資料を補うなどの活用方法を検討したい」と話している。 一方、▽文科省教育課程/課▽は「副読本が全てではない。足りないことがあれば別の資料で補うなど各現場で工夫して使ってほしい」とする。 『京都新聞』(2019年04月25日) https://www.kyoto-np.co.jp/top/article/20190425000018 |

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