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新北川へ 9月21日(金) 成都滞在も実質最終日となる今日は、成都から120kmほど離れた綿陽へと出掛けた。 6時に起床して、6時30分にホテルを出発。 成都は中国でも西部の方にあるため、朝が遅い。 地下鉄の始発電車は、7時前。 かと言って、夜が特別に遅いわけでもなく、深夜11時を過ぎると闇の世界になる。 1日が短いこの地方だが、まだ日の昇らぬうちから動き始め、まずは成都駅へと向かった。 路線バスはすでに1日の営業を始めており、バス停で少し待つとまもなくバスがやってきた。 それに乗るが車内は空いている。 頭もさえぬうちからバスに揺られていると、成都駅まであと3ブロックというところで、バスの運行系統が突如変更になった。 しかし日本のようなお詫びもなければ、もちろん丁寧な案内放送もない。 勝手にバスが右折するのだ。 これには驚き、引率の先生が他の乗客に尋ねる。 すると乗客らは、「成都駅？！降りて降りて！バス変わったから。運転手ー！！止まって止まって！！！」って教えてくれる。 18日には反日デモの影響で地下鉄は天府広場駅を無言で通過するし、バスは勝手に運転経路変わるしで、全く散々な中国である。 なんとかバスを降りることができた我々は、少しずつ明るくなってきた市内を駅へ向かって3ブロックほど歩く。 ラッシュアワーに合わせて渋滞も始まりつつあった。 成都駅には7時半に到着し、中央口から駅の中に入ろうとすると入口で乗車券と身分証明書をチェックしている係員に、「快速電車は、向こう」と指差しながら言われる。 言われるがままに大きな駅舎の右端にある小さな入口へと向かう。 同じ駅舎内なので清潔感に変わりはないが、こちらのセキュリティチェックでは若くてかわいいお姉さんに肩から足まで入念にチェックされて、もう少しで危ないところだった。 昨今、日本では空港にこのようなチェック体制を導入しようとの流れがあるが、中国では空港のみならず駅でも当たり前に行われている。 そして成都7時58分発のT8902快速列車に乗る。 オール2階建ての車両で、座席は向かい合いのボックス式。 肘掛やリクライニングなどの設備はもちろんなく、上越新幹線MAX号の自由席よりも不快な車内であった。 さすが中国。 満員に乗客を詰め込んだ列車が動き出すと、車内販売がひっきりなしにやってくる。 それも日本のようなワゴンタイプで 「お飲み物、お弁当、おみやげはいかがですか〜」 なんて生易しいものではない。 「はーい！みなさん、こんにちは！！今日はこちら化粧品のご案内を致します！今配布しております商品を手にとってご覧ください！こちらの商品は漢方処方で製造した化粧品で、女性・男性問わずどなたにも気持ちよくお使いいただける商品です！通常1個15元のところ、車内販売特別価格10元でお譲りします！！」 と車両の真ん中に立って声を張り上げるものだから、うるさくて仕方ない。 こんな販売員がひっきりなしにやってきて、乗客も周りの人らと商品についてあれこれ言い合い、四川省の人たちは声も大きいから耳が痛くなった。 90分我慢して、綿陽駅に到着したのは9時36分。 駅を出ると相変わらずの客引きに遭うが、まずは朝食を取ろうということで、駅の近くにあった定食屋に入ってショウロンポウを食べた。 （成都発綿陽行きの快速電車） （新北川県の商店街） （四川大地震の慰霊碑） （震災で崩れた旧北川県） （新北川県の住宅街） 食事をしていると若いお兄さんに「成都へ行くか？」と声を掛けられた。 白タクである。 そこで先生が「今、成都から来たところだ。綿陽の観光は出来る？」と聞き、OKOKってことで300元で車を1台チャーター。 震災の影響が大きかった北川県へと向かう。 以下、未発表の四川省復興調査報告書より抜粋。 北川チャン族自治県は、四川省綿陽市にある自治県で四川大地震の復興を代表する地域である。 被害の大きかった四川、甘粛、陝西の3省に対して2008年9月に国務院が発表した復興計画では、資源環境許容能力の総合評価を基に再建地域を「再建に適した区域」(適宜重建区)、「適度な再建を行う区域」(適度重建区)、「生態的再建を行う区域」(生態重建区)の3種類に区分けした。 「再建に適した区域」では、大規模な人口集中と各産業の全面的な発展に適合する地域であり、元の場所で県庁所在地、郷・鎮の再建に適した災害リスクの比較的低い被災地域を指す。 「適度な再建を行う区域」では、一定の規模に抑えながら県庁所在地、郷・鎮の適度な再建が許され、災害リスクが比較的高い被災地域を指す。 「生態的再建を行う区域」では、災害リスクが非常に高い被災地域で、自然文化資源と珍奇動物・植物資源の保護区域を目指した復興再建が求められる。 人口の配置について、被災者はできる限り地元で計画的に配置し、再建区域から出るような大規模な移動は極力抑える政策が取られた。 この方針をもとに、本人の意向を十分尊重した上で、元の住所、村内、郷・鎮内、県内、市(州)内、省内といった順に当該行政地域内で、農業と非農業を融合させる形で人々を配置した。 「再建に適した区域」については、「生態的再建を行う区域」からの被災者を適度に受け入れることが求められ、「適度な再建を行う区域」については、原則として当該区域内での被災者の移動が行われた。 「生態的再建を行う区域」については、まず同一県内における被災者の安置を優先するが、もし不可能な場合は、行政区域をまたいで移動させてもよいという対応が取られた。 政府の政策に許される範囲内で、他地域に住む親戚や親友を頼って自主的に転居するなど例外的なケースについては、個人の選択が尊重される。 また、少数民族については、彼らの生産活動・生活上の風習を尊重すべきであるとの視点から、原則的に当該民族の集中住居区域に移された。 少数民族であるチャン族が集中的に配置されて、県庁所在地を被災地から約20km移動させて町全体を大規模に整備したのが、北川チャン族自治県である。 ここでは広大な農地の上に町を造成したので、敷地を広く確保することができた。 そのため、復興住宅の入居にあたって割り当てられる住居面積は、映秀鎮では1人につき30�屬箸寮�限があったが、北川ではその制約がなくなり、震災前に旧北川で所有していた面積と同じだけの敷地を新北川で割り当てられた。 被災地では国家の政策による産業転換が奨励され、震災前の1999年から行われている耕地を樹林に戻す退耕還林プロジェクトも加わり、観光業の振興に力を入れている。 観光業を振興させるプロジェクトでは、重点観光区域と高級観光コースの建設、重要景勝地区及び民族的特徴のある観光都市と農村の復興・再建を強化する政策が打ち出されている。 観光地の安全状況を延滞なくタイムリーに公開することによって、国内外の観光客の不安を払拭し、また、観光地の新しい資源及び新商品の宣伝を強化することによって観光業を発展させる狙いがある。 これらの政策の下、北川チャン族自治県では、少数民族の希少性を生かした観光地作りや復興住宅の整備が行われていた。 旧北川では地震の被害を受けて倒壊した建物をひとつの町まるごと保存し、特に目玉となる施設には説明書きを付し、全体の案内については4カ国語で説明が成されていた。 保存の規模も大きいことから訪れる人々に地震の怖さを訴えかける力があり、観光に当たっての環境も整備されていることから、今後はユネスコ世界文化遺産への登録も視野に入れていることが予想できた。 （四川省復興調査報告書より） 16時まで北川に滞在。
帰りはプラス150元で、そのまま白タクの会社内で綿陽―成都をピストン輸送している別の車に乗り換え、ホテルまで送迎してもらった。 18時に現地の大学の先生や学生との交流会が予定されていたが、渋滞に巻き込まれ30分遅れて到着。 1人1万円のレストランで、高級四川料理を味わった。 |
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