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細野真宏の最新の経済と政治のニュースが世界一わかる本！
を参考に記事を書いています。
もし、機会があったら良い本なので手にとって読んでくださいね〜
●埋蔵金Ｑ「国には『霞が関埋蔵金』というのがあって『お金を隠し持っている』っていう話も聞くことがあるんだけど、あれは本当？そもそも、埋蔵金って何？」
「霞が関埋蔵金」には特別会計が大きく関係していて、「外国為替資金特別会計」と「財政投融資特別会計」の２つが特に注目されているんだよ。
この２つの特別会計は多くの資金を運用しているので『運用益』が出やすいんだよ。
Ｑ「資金運用していることは、『得をする』こともあれば『損をする』こともあるから、いつも運用益がでるわけじゃないんでしょ？」
その通りなんだよ。ただ、日本の財源不足が深刻なので、政治家は『使えるものは何でも使ってしまおう』というような発想になっているんだよ。
Ｑ「なるへそね。つまり！埋蔵金とは、特別会計の運用益のことなんだね」
基本的には、そういうこと。もう少し専門的にいうと「霞が関埋蔵金」というのは、「特別会計」における「剰余金」や「積立金」のことなんだよ。
ただ、この話を正確に理解するには、やはり「特別会計」の仕組みを知っておく必要があるんだ。
そこで、「外国為替資金特別会計」について具体的な仕組みを解説するね。
●特別会計の「剰余金」と「積立金」について「外国為替資金特別会計」というのは、簡単に言うと、国が為替介入をするための仕組みなのです。
具体的には、政府は「為替介入」をする際に「政府短期証券」を発行することによって、為替介入に必要な「円」を金融機関から借りているんだよ。
そして、その借りてきた円を使ってドルを買い、更に、そのドルを使って「アメリカ国債」を買っているんだよ。
そして、次のチャートのように日本とアメリカの金利は、アメリカの方が高い状態が続いていることもあって、日本がアメリカ国債を買って運用する際に、結果的に「運用益」が生じる場合が多くなっているんだよ。
そして、この「運用益」が、毎年の「剰余金」ということなんだよ。
その剰余金を積み上げていったものが積立金になるんだよ。
Ｑ「へ〜〜。。それなら、その余裕資金は使ってもいいじゃん」
確かに、ここだけを単純に見ると、そう見えるよね。
ここで注意したいのは、この金利差による運用益は今後も得られる保証があるわけではないんだよ。
なぜなら、いつまでも日本の金利がアメリカの金利よりも低くなっているわけではないからね。
Ｑ［そっか〜。金利の動きによって、逆に損失がでてくるリスクもあるんだね」
そういうこと。
そこで将来の「金利の動き」に備えて、ある程度は準備金として積立金を残しておく必要があるんだ。
また、為替の動きによっては、「円安ドル高」が進めば「為替差益」が生じる。
逆に「円高ドル安」が進めば「為替差損」が生じることになるんだよ。
具体的には、この外国為替資金特別会計においては、１ドル９９円でトントン。そして、１ドル９９円から１円の円高が進めば０．８兆円〜０．９兆円の赤字が出てしまうんだよ。
例えば、１ドル８９円になると、外国為替特別会計では８兆円〜９兆円の赤字が出ることになる。
このような仕組みなので、為替相場の動きにも備えて、ある程度は準備金として積立金を残しておく必要があるのです。
Ｑ「毎年の剰余金というのは、全て積立金として特別会計に残しているわけではないのですね？」
そうなんだよ。将来のリスクのための最低限の準備金は必要だけど、それ以上の剰余金については、「国の借金の返済」に使うって法律で決まっているんだよ。
Ｑ［へ〜。埋蔵金って隠し持っているというような不透明な話ではなく、ちゃんと法律に従って、国の借金を増やさないようにしているののなんだね」
そういうことなんだ。
運用等によって一時的に生じる剰余金やリスクに備えて最低限を積立てておくための「積立金」などについては、もともと普通に公開されているもので、毎年国会でも決議されているものなんだ。
ところが！！！！
突然に、政治家らが、「これは国の隠し財産だ！！」と主張しだして、これが「霞が関埋蔵金」として民主党のマニフェストにも登場することになったんだ。
Ｑ「隠されていないのに埋蔵金って変な話だね。とりあえず、外国為替資金特別会計についてはわかったけど、財政投融資特別会計ってどんなの？」
財政投融資特別会計というのは、簡単に言うと、国が民間に融資するための仕組みなんだ。
具体的には、財投債を発行することによって資金を得て、その資金を日本政策金融公庫などを通じて、中小零細企業、教育、社会福祉など様々な分野に「長期貸付」を行っているんだよ。
これらの貸付についても、この数年の日本では金利の状態が安定しているため、毎年、運用益が出る状況になっているんだ。
これについても、金利の状況によっては損失のリスクがあるから将来の金利の動きに備えて、ある程度は準備金として積立金を残しておく必要があるんだ。
つまり、これらの霞が関埋蔵金と言われるものは、あくまで「将来のリスクに備えてあるもの」なので、政治があまり無謀な使い方をすると、将来に大きな問題となり得るんだよ。
Ｑ「なるほど。でもさー。政治家もそこまでおかしなことはしないんじゃない？」
いや！！もう起きてるんだ！！
●政権交代後の予算の実態まず、政権交代後の初の２０１０年度予算については、下のような状態になりました。
でも、じつはこの予算の実態は、更に深刻なんだ！！
具体的に予算の内訳は次のようになっているんだ。
この予算で特に注目なのは歳入（収入）の内訳の「税外収入」（赤い所）という部分なんだ。
これは、まさに霞が関埋蔵金のことなんだけど、「事業仕訳」などでは全くお金が足りない現実に直面した民主党は「特別会計」の剰余金や積立金を「税外収入」としてフル活用して、１０兆６０００億円も『財源の穴埋め』に使ったんだよ。
その結果、将来の金利変動リスクに備えるために２００７年度末には２０兆円もあった「財政投融資特別会計」の積立金の残金はわずか１２００万円（２０１０年度末での見込み額）になるまで使われて、深刻な状況になっているんだ！！
Ｑ［ここまでの状況になっているなんて全く知らなかったよ・・・。でも、もう知らなかったでは済まされない状況だね」
このように、民主党はマニフェストの実現のために、（一般の人があまり知らない特別会計において）隠れ借金を作る状況にまでなっているんだ。
Ｑ［なるほどね。『選挙では財源はいくらでもある』と言ってたけど、実際はかなり違うみたいだね」
そうなんだよ。
しかも、この霞が関埋蔵金というのは、あくまで１回きりの資金で、ほぼ使い切ってしまったので、深刻な事態となるのは２０１１年度からの予算なんだよ。
民主党のマニフェストでの大盤振る舞いで、国の借金は加速度的に増えて行ってしまう恐れがあるんだよ。
ちなみに、国は（売ることが出来ないような）国道や国会議事堂など資産も持っているけど、それらの資産を全て含めても、そして今回のような特別会計も含めてトータルで２００８年度末の時点で３００兆円を超す『債務超過』の状態に陥っているんだよ。
これが日本の財政の現実なんだ。
「感想」
またまた民主党か・・・。
もう日本を壊さないでください。
もう僕達の国を壊さないでよ。
「やるやる詐欺」の鳩山さんは酷かったね。
特別会計の積立金まで、ほぼゼロにしてしまった。
（少なくとも「財政投融資特別会計」は１２００万円）
円高凄いけど９９円がトントンで・・１円につき０．８兆〜０．８兆円の赤字って〜〜。。なにそれ？？
もう積立金ないけど・・・。どうなるの？？
外国為替資金特別会計の方の積み立ては少しはあるのかな？
民主党の事だから、怪しい！！怪しすぎる！！
小沢さんは代表選で金はあるって嘘だったんだね。負けてよかったよ。
もし代表選で小沢さんが勝ったら、小沢さんで日本は崩壊していたと思うよ。
埋蔵金の積立金の余剰分は借金返済と法律で決まっていたらしいけど、それがなくなったということは、更なるスピードアップで借金が増えるってことだよね？
バラマキ止めてくれ！！
菅総理で現実路線を歩んで行く感じになるのだろうね！
マニフェストの修正が必要だね。
恐らく予算組めないでしょ？
鳩山さんと小沢さんを民主党から追い出すとか！ |
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2010年09月18日
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