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防災マニュアル(地震)

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日経新聞

年二回、防災訓練をしており当日も落ち着いて行動できた。

マニュアルも大切だが、内容を決めるなかで住民が防災への理解を深めることのほうが大きい。

一部抜粋

マニュアルをただ単にもらうのと、自分たちの手で作るのでは雲泥の差があります。

地震発生直後(1日目)

２対策本部の設置

□震度５強以上の場合、店舗役員又は棟代表は防災センターに集合する。

□集合したメンバーで、防災センターに対策本部を設置する。
・本部長（　　）：（　　）号室
・情報班長（　　）：（　　）号室
・救護班長（　　）：（　　）号室
・Ａ棟代表（　　）：（　　）店
・Ｂ棟代表（　　）：（　　）店

□本部長、情報班長、救護班長の３人が本部として活動を指示する。

□集合したメンバーは情報班、救護班にいずれかに所属する。

□防災センター要員は、情報班長を補佐する。

□人員が不足する場合は、館内放送及び非常用電話を通じて要員を募り、対策本
部の設置・活動を支援する。

□各棟代表は、各店舗の状況を把握し、対策本部に報告、対策本部の指示を各店舗に
連絡する。

◎対策本部のとの関係

本部長

各棟代表　　　　　　救護班長　　　　　　　情報班長　　　　　　防災センター要員（情報班長補佐）

情報班長　　　　　　救護班員　　　　　　　情報班員

救護班長

物資班長

安全班長

店舗数で体制を検討
・階ごとに分ける必要性
・対策本部の各班との関係等

（２）各棟の活動

□Ａ棟は、１階の住宅エントランスホール、
Ｂ棟は１階貫通路に集まり安否を確認する。

□マニュアルと様式集の階別安否情報シート（様式－１）に、棟ごとの状況を記
入する。

□棟代表と班長を決める（あらかじめ決めておく）。
・代表（）：（）店
・情報班長（）：（）店
・救護班長（）：（）店

□情報班長は防災センター（対策本部）に安否情報シート（様式－１）を届け、
状況を報告する。

◎各棟の構成

　　　棟代表
救護班長情報班長
救護班員情報班員

※各棟で選出しておく
※各棟から活動可能な人を選出

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地震発生直後(1日目)

地震発生直後
１日目の活動

【商業施設】

１．各棟の活動

（１）各店舗の活動

□身の安全を確保する。

□火災が発生した場合は、消火器等で消火する。

□設備を確認する。
・電気のブレーカーを切る
・水道の元栓を閉める

□「各店舗に設置した」マニュアルと様式集を持ち、安全な場所に客を誘導する。
・Ａ棟は１階住宅のエントランスホール、Ｂ棟は１階貫通通路に誘導する。

※水道、ガス、電気は、対策本部が安全を確認するまで使用しない。
※トイレは、簡易トイレを使用する（各店舗で準備）。

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地震発生直後(1日目)

（３）救護班の活動

【１】避難所・救護所の開設（Ａ棟３階集会室）

◎避難所・救護所の設置場所

□危険物の除去：ガラス、倒壊物の破片などの危険物を除去し、安全を確認する。

□集会室：テーブルと避難所・救護所受付名簿（様式－３）を置き、避難者、救
護者の名簿を作成する。椅子を除け、直接座れるようにする。

※例
①中集会室（１室）：避難者、軽傷者に開放
②小集会室（２室）：乳児世帯、高齢者、障害者など要援護者、重傷者に開放

【２】避難所・救護所開設の連絡

□避難所・救護所を開設した場合は、救護班は対策本部に直接連絡する。

□対策本部は、館内放送、インターホンにより各階、各住戸に連絡する。

【３】要援護者、負傷者の救護活動

①ブロックでの救護活動

□医師、看護師、介護経験者等の協力を要請する（あらかじめアンケート等で把
握し依頼）。

□救護活動は、ブロック単位で行い、応援が必要な場合は、拠点階の非常用電話
で、対策本部に連絡する。

□館内放送、住戸内インターホンにより、近隣のブロックに応援を要請する。

②負傷者への対応（ブロックの救護班）

□住戸内に安全な場所を確保し、誘導する。

□各階のエレベーターホールに誘導する。

□軽傷者は、救急箱（ブロック階に設置）の医療品を活用し、応急手当を行う。

□重傷者は、対策本部を通して、消防機関等の救助を依頼する。

③住戸内に閉じ込められた住民の確認・救助（ブロックの救護班）

□１階防災倉庫及び拠点階（今後検討）にある工具を活用し、玄関ドアを開ける
（ベランダのガラス戸の破壊は、周辺の火災による延焼や高層部の強風を考え
ると、好ましくない）。

□安否不明の災害時要援護者の住戸は、ドアの外から在宅を確認し、不明の場合
は、１階防災倉庫及び拠点階（今後検討）にある工具を活用し、玄関ドアを開
け確認する（あらかじめ了解が必要、日頃の行動の確認をしておく）。

④避難誘導（ブロックの救護班）

□３階の避難所・救護所への避難は、避難階段を使用し、各ブロックの救護班が
付き添い、リレーにより誘導する。

□行動が不自由な要援護者、負傷者は、担架等を使用して搬送する。
→担架（現在１個）

※ＡＥＤ（自動体外式除細動器）の設置場所：１階防災センター、玉寄クリニック
※【参考】
レスキューキャビネット等の設置（拠点階）