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内閣総理大臣 鳩山由紀夫 様 文部科学大臣 川端 達夫 様 ＜ＮＧＯと市民の共同要請＞ 私たちは朝鮮学校を 「高校無償化」制度の対象とすることを求めます 私たちは、多民族・多文化社会の中ですべての子どもたちに学ぶ権利の保障を 求めて活動するＮＧＯであり市民です。 新政権のかかげる「高校無償化」制度においては、政権発足当初より各種学校 である外国人学校についてもその範囲に含むことが念頭におかれ、昨秋、文部科 学省が財務省に提出した概算要求でも朝鮮学校などの外国人学校を含めて試算さ れていました。 ところが今年２月、法案の国会審議を目前にしたこの時期、新聞各紙では「中 井拉致問題担当相が、４月から実施予定の高校無償化に関し、在日朝鮮人の子女 が学ぶ朝鮮学校を対象から外すよう川端達夫文部科学相に要請、川端氏ら文科省 の政務三役が検討に入った」（２月21日）、「鳩山首相は25日、高校無償化で、 中井洽拉致問題担当相が朝鮮学校を対象から外すよう求めていることについて 『ひとつの案だ。そういう方向性になりそうだと聞いている』と述べ、除外する 方向で最終調整していることを明らかにした」（２月26日）と報道されています。 しかし、日本 人拉致問題という外交問題解決の手段として、この問題とはまったく無関係であ る日本に生まれ育った在日三世・四世の子どもたちの学習権を「人質」にするこ とは、まったく不合理であり、日本政府による在日コリアンの子どもたちへの差 別、いじめです。このようなことは、とうてい許されることではありません。 朝鮮学校排除の理由として「教育内容を確認しがたい」との説明もなされてい ますが、これは、『産経新聞』２月23日付けの社説「朝鮮学校無償化排除へ知恵 を絞れ」にも見られるように、朝鮮学校排除のために追加された名目にすぎませ ん。 朝鮮学校は地方自治体からの各種学校認可や助成金手続きの際、すでにカリキ ュラムを提出していることからも、「確認しがたい」との説明はまったく事実に 反します。また、日本 のほぼすべての大学が朝鮮高級学 校卒業生の受験資格を認めており、実際に多くの生徒が国公立・私立大学に現役 で進学している事実からも、朝鮮 高級学校が、学校教育法第１条が定める日本 の高等学校（以下「１ 条校」という）と比べても遜色ない教育課程を有していることを証明しています。 そもそも、1998年２月と2008年３月の日本弁護士連合会の勧告書が指摘してい るとおり、民族的マイノリティがその居住国で自らの文化を継承し言語を同じマ イノリティの人びととともに使用する権利は、日本が批准している自由権規約 （第27条）や子どもの権利条約（第30条）において保障されています。また、人 種差別撤廃条約などの国際条約はもとより、日本国憲法第26条１項（教育を受け る権利）および第14条１項（平等権）の各規定から、朝鮮学校に通う子どもたち に学習権（普通教育を受ける権利、マイノリティが自らの言語と文化を学ぶ権利） が保障されており、朝鮮学校に対して、日本の私立学校あるいは他の外国人学校 と比べて差別的な取扱いを行なうことは、そこに学ぶ子どもたちの学習権・平等 権の侵害であると言わざるを得ません。 「高校無償化」制度の趣旨は、家庭の状況にかかわらず、すべての高校生が安 心して勉学に打ち込める社会を築くこと、そのために家庭の教育費負担を軽減し、 子どもの教育の機会均等を確保するところにあるはずです。 朝鮮学校は、戦後直後に、日本の植民地支配下で民族の言葉を奪われた在日コ リアンが子どもたちにその言葉を伝えるべく、極貧の生活の中から自力で立ち上 げたものです。いま朝鮮学校に通う子どもたちには朝鮮籍のみならず、韓国籍、 日本国籍の子どもたちも含まれており、日本の学校では保障できていない、民族 の言葉と文化を学ぶ機会を提供しています。 このような朝鮮学校に対して、１条校と区別するだけではなく、他の外国人学 校とも区別して、「高校無償化」制度の対象から除外する取り扱いは、マイノリ ティとして民族の言葉・文化を学ぼうとする子どもたちから中等教育の場を奪う ものであり、在日コリアンに対する民族差別に他なりません。 去る２月24日、ジュネーブで行なわれた国連の人種差別撤廃委員会の日本政府 報告書審査では、委員たちから「朝鮮学校は、税制上の扱い、資金供与、その他、 不利な状況におかれている」「すべての民族の子どもに教育を保障すべきであり、 高校無償化問題で朝鮮学校をはずすなど差別的措置がなされないことを望む」 「朝鮮学校だけ対象からはずすことは人権侵害」などの指摘が相次ぎ、朝鮮学校 排除が国際社会の基準からすれば人権侵害であることはすでに明らかになってい ます。 外国籍の子も含めてすべての子どもたちに学習権を保障することは、民主党が めざす教育政策の基本であるはずです。私たちは、朝鮮学校に通う生徒を含めた すべての子どもたちの学習権を等しく保障するよう強く求めます。 2010年３月10日 ＜呼びかけ＞外国人学校・民族学校の制度的保障を実現するネットワーク（代表 ：田中 宏） 〒169-0051 東京都新宿区西早稲田２−３−18−52 在日韓国人問題研究所 電話03-3203-7575（佐藤） 〒160-0023 東京都新宿区西新宿７−５−３ 斎藤ビル４階 みどり共同法律事 務所 電話03-5925-2831（張） 〒657-0064 神戸市灘区山田町３−１−１ 神戸学生青年センター 電話078-851-2760（飛田） ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ・・・・・ 【共同要請への賛同のお願い】 ◇私たちはこの間、外国籍の子どもたちの学習権を保障するためのさまざまな取
り組みを行なってきました。そして昨年９月誕生した新政権に対しても、朝鮮学 校や韓国学校、中華学校、ブラジル学校、ペルー学校など200校以上になるすべ ての外国人学校の処遇改善を求めてきました。 ◇新政権が「高校無償化」制度を提起し、その中に外国人学校を対象としたこと は、画期的なことです。しかし、朝鮮学校だけこの制度から除外しようとするこ とは、憲法および国際人権諸条約に違反するものであり、朝鮮学校に通う子ども たちの心を踏みにじるものです。 ◇この共同要請書に、多くのＮＧＯ・市民団体・労組・諸団体および個人に名前 を連らねてもらい、３月11日、政府に提出すると共に、海外の人権団体などに送 付します。 ○要請書に賛同される団体・個人は、３月10日正午までに、団体名か個人名を、 英語表記を併記して、下記のＥメールアドレスまでお知らせください。 school@econ-web.net（外国人学校ネット） ○また、賛同された団体は、各団体のウェブやＭＬで、この共同要請を広く発信 していってください。
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