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Russia, Brics, and the Disruption of GlobalOrder

Rachel S. Salzman  2019/4/1

(その16)

<4章 ポチョムキン村とレトリックの橋渡し 

    ロシア政策におけるBRICS 2009-11: 膠着>

(その13)

著書「ロシアの前進対BRICS」は、ロシアの外交政策目標と野心を支援する、BRICSのための明確で確固たる前向きな議題を定義する努力を表している。この本は国際的な金融システムを改革するという古い問題から、民間の核分野における協力の可能性などより新しいフロンティアまで、幅広いトピックをカバーしている。それはロシアで最も尊敬されている大学や研究機関のいくつかからの地域的で機能的な専門家からの貢献を含んでいる。

このコレクションは、BRICSを、ロシアの外交政策と国際経済政策の目的を支援する明確かつ具体的な権限を持つ本格的な国際的なグループにするための詳細な取り組みだ。

問題点は、それが大部分で既存の協力レベルの見直しであるということだ。そこに含まれている論文は公式のBRICSコンセプトが行ったよりも、概念的にはるかに先に進めるアイディアではない。これは研究が答えた要求の種類についてのより大きなポイントを示唆している。BRICSが発展できる方向についての本を出版することは研究面で役に立った。BRICSはロシアが真剣に取り上げた課題であることが示された。しかしそれは、ロシアのより大きなBRICS Potemkin村建設の一部でもあった。個々の学者がBRICSの見通しについて深刻であるのと同様に、彼らを取り巻く公式基盤は、BRICS研究を促進するよりもむしろ基盤が存在することを示すことだ。

これはより広い結論を示している。グローバルな秩序のための新しい代替手段としてのBRICSに関する公式のレトリックと詳細の学術的分析の結びつきから、ウクライナ危機以前のBRICSに対するロシアの真の目標が浮かび上がってくる。国レベルまたは準国レベルの機関で行われたハイレベルの演説および研究におけるBRICSに関するすべての言及では、2014年以前のBRICSに対する公式の関心は、主にロシアが国際的地位を高め世界規模の決定においてその重要さを引き上げることを助けるためのレトリック的なフェイントだった。学術研究は、BRICSが議題の上位にあるように見える限り、その目標を支持した。公式談話が国の研究機関から出てくるアイデアにほとんど興味をそそられなかったという事実は、ロシアの政治指導者たちが実際にその目的を実行するよりもBRICSの制度化について話すことに関心があることを示している。

Mike Pompeo

<「自分はCIA長官だった、我々は嘘をつき、欺し、盗んだ」>

by Tyler Durden 04/21/2019

CIA長官であり、現在は国務長官Mike Pompeoは、WikiLeaksは、通常ロシアによって操作されている「非国家的、敵対的な情報機関」であると長い間非難してきた。20174Pompeoが最初にCIA長官としてこの主張をして以来、NPRからCNNthe Washington Postに至るまで無数の主要な米国のニュースソースが「ロシアのエージェント」としてJulian AssangeWikiLeakを非難し、より広範に話を使用して、 独立ジャーナリズムと政府の内部告発者を抑制してきた。

しかし、最近では中国やロシアが投資を躊躇してベネズエラの「破壊を助けた」と主張しているなど、Pompeoや他の現職または元CIA長官は、証拠を提示せずに、そのような爆弾を主張しているが、CIA高官を信じるべきなのか? 確かに主流メディアは日常的に情報当局者の言葉を単にとらえているが、Pompeo自身は最近、CIAが嘘をつき、欺し、盗んでいると認めた。

先週、Mike PompeoはテキサスA&M大学で講演した。この大学は、CIAの良好なリクルート大学であることが長い間知られており、大学の最新学長の1Robert GatesCIA長官で、後にブッシュとオバマの国防長官を務めた。

質疑応答の間、Pompeoは、CIAでは、訓練と文化の両方が次のことを目指していると自慢した:「我々は嘘をついた、だました、盗んだ」。興味深いことに、先週Pompeoの言葉を拾い上げたと思われる唯一のメディアはChristian religiousnews放送局であり、「あれは、国務長官の履歴書ではない・・・あれはサタンの履歴書です」と述べた。

<自分はCIA長官だった、我々は嘘をついた、我々は欺した、盗んだ。我々は全てのトレーニングコースを受けた>

ロシアとBRICs(その15)

Russia, Brics, and the Disruption of GlobalOrder

Rachel S. Salzman  2019/4/1

(その15

<4章 ポチョムキン村とレトリックの橋渡し 

    ロシア政策におけるBRICS 2009-11: 膠着>

(その12

場合によっては、政府も学界に直接関わっていた。2011年にMGIMOは、近代化の手段としての世界政治とBRICS内協力におけるBRICSの問題に取り組む大規模な会議を後援し、他のBRICS諸国からの大使と同様、MID大使Vadim Lukovも参加した。2008年から2013年の間(およびそれ以降)、MIDジャーナルMezhdunarodnaia zhizn(国際問題)は、LavrovLukovを含む関係者、ならびに国内外の学者により、BRICSに関する論文を発表した。

これらの成果は政府の公式談話の一部ではないので、それらは世界的な舞台でBRICSのより広範囲の可能な役割を探求し提案するより大きな自由を持っている。グループ内の資金的協力の詳細や貿易や資金的協力のための様々な選択肢の可能性など、共通のBRICSテーマから直接構築されたものもある。他の示唆も極めてラディカルに見える:例えば、 MGIMO会議での報告は、特に米国とNATOが不安定化政策を継続する場合、BRICS諸国間の軍事協力を排除するのは賢明ではないだろう、と示唆している。この示唆は全く支持なしではない:2013年にNKI BRIKSBRICS諸国間の軍事協力の設立に関する会議を後援した。会議の後、Nikonovはシリアの状況は軍事協力を模索する推進力であると述べた。しかし、軍事的側面をBRICSの協力に含めことに広範囲な支持はなく、軍事同盟になることは、それらが国際システムの他のどのブロックに対するブロックではないという全体的なBRICSの立場を弱めるだろう。

学術的分析もまたすべてが明白に批判的であるというわけではない。ロシアのBRICSへの加盟を支持し、それがロシアの戦略目標に沿ったものであると考えるアナリストの間でさえ、BRICSG7に取って代わる用意ができている、あるいはそれが加盟国間の内的分裂のないグルーピングであるという幻想はない。持続可能であるために、BRICSは単に西側諸国のやり過ぎに反対するのではなく、それ自身の前向きなアジェンダを開発しなければならないという認識がある。提案には、BRICS通貨を他国の外貨準備に含めるための努力、近代化を支援する経済的および技術的協力、ならびにテロ対策および麻薬密売に関する協力が含まれる。適切に扱われるならBRICSに潜在力があるが、グループはまだ制度的な揺籃期にある、ということ執筆者の大部分(すべてではないが)が同意している。

ロシアとBRICs(その14)

Russia, Brics, and the Disruption of GlobalOrder

Rachel S. Salzman  2019/4/1

(その14

<4章 ポチョムキン村とレトリックの橋渡し 

    ロシア政策におけるBRICS 2009-11: 膠着>

(その11

教育省、より一般的には国の役割は、規格実施、認定、その他類似の役割を果たすことに正式に限定されている。しかし実際には、教育機関に対する国家管理に関する法は不十分で不均一だ、その大部分は法的用語の曖昧さの結果だ。さらにRANは資金の分配方法を変える長く物議を醸す改革プロセスを経てきた。改革は政府(そしてプーチン自身)がより直接的な統制を行っているという非難を招いた。 2013年にRAN改革法案が下院に導入されたとき、 Medvedev首相は「学術科学は優先分野で国家に本格的な専門支援を提供すべきである」と述べた。2013年の法案はその発起者が不明確なままであることもあり、非常に物議をかもした;教育・科学省は法案起草を否定し、混乱は解消されなかった。

政府による研究資金の他に、大学、研究所、政府の間で相互連携が非常に多い。たとえば、Vyacheslav Nikonovは同時に国会議員、モスクワ国立大学の行政学部長、およびNKI BRIKSPresidium議長を務めている。さらに、モスクワ国立国際問題研究所(MGIMO)とNKI BRIKSの両方はロシア外務省管理下の一部だ。

Medvedev大統領自身が2011年にBTTCのロシア機関としてNKI BRIKSを設立した。それはさまざまな研究所や大学でロシアにおけるBRICS研究の調整機関として機能する。2012年の春からNKI BRIKSはまた、世界中の主なBRICS研究を要約した準定期刊行物を発表した。さらに、2013年に同研究所は、ロシアのBRICSグループに対する目標および可能な戦略について詳述したStrategiia RossiiBRIKStseli i instrumentyを発表した。

連邦政府との関連の種類とレベルが異なるため、継続的な研究の独立性がある。特にそれがウェブサイト上でNKI BRIKSの出版物として掲載されていない場合、RANの機関のうちの1つによって発表された作品は、例えばStrategiia Rossii v BRIKSよりも国家の影響からさらに遠いものと思われる。しかし同時に、相互連携のため、研究の大部分は、政府の議論とはまったく別のものではなく、トラック2レベルのプロジェクトの一部と見なすことができる。これは、ロシアの学者がBRICSに関する本や記事を発表するたびに政府の指示によるものであると自動的に主張するものではない;確かに、それはより多くの資金を引き付けるために政府目標を達成するための努力であったかもしれない。むしろ重要なのは、最高レベルの公式レベルでのBRICSについてのかなり一次元的な議論にもかかわらず、政府の資金が大学や研究機関からのより微妙な発言を可能にしているということだ。

<なぜ、ブリュッセルはバルカン諸国で中国の経済拡大を恐れるのか?>

20.04.2019 SputnikInternational

先月の新石炭火力発電所に対するボスニアへの61400万ユーロの中国からの融資は、EUの監督当局による介入をもたらし、この融資は国家援助であり、候補諸国に対するEU補助金規則に違反していると述べた。

 

欧州での中国の活動は、受動的な欧州投資家と相まって、バルカン地域における北京のプレゼンスの著しい増大をもたらした。

中国の国際開発研究研究センター(Cerdi)の経済研究所で、Mary-FrançoiseRenardが、ブリュッセルが何をを恐れているのかを語った。

 

40年間そのような大規模な投資が行われていない。

 

「過去数年間の中国の戦略は、最も有名な分野:輸送、インフラストラクチャ、エネルギーなどで、海外で多額の投資を行うことだった。これらのプロジェクトは新シルクロードに関連していることがよくある。しかし時折そうと言えないが、いずれにせよ、これは貿易のみならず投資の分野においても多国間主義開発戦略の一部である。北京は「いたるところに存在する」ことを切望している。  LaDécouverteによって最近出版された "The Economy of China"、編者Mary-FrançoiseRenardは説明した。

昨年、中国はセルビアのSmederevoで最大の製鉄所を購入した。AFP引用の、Zoran Maticは、新オーナーを「友達」と呼ぶ。中国最大、世界第2位の鉄鋼生産企業であるHBIS(河北鉄鋼)グループは、工場の倒産を防ぎ、5,000人の失業を救った。この投資コストは4,600万ユーロだった。

「中国は製鉄所を買うことで雇用を救い、ほとんどのバルカン諸国で数年前よりも高く評価されている」とMary-FrançoiseRenardは述べた。

セルビア大統領Aleksandar Vucic は、2018年、北京に銅鉱山の製錬所RTBボルに投資するよう説得し、中国に先端技術開発で投資することを望んだ。

ベオグラードはEU候補国だが中国からの援助を受け入れることを妨げるものではない。ブリュッセルは東方への影響力分野で戦意を失っているのか?「言うには早すぎる。いずれにせよ分裂の危険がある。国連の他の欧州諸国とは異なり、ハンガリーとギリシャはすでに中国を妨げないように投票している」とフランスの専門家は強調した。

Renardは、「一部のバルカン諸国は依然として主要パートナーであるEUに戻りたいだろう」と思い出させた。 EUは、セルビア、ボスニア、モンテネグロ、マケドニア北部、アルバニア、コソボへの直接投資の70%を占めている。一方、2007年から2016年までの欧州委員会のデータによると、中国の投資は1%に達した。

それでも、ブリュッセルは状況を非常に綿密に監視している。欧州拡大委員会委員Johannes HahnAgence France-Presseとのインタビューで、バルカン諸国における「中国の投資が社会経済的および財政的にもたらしうる懸念について」述べた。彼は「債務外交」と述べ、「バルカン諸国の安定と経済発展」を妨げる可能性がある中国の投資について語った。カーネギー・清華世界政策センターの中国専門家Matt Ferhenは、バルカン諸国は欧州の金融市場へのアクセスが制限されており、「資金を拒否できる立場にない」と述べた。

「中国は多くの開発途上国、特にアフリカに投資している。欧州諸国と異なり、「短期借入金について心配しない」と語り、非常に低金利で、実質的に条件なしで提供している。しかし、中国がいつこの債務を請求したいのかは不明だ。これらの国々は中国に頼るようになる。北京は、いつでも「あなたはお金を返還しなければならず、返済できない場合はこれこれのものを求める」と言うことができる。これらの国々は主要国ではなく、非常に経済的にも政治的にも脆弱だ」とMary-Francoise Renardは強調した。

モンテネグロだけでも、山岳地帯で高速道路を建設するために中国の銀行から8億ユーロを超える融資を受けた後、公的債務がGDP70%にまで増加した。

 

<腐敗に関する懸念>

西側諸国がバルカン地域への中国投資を心配しているのなら、なぜ彼ら自身が問題を抱えている企業を救うことに躊躇しているのか?

「それには多くの理由がある。例えば、これら会社の活動の一部は環境汚染に関連している」とMary-FrançoiseRenardは説明した。中国はバルカン諸国に電力を供給する石炭火力発電所を積極的に推進している一方、EUはより環境に優しいエネルギー源への転換を推進している。「もう1つの理由はこれらの企業のいくつかは不採算であると考えているためだ。これは雇用を守るが、中国にとっては非常に費用がかかる可能性がある。西欧諸国では問題のある企業を買い戻すのは賢明ではないという結論に達した。中国の行動は経済外交の一形態であり補償がある。最終的には北京の政治的利益に役立つはずである。中国は西欧諸国とは異なる戦略を持っている」とRenardは述べた。

汚職もブリュッセルにとっての最大の関心事だ。バルカン諸国はこの現象の影響を非常に受けており、Mary-FrançoiseRenard氏が指摘したように、アジアからの財源流入は疑問を投げかける。

「バルカン諸国では契約入札が透明ではないことは言うまでもない。言うまでもなくそれは汚職を伴う。債務リスクを伴う環境への影響、不安定な社会による腐敗、これらは欧州の恐れの原因だ。

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