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食い荒らされる田舎と食い散らかす人々&外部講師招聘に優越感を感じる行政マン

 最近地域の予算縮小にともなうイベントの開催規模について、大学の先生の講義を聞いたが、驚いたことに、「イベント」と「祭り」の区別なく、すべて「イベント」として扱っているのには驚いた。またその地域の実態調査資料がない中での話しなので、最初から最後まで的外れの話が続いた。こうした類の話は職員が自ら勉強すべきであり、また丸投げ講座はかえって行政の粗を際立たせる結果ともなる。
 いつでも○○研究所とかお役人とNPO法人主催者の話を聞くが、最近では視野の狭い偏った話が多く、感動したり同感したりすることもない内容が多い。中には猿が人家付近にくるので、柿の実を取って捨てよう。などと実しやかに話す御仁に講師料5万円は高い。柿木の実をすべて採らずに動物のために残していた農家の心優しい仕草などまったく理解していない。柿の実の柿渋は有効な塗装剤として活用できる。柿の葉茶や多くの活用策を提案しながら、柿の実を採ることを田舎から勉強すべきである。頭でなく田舎では体感温度がすべてである。能管温度しか持たない識者が田舎人を見下して話などしても誰も聞く耳を持たない。行政の消化試合に付き合っている暇はない。
 
さて山梨県を襲った補助金多用の嵐も昔よりは収まってきたが、いまだに手を変え品を変えて、田舎農村山村を襲う。こうした補助金には企画から中間作業または会議の構成まで、行政官庁のひも付きで実施される。(以後の運営までも)
 山梨県のような貧弱県はこうしたターゲットになりやすく。どこを見ても補助金の名目が必要以上に大きく壁に書かれている建物が多いことでもよくわかる。
 こうした補助事業では、必ず行うものがある。大学などが関与する場合は、知ったかぶりの教授が挨拶もできないような学生を連れて田舎を闊歩して、いらぬ民族風習などを調査する。また歴史や神社仏閣故事来歴まで調査する。
 こんな作業は田舎民でも十分できるのだが、こうした事業には内部調査の補助はない。彼らに調査運営費を落とすことが目的でもあるからだ。まるで占領軍が繰り広げる植民地政策の面影さえ見える。首長たちもお上から来る補助事業には楯突くことはできず、その都度郷土の意識ややる気を消失させる。
 こした調査を終えて提言されても田舎が元気づいた試しはない。これは内部の熱気のないところで進むからで、田舎を食い物にて肥える人々が行政と密着しているからに他ならない。

 あるとき私はとんでもない事業に出くわした。それは現在公園やキャンプ場などがある地域が、ある行政に近い集団の集散地になるとの話を聞いた。調べてみると、それ当時の流行の集団で、その集団の活動の場建設費や維持費を通過させるために当該町村を利用する方式である。
 通過させるために建設関係の行政の中心人物と懇意である計画事務局の方々など、白州の人々を土着民として、その上に君臨する意識の高いと称する人物がいた。私たち田舎民には彼らの高度の説明は理解できない。「この補助金など町は通過して私たちのところに来るようになっている」何度が話し合いが進む中で彼らはこう豪語した。いわゆる「町施設」とは架空のもので、こうした補助金の大半は彼らの関与費用に消えていった。
 設計なども杜撰で、木の利用なども乱雑であった。総事業費何十億円か知らないが、事の重大さに建設委員会の設置を呼びかけようやく20名で委員会を開催する。不思議なことにこの事業に深い関わりをもつ企画や設計集団が会議では主体性を保ち、持論を数字と横文字で吹きまくる。議員や選ばれた名士たちも口をつぐんで貝になる。
 そうしている間にも彼らの勢力侵攻は進む。行政も大物官僚には最大限のもてなしを尽くし、「名水サミット」など山梨県をあげて参加者が小さな神社を埋め尽くした。町の広報も一色に染まり、彼らの活動を全面的に援助した。無理はない過疎地指定の地域では行政官庁に刃向かうことはできない。彼は天皇陛下扱いで、設計図は誰のため「貴賓室」まである。設計も自らの活動場所が林立して、巨大ミュウジアムのようで、まったく町民無視の施設であった。
 有識議員さえも行政と一体となって彼らを支援する始末、世界に誇れる芸術などと裸の大様を褒め称える。外国からも多数集まりそれはそれで一時期白州の名水とともに話題沸騰で日本最大の飲料水を提供しているメーカーも一役を担った。
 政界・その道の官庁のボス・多額な補助金受注先の山梨県など何も抵抗する理由などなく全面降伏、これからその占領軍が白州を闊歩した。行政マンも彼らの活動に協力、交通整理に勤しむ。過疎地行政の悲哀であった。

 私は町民の大きな負債を感じて、敢然と戦うことにした。何十億もの事業を外来集団の手に渡すことなどできない。それから私財を叩いて、資料集めに奔走した。北海道・富山・静岡・行政と歩くごとにその驚くべき実態が明らかになってきた。
 そして山梨県知事(当時天野県政)にも直訴したこともあった。委員の間にも不安が募ってきた。調べた調査をもとに会議に出席、相変わらず集団プロジェクト十数名が同席する。役場の方々など隅っこでカタツムリ。私は彼らが委員ではないので、必要以外に会議に出たり発言したりすることを遠慮していただくことを提案、全員一致でこれは賛成。これでようやく地域の考えが委員から出てきた。しかし彼らは会議とは関係ないところで、公園予定地に住んで、「ウッドロード」の作業や「設計業務」に湯水のように補助金が使われた。それは治外法権国家建設ともいえる内容だった。連日夜ともなると、公園建設後運営にあたると称する人々が私の家を訪れる。
 今度名水公園新聞をつくるので、第一号に掲載する記事や履歴それに写真が欲しいなどの要求などが次から次に提示された。私は彼らと誠心誠意話し合った。それは政治・経済・社会・事業展開などにわたるもので、私もずいぶん勉強になった。しばらくすると知事から署名入りの手紙が届いた「心配されるような施設にならないように首長にもよく話しておきました。これからも地域のために尽力してください」。私が提出した資料は数十ページに及ぶものであった。以後私はこの委員会を辞めて客観的にこの事業を見守った。現在ある公園はこうした幾多の出来事のなかで、他国向きの施設として、現在でも町民の利用は少ない。また「指定管理」になって、地域から遊離した施設ともなりかねない様相を呈している。
 この事業でも彼らによって町内全域で前述の調査研究が数度行われ、その都度調査研究資料つくりの費用が払われた。こうした資料は今後の町の発展と振興に寄与されるべきであったが、現在まで何もない。逆に地域の人々から盛り上がったイベントが続いている。
 山梨県では報道も資料も不足している諸事業はその殆どが中央官庁お墨付きの事業が多く、その間に住民でなく特殊法人やNPOと称する組織や団体が活躍して、中には地域に定着して、「指定管理者」となり、地域をリードしていると錯覚してものもある。歴史も文化も観光さえもこうした外来識者の範疇となる。田舎特許の農業や林業さえも彼らが新たなリーダーとなる。そこにある補助金に群がるのである。総てがそうとは言わないが、各種補助金や新規事業で食いつなぐ彼らに本当の田舎や山村の復興はできない。補助金の無くなったときに彼らの行動に注目したい。
 またこれまで北杜市内には民族調査として、白州・武川・須玉など各家庭の便所まで事細かく調査されている。こうした類の資料はやがて、大学で卒業論文や研究紀要なにも活用され、ど田舎の様相をもって全国に紹介される。また観光の新たな展開などに大学や専門機関を利用する市町村もあるが、そんなことでは田舎人は変えられないし、その必要性もない。それは過去の山梨県の各市町村の為し得た実績を見れば理解できる。現在まで一時の気休めを除いて、潤い事業には成り立っていない。中にはそれを契機として充実運営しているものもあるが、それは強かな行政と地域人がリードしているからに他ならない。ある地で展開された民家再生など報道や一部の人間に踊らされたもので、逆に過疎化と崩壊が進んでしまった。
 今からは行政はこうした旧態依然型の地域資源開発は捨てて、地域地熱を積極的に取り入れることが求められ、「理論先行」調査提言はいらないし、他力本願や配慮のない新規事業着手は地域住民の理解の少ないことばかりで、これでは山梨県は一向に後進県から脱却できずにいつも受け入れ行政が続く、地域観光とは地域の人々の取り組みが100%であり、何らかの不足や読み違いを訂正する資料として大学や教授たちの意見を聞くべきで、最初これありきでは将来は見えない。また「指定管理」の多用も、地域の人々と施設の一体感を失う大きな要因ともなり、地域の人々による地域の施設運営が基本であることを忘れてならない。「指定施設管理者会社」など出現も、なんらの説明もなく、将来観光も体育も文化も、いずれ生きることも「指定管理者運営」となり、山梨県は植民地政策や諸団体の絶好の草刈場となるのであろうか。空家対策や過疎化対策などを唱える前に自ら考えや地域隆盛の情熱の過疎化が一番問題なのである。私たちは日毎大学教授以上に研究している。それが程度の低いおろかなものであっても、拙いものであっても、それがいずれ地域の起爆剤となることを信じている。

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私は多くの宇宙人の社会を見てきましたが、日本で行われている政治と過疎化は、欲と欲との絡み合いで、地域のためだと言っても、絵にかいた餅、地域は地域で考えていかなければ、過疎化はつずく。

2008/12/13(土) 午後 11:20 坂本廣志

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私達の子や孫に対して、巨額の財政赤字という負の遺産を残し、それに加えて、限りある自然の恵み、特に地下水を利益目的でどんどんくみ上げることは、無責任で許されないことではないでしょうか?
最小限必要なだけ使わせていただく謙虚さが不可欠で、早く手を打たないときっと後悔する結果になるのは明白であるのに・・・。

2014/6/20(金) 午後 4:49 [ nak*i*amil*addr*ss ]


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