法律用語の基礎 24

 

 

〈　「公布」　「施行」　「適用」　　〉

 

 

１　公布

 

　・成立した法律を、国民に周知させる目的で、公示する行為。

　・議長から内閣を経由して奏上され、天皇が国事行為として行う。

　・官報に搭載することによって行われる。　

 

 

２　施行

 

　・規定の効力が現実に一般的に発動し、作用すること。

　・いつ施行されるかは、その法律の「附則」で様々に定められる。

　　→即日，何日後，何年何月何日，Ａ法が施行される日，Ｂ法で指定する日，など。

　・法律の部分ごとに施行日を分けることも行われる。

　　→例えば全体の施行日を決めつつ、広報や制度準備に関する規定は

　　　先行して施行されるように定める場合などがある。

　・公布後、施行前に改正を加えることは可能である。

 

 

３　適用

 

　・規定が、個別具体的に特定の対象に、現実に発動し作用すること。

　一般には施行によりすべてに適用されるので問題はない。

・ただし、旧法と新法にまたがって、行為，事象，事件がある場合、

どちらが効力をもつか不明確になることがある。そのときに、

「Ａの場合は、（新法／旧法）を適用する」というような規定が置かれる。

 

 

 

　　　　　　　　　参考：　　『条文の読み方』　　法制執務用語研究会　　　有斐閣