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ブログ移転のため、移転前の過去のブログを転記します。
以下 2009年2月19日(木）掲載 より
いま日本は、広く閉塞感に覆われている。農と食の面でも、最近の中国製ギョーザ事件・輸入牛肉のBS
E不安・偽装食品などに加え、外需依存の景気不安や格差拡大と「新しい貧困」の下で、家計所得・消費
が低迷し農林漁業と地方の衰退が進み、温暖化、家族の崩壊、高齢少子化の中で、食文化・医療・介護・
教育の危機や異常な犯罪が日常化した。その根底にあるのは何だろうか。
これまでは保守とリベラル、競争・市場原理と格差是正・社会保障の二者択一で、「国のかたち」が問
われてきた。だが、こうしたアメリカ型とEU型と言う枠組みの選択は、国ごとの工業化に風土と歴史の違
いがあり、その経済と社会に対応できない。一方で人類は、地球環境・食料や資源エネルギー・格差拡大
と貧困など、共通の課題に直面している。その基底にあるのは、産業革命に始まる工業文明の高い生産力
と、市場の拡散・収縮ではないだろうか。地球環境や経済のグローバル化は、これを集約し象徴している
と言ってよい。
ところで温暖化は、省エネ技術の革新や炭素税・排出権取引などで解決できるだろうか。また時代の流
れとされるグローバル化も、イラク戦争の破綻や、原油高・ドル安・サブプライム問題などから、転期に
立っているのではないだろうか。２１世紀の人類は、利便と効率追求の工業文明と、利潤優先で世界を共
通市場化するグローバル化への対応が問われているのである。
また西欧の進歩史観に立つ市民社会は、個人の自立、核家族化、共同体の衰退、国民国家の形成を必然
視してきた。こうした社会構成の把握は、ムレが家族に変わる、人類の根源から見直さねばならない。動
物から人類を特徴づけるのは、人間が自然を変え自然と共生してきたことである。人間の営み−仕事と暮
らしは、農耕文化や工業文明の生活・技術様式を軸とし、人間と人間の関係−社会は、家族・共同体・企
業・国家などを構成してきた。そして人間と自然、人間と人間の関係の歯止めとして、宗教や政治・法律
などの価値観・社会規範が形成されてきた。
いま大企業の９割が鬱病の休職者を抱え、ワーキンッグ プアーは人生に未来を見ることができない。
その人々が働く企業は、事故や不祥事を多発し、コンプラィアンスに依存して使命感を欠き、M&Aで商品
と化している。そして多国籍企業に繋がる国家は、年金管理・後期高齢者医療制度の厚生労働省、イージ
ス艦事件の防衛省、道路特別会計の国土交通省など、統治機能の精度疲労が明らかとなり、800兆円とい
う債務で財政が破綻し、株価値下がりで国力の低下が指摘されている。
これを打開するには、この現代文明とグローバル化を、�ー�然と人間を活かし繋いで、利便と効率に優
先し、��地域経済を一村一品・地産地消ネツトワーク型市場システムに結び、�９饂困汎蘯�優先、実物経
済と貨幣経済、価格と利潤を統合する国民経済に再構築し、�だこΨ从僂�自立と互恵で結ばれる枠組みに
変革しなければならない。また社会は、個人と家族・日本型企業と集落共同体・それを補完原理で結ぶ真
の地方分権国家に再構成することが課題となる。
こうして私の、21世紀を切り開くキーワードは、「グローバル化と中央集権の超克」に集約される。別
稿『小国主義の日本ーグローバル化と中央集権の超克』では、工業化の歴史に学んで国民経済を位置付
け、西欧科学の単一要素分析を複眼の両義性思考に変え、新しい国のかたちとして、「自然と人間を「活
かし繋ぐ」補完原理社会と複眼のリアリズム」、「国民経済の新しい枠組み」を提起した。それは、次の
ように要約できる。
（国民経済）
・自然と人間の営み−文化を、利便と効率の工業文明に優先
・モノ（使用価値）とカネ（交換価値）、価格と利潤、
規模と集積の利益を統合する市場経済
・国産・内需優先で内外価格差を差額関税などで調整し、
政策価格が最低賃金制と生活保護を軸に、
仕事や暮らしと産業構造（商品・価格の体系）を下支え、
域境課税で地域経済を再生
・国民経済４部門（企業・家計・政府・海外）と 商品・生産要素
（土地・労働・資本）市場を、フローとストックで統合
（社会の仕組み）
・自然と人間を、「活かし・繋ぐ」流域圏単位の地域共同体
・真の地方分権−補完原理で、「個人と家族」・「企業と地域社会」
・「地方政府と連邦政府」を結ぶ
「国民経済の新しい枠組み」と並んで、農業再構築の枠組みは、�‥槌�輪換と耕・牧・林・漁の複合
で、 山（森林）と川と海−田と畑を活かし繋ぐ農法の変革、��域境課税と、適地適産を支える品目均衡
の政策価格が下支えする、一村一品・地産地消を結ぶ市場システム、�Ｎ�域圏から産地を見直し、家族経
営を核に産地組織（ムラ共同体）・地方政府・連邦（クニ）が補完原理で構成されるネットワーク型の担
い手、という三つの軸で構成される。
今後も続くであろう「構造改革路線の破たん」は、規模の利益に傾斜した近代化農法を超克できず、作
目の均衡と価格の連鎖と言う視角を欠き、現場の活力を枯渇させる中央集権農政に起因している。その対
案として、私の農業再生の柱を次に掲げる。
１． 山（森林）と川と海・田と畑を、田畑輪換と耕・牧・林・漁の複合で、活かし繋ぐ農法の変革−規
模と集積の利益を統合
一 田畑輪換で、稲作を軸に園芸と畜産を再構築
二 輪作と放牧が、園芸と畜産を変える
三 林牧複合・林野共同体で、林業を再生
四 従自然生態系の漁業再生
五 産地農業（産地技術・産地組織・産地政策）を発展させる
２．域境課税と、適地適産を支える品目均衡の政策価格が下支えする、
一村一品・地産地消を補完原理で結ぶ市場システム
一 一極集中の集散卸売市場体系から、地産地消を補完原理で結ぶ
ネットワーク型市場システムへ
二 域境課税と品目均衡の政策価格を、全国・全作目の価格政策に繋ぐ
三 産地基金
３．農業再生の担い手−家族経営の見直しと産地組織
一 流域圏から産地を見直し、家族経営を核に産地組織（ムラ共同体）・地方政府・連邦（クニ）
が、補完原理で結ばれるネットワーク型社会
二 農協改革と産地農協
私は、ミカン暴落の昭和43年に郷里の松山に帰り、平成4年に『これからミカンをどう作る』（筑波書
房）を書いた。そのキーワードは、国民経済・農法変革・産地農業の三つであった。敗戦から高度成長−
貿易自由化−バブル崩壊へ、日本が辿った軌跡は、そのままミカン産地の歴史でもある。このキーワード
は２１世紀も有効で、それを本書は農業と国民経済再構築の視点から捉え直している。
我々は、西洋文明との関わりを、日本文化の原点である中世から見直し、当面する課題に対処し展望を
開かねばならない。それに、この小稿が少しでも役立てば幸いである。
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