議会報告

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「議会は、監査委員に特化した費用弁償の条件緩和を認めず。」

(画像は福島民報紙12月17日紙面より)
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<補足説明>
 提出された議案は、監査委員が市役所に通勤する場合の、いわゆる通勤手当に相当する部分を、現行の5キロメートル以上の支給から、2キロメートル以上に支給するよう変更しようとするもので、しかも今年の4月1日までさかのぼって適用させるとの内容でした。

 当局の説明では、監査委員が年間70日以上の勤務実態があり、激務だからとの主旨の理由を繰り返し説明しました。
 しかしながら、非常勤の特別職は、他に農業委員や教育委員などの職責もあり、監査委員にのみ費用弁償を行うことの理由に乏しいこと。
また、通勤距離の緩和が激務への対価との理屈に妥当性が乏しく、そうであれば報酬そのものの見直しをするのが本来の対応であること。
しかも、来年度予算から適用させるのではなく、あろうことか4月1日までさかのぼって支給することに根拠が全く欠落していること。
さらには、現在、市の正職員全体の給与削減を9月議会で苦渋の承認をしている中で、たとえ少額とはいえ、人件費にあたる支出が増額となるような状況にはないこと。
このような、議案に疑問をもつ意見が多くの議員から発言があり、質疑がなされました。
 13日の議案審議では、市当局は、原案のまま審議をお願いする旨を説明し、所管の総務常任委員会に審議が付託され、同日の日程は終了し議会は午後6時頃、散会となりました。
 ところが、約1時間後の午後7時過ぎ、当局から議会議長へ、議案を撤回したい旨の申し出があったことから、平成に入って初めてとなる異例の議案撤回へ議会が紛糾し、結果、下部画像の新聞掲載の顛末となりました。
果たして、このようなバランスを欠いた議案がどのような理由で提案されたのか、また、いかなる理由で本会議の態度を短時間で180度変化させたのか、大きな疑問が残り、議会や市民の信頼を損なう市政運営に対し、連日疑問や批判の意見が寄せられております。
 
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廃屋の除却に対する支援体制を!

 先の豪雪において倒壊した空き蔵を、民間の有志の方々が除却作業を実施されました。
今後も、人口・世帯の減少により、空き家の増加とともに、倒壊危険の廃屋も増えることが予想され、住民生活への危険や衛生上の問題、さらには、観光のまちとして景観を阻害することも大きな問題となることから、国が示す空き家の除却支援制度において、本市も積極的に予算措置を含めた行政の関与が求められます。
6月の一般質問で、この問題を以下の論点で当局の考えを質します。
 
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空き家対策について
 
⑴ 倒壊家屋、倒壊の危険がある空き家の実態について
豪雪で倒壊した空き家の実態、また倒壊の危険がある空き家の実態を把握していますか。
 
⑵ 空き家の除却を目的とした補助制度について
 ア 空き家の除却に対する国の補助制度はどのようなものですか。
  空き家の除却をする場合に、国と地方自治体による補助制度があるとのことですが、どのような内容ですか。
 
 イ 市の予算措置の考えを伺います。
市では、この補助制度に対してどのような予算措置を考えていますか。
 
⑶ 空き家の維持管理に対する条例化について
  小田付地区の倒壊蔵の除却が有志で実施された際、報道において市が維持管理に対する条例化に触れましたが、どのような内容ですか。 
 

6月議会 通告しました。

6月議会は、6日(木)に開会します。
一般質問は10日(月)〜13日(木)の4日間、16議員が登壇します。
今回も私が、通告1番目で、10日(月)午前10時に登壇し、一般質問の先陣を切ります。
ぜひ、傍聴にお越しください。
通告要旨は以下の通りです。
 
 
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1 教育行政について
就学援助制度について
ア 保護者の一時負担が発生しない制度運用ができませんか。
  保護者が一旦経費を納付し、後日その金額が保護者に支給される運用方法で援助される経費には、どのようなものがありますか。
保護者の一時負担が発生しない運用にはできないのですか。
 
イ 定額給付において、迅速な給付ができませんか。
  定額が給付される経費には、どのようなものがありますか。
  給付時期が早くならないかとの意見がありますが、迅速な給付ができるような運用の改善はできませんか。
 
ウ 保護者に配慮した給付申請ができませんか。
経費の支給においては、平日の日中の時間帯で学校が指定する期間に給付の事務が行われているとのことですが、保護者の生活に配慮した運用の改善が図れませんか。
 
⑵ 学校給食について
完全米飯給食の実現に向けた考えを伺います。
42回日本農業賞・特別部門 第9回食の架け橋賞「大賞」を受賞し、小学校農業科が日本一の評価をいただきました。
受賞に相応しい学校給食の在り方について、完全米飯給食の実現が急務と考えるがいかがですか。
 
⑶ 修学旅行について
学校間で差異が見受けられる旅費、方面について話し合いはなされましたか。その結果、今年度はどのような内容になりましたか。
小学校の修学旅行は、震災以降、行き先や費用に差異が生じることとなりました。中学校の修学旅行においては、保護者に約8万円の負担がかかり、他校と3万円の金額の差異がある実態を取り上げてきました。
このことについては、校長会で情報を共有し、話し合いの機会を設けるとの過去の答弁がありましたが、教育長は実態をどのように認識されていますか。
この間、学校間で差異が見受けられる旅費、方面について話し合いされましたか。
その結果、今年度はどのような内容になりましたか。
 
⑷ 卒業式、入学式について
ア 卒業式での式歌について伺います。
卒業式において、卒業生が恩師に感謝の気持ちを捧げる「仰げば尊し」、在校生が別れを惜しみながら歌う「蛍の光」のように式歌として歌い継がれてきた伝統を今も受け継いでいる学校がある一方で、時代の変化に合わせ内容を変化させている学校など、それぞれ違いのある実態を、教育長はどのように捉えていますか。
また、今後どのように指導していく考えですか。
 
イ 呼名について伺います。
小学校の入学式で児童に「さん」を付けて呼名し、中学校の入学式ではつけない使い分けの実態があるようですが、どのように捉えていますか。
教師と児童、生徒の関係において、式典で「さん」を付けての呼名には違和感を覚えるがいかがですか。
 
ウ 式の進行について伺います。
保護者代表挨拶を、卒業生を会場から退場させた後で行うような進行があるようですが、どのような理由からなされたものですか。
 
本日4月4日、喜多方市役所市長公室において、塩川町の旧オン・セミコンダクター社跡地に、地元資本で新規に操業開始予定である、㈱アサヒパワー社が喜多方市と共同の記者会見を行い、事業計画等について発表をしています。
震災後の、とっても明るいニュースです。
明日の地元紙を注目くださいませ!
 
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渡部信夫
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