がっこうって…

がっこうって・・・その６

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平成17年1月からの2ヶ月間、調査と協議を続けました。

そして、平成17年3月に行なわれた第3回の峠以北の教育を考える会で調査結果を報告しました。
この時点で、プロジェクトチームとしての結論は出しませんでした。
と言うより、出せませんでした。
それは、この会に参加している人全員で話し合って決めたかったからです。
ですので、報告の最後に教育における今後の方向性を考えるための視点を提示しました。

いろいろな意見が出ました。
保護者の思いとして共通しているのは、
本当は今のままの学校がいいのだけれど、何もしないのではきっと続かない！
ということです。

では、どうすればいいのか…。

どれだけ考えても、どれだけ報告しても、不安や疑問が湧いてきます。
その不安はなかなか消えるものではありません。
まして先の見えない話の中で…。

プロジェクトチームが方向性を考える視点を提示しても結局、結論は出ませんでした。

「プロジェクトチームで統合についての提案を考えてくれ」ということで、
第3回の峠以北の教育を考える会は終わりました。

プロジェクトチームで提案をする。
これは大変なことになったと言うのが正直な感想でした。

みんなで考えるために調査を続けていたプロジェクトチームでしたが、結果は出ず…。
今度は提案をしなければならない…。

チームは壁にぶち当たってしまいました。
プロジェクトチームのメンバーと同じ時間を共有していない他の保護者に対して、
作成した提案を理解してもらうにはどうすればいいのか？

そこで、以前行なったアンケートの結果を見直しました。

すべてのアンケート回答を1つずつ、ばらばらにしました。
そして同じグループに分けてみました。KJ法です。

そうして出来上がったのが、

「へき地のモデル地域を目指す　学校を核とした花背峠以北の地域構想」

花背峠以北の教育環境についてのビジョン図でした。

つづく…。

がっこうって・・・その５

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別所の保護者と花脊の保護者が、もう一度集まることになりました。

平成16年12月、第2回目の「峠以北の教育を考える会」が開催。
別所・花脊PTAから多数の保護者が参加しました。

そこでは、別所の現状や花脊の現状が話し合われ、初めて「統合」という言葉も出てきました。

また、地域に唯一あった保育所の閉鎖の話も上がり、今後の花背峠以北の教育環境を真剣に話し合っていくことが確認されたのでした。

第2回目の会の際に、多数で話し合っていくのも大変なので、プロジェクトチームを作って両地域の教育の現状について情報収集を行なうことになり、8名のメンバーが集まりました。

そして、私はそのプロジェクトチームに関わることになりました。

プロジェクトの活動が始まったのは冬。
その年は、積雪の多い年でした。

そんな中、プロジェクトのメンバーは、雪を掻き分けながら1週間と空けずに
それぞれの仕事が終わった夜に集まり、それ以外は深夜のメーリングリストで話し合いを続けました。

プロジェクトの活動が始まった当初、「統合」に対しての思いは…、

一つは各地区に1つずつ学校残す方法。例えば別所に小学校、花脊に中学校という感じで。
もう一つは、小中一貫校・併設校などの新たな学校の設立。

それぞれ、思いが違っていました。

【プロジェクトチームが取り組んだこと】

・現状の把握
・保護者、教職員へのアンケート（今の教育のいいところ・困っているところ）
・お互いの学校参観
・市教委との懇談
・北部まちづくり委員会への協力依頼
・各PTAでの話し合い
・各自治会への状況報告

プロジェクトチームは本当に真剣に取り組みました。
その頃の睡眠時間は、全員が連日3～4時間程度でした。

つづく・・・。

がっこうって・・・その４

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＜学校編＞

別所・花脊・広河原の各地区に小学校と中学校が1つずつありました。

別所地区には、別所小学校・花背第一中学校（併設校）。
花脊地区には、八桝小学校・花背第二中学校（それぞれ独立校）。
広河原地区には、堰源小学校・堰源中学校（併設校）。

広河原地区の堰源小中学校は、平成2年3月をもって休校になりました。
子どもの数の減少により、休校時には中学生が2人。
もちろん、地域の人たちは学校の存続を望み、話し合いが繰り返されたそうです。
しかし最終的には、当事者である子どもたち・保護者の思いを汲んで、断腸の思いで休校を決断されました。
休校のときの式典では、「また必ず堰源小中学校を開校しよう」と誓われたそうです。

こうして、平成2年4月から花脊地区の学校に広河原の子どもも通うようになり、花脊地区の学校は花脊と広河原の2つの地区により守られてきたのでした。

別所地区でも児童生徒数の減少から、平成9年に「学校存続委員会」を立ち上げ、子どもを持つ家庭を受け入れる取り組みをしてきました。
他の府県では「特認校」制度を導入しているところもありますが、京都市では「地域の子どもは地域で育てる」という方針から、「特認校」制度は認められていませんでした。
ですので、移住を前提とした存続活動が始まりました。

別所の学校では、阪神大震災の際に被災児童・生徒約50人を受け入れるなどの活動も行なっていたこともあり、こうした活動を展開するきっかけになっているのではないでしょうか。

この学校存続委員会の活動により、児童生徒数の安定化が図られ、移住希望も多数あったそうです。
平成13年までの4年間で約40件の問い合わせがあり、そのうち16名の転入児童生徒数が増えました。
しかし、年々増える希望に対して住居の斡旋が難しくなりました。
平成16年の活動終息時の頃には、存続委員会の活動により逆に1人学級を作ってしまうこととなったと委員会の方から伺いました。

そうした別所・花脊地区の背景があるなか、平成16年11月に別所PTAからの提案で、第1回目の「峠以北の教育を考える会」が持たれました。

最初から統合の話は出ません。
隣同士の地域、お互い協力して、お互いの地域・学校を知ろうじゃないか、という内容でした。
でも、参加者が少なかったこともあり、12月に改めて開くことになりました。

つづく…。

☆　がっこうって・・・その３

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＜保育所　編＞

これまで、花背にあった認可保育所は50年以上続いた保育所でした。
入所児童の数が少なくても、何とかして続けなければならないという当時の理事長さんの努力により
続いていました。

しかしその理事長さんもご高齢になり、限界がきたということで、平成16年12月に
平成16年度をもって閉園する旨を告げられました。
その状況に正直、私たち保護者もこれ以上無理をお願いできない…と思いました。

そこで、「山の子応援団～うり坊！！～」では、毎週土曜日に子育てサロンの活動を開始しました。
子育てサロンをはじめたのは、万が一保育所が閉鎖になっても、自分たちで何とかしていこうという
思いからでした。

それと同時に、別所・花脊・広河原の3つの自治会へ保育所存続のための協力を働きかけました。
でも、それに対する反応は地区によって様々でした。
なぜなら、長い歴史の中でこの理事長さんとうまくいっていない地区もあったからです。

今の保育所を応援することは難しい…、
しかし、この地域に保育所は残したい…、という現状が浮き上がってきました。

各自治会との話し合いの一方で、平成17年の春から京都市との話し合いも始まりました。
初めのころ、京都市からは近隣の保育所の利用を勧められましたが、それについてはお断りをしました。

その理由として、

①　子どもは、保育所・小学校・中学校と連続して地域で育つものであるし、
　　そうすることが必要であると考えていること。

②　保育所があるからこそ親は就労の機会を得ることができるが、その保育所が変わることは
　　親の就労の形態にも影響を及ぼす。

③　片道1時間以上かかる保育所に通うことは困難である。

④　花背地域の15歳未満の子どもの数は、地域の人口構成比の約13％を占める。
　　これは人口増加の著しい伏見区の子どもの人口構成比に匹敵する。
　　なのに、この地域の保育所がなくなることは納得できない。

ということからでした。

京都市との話し合いは、それから平成18年3月まで続きました。
平成17年度の1年間の間、保育所は閉園を延長してくれたのでした。

そして、この1年間に平行して学校統合の話も進みます。

つづく・・・。

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☆　がっこうって・・・その２

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保育所の閉鎖と学校統合の話がいっぺんに起こりました。

学校をいくら残しても、保育所などの就学前の子どもの施設がなかったら、
はたして学校は続くのでしょうか？

@kokoimaが旦那と花背を訪れたとき、一番最初に目に付いたのが保育所でした。
保育所があるから大丈夫だね、と話した記憶がありました。

その保育所がなくなる。
これから花背には小さい子どもを持つ家族は住めなくなるのでは…。
それどころか、今保育所に通っている子どもたちはどうしたらいいの…。

さぁ大変！！

それから連日のように保育所の保護者が集まりました。
まず、自分たちでできることからやってみよう！とできたのが、
子育て支援団体の「山の子応援団～うり坊！！～」でした。
うり坊とはイノシシの子どものことです。

小さい子どもを抱えながら、親が何かをするということはとても大変なこと。
でも、そのときにできた絆はとてつもないエネルギーを持っていると思いました。

そのエネルギーが「なにがなんでも保育所を残す」という気持ちに変わっていったのは
言うまでもありません。
そして、それが学校統合にもつながっていくのでした。

つづく・・・。

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がんばれ！kokoima project

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