新・蛍の深い杜の平凡な日々

初雪

先程から本格的に雪が降り出しました。
まだ気温が高いので湿った雪です。
昨日の夜から「雪下ろしの雷」が鳴っていました。
今朝はまだ雪ではなくあられが降り積もっていました。

いよいよ冬本番が訪れようとしています。
雪が降って喜んでいるのはスキー場関係者と子供だけです。
上の子（蛍杜）は雪が降ったのが嬉しくて、外へ行っては眺めて居ます。

まだ根雪にはならないと思いますが、そろそろタイヤ交換をしないといけません。
通勤をしている人は今晩の帰り道は大変な事でしょう。
夏用タイヤは薄っすら道に積もる湿った雪が一番注意が必要です。
結構この時期、田んぼに突っ込んでいる車を良く目にします。

今晩、タイヤ交換する人が大勢居るのではないでしょうか？

平成の大合併 打ち切り検討

　総務省は市町村合併を推進する方針を見直し、「平成の大合併」を打ち切る方向で検討に入った。合併が想定以上に進んだことや、周辺地域の衰退など合併の弊害が各地で見られるようになったため。現在の新合併特例法が失効する１０年３月を大合併の期限とする。「明治の大合併」「昭和の大合併」に続く市町村合併ブームを全国に引き起こした「平成の大合併」は、区切りを迎えることになる。

　平成の大合併は、政府の「地方分権推進委員会」が９７年の第２次勧告で、地方分権の受け皿となる市町村の体力を高めるため、市町村合併の推進を政府に求めたのがきっかけ。９９年に旧合併特例法が改正され、合併した市町村が有利な条件で発行できる合併特例債が設けられたことで、一気に合併が加速した。 

　合併により、職員数削減による効率化などメリットもみられたが、弊害も少なくない。財政状況が悪い自治体同士による合併や合併特例債の「ばらまき」で財政がさらに悪化したり、都道府県並みの面積の自治体が増え、周辺地域の衰退や公共サービスの低下を招いたケースもある。

　実際に、大分県が旧町村の住民を対象に０５年から始めた聞き取り調査では「住民検診の実施個所が統合されて不便になった」「職員減や役場の注文がなくなり、店の売り上げが減った」「道路の整備が遅れるようになった」などの弊害が寄せられた。大分県は５８あった市町村数が１８まで減り、減少率は全国５位。県は住民の声を受けた改善策を立てているが、同じような弊害は全国で起きている。 

　一方、合併による市町村数の減少率をみると、明治（７７．８％）、昭和（６４．８％）に比べて、平成の大合併は４５．１％と決して少なくはない。政府は００年の行政改革大綱で「自治体数１０００」を目標にしてはいるが、「当初は２０００でさえ難しいのでは、と思っていた。１７７３は十分な数字」（総務省幹部）というのが大勢の見方だ。 

　合併新法が切れる１０年３月以降は、旧市町村の議員の任期を一定期間延長する在任特例など、合併を支障なく済ませる最低限の制度のみ整える。また、人口５万人程度の「中心市」と周辺町村が連携する「定住自立圏」を、合併せず自立できる選択肢として提供する。この構想を適用すれば、合併しない市町村の体力を高められることも、今回の方針転換を後押しした。 

わが町もご他聞に漏れず長岡市に吸収合併されました。
多少のメリットはあったかもしれませんが、デメリットの方が多いように感じます。
デメリットで一番感じる事は、何をするにも行政の対応が遅い事です。
「住民の声は支所に行き、支所は本庁の回答を待つ」
何をするにも本庁の裁定待ちで、小回りが利かなくなり生活に支障が出る状態です。
団体への補助金削減やカット、市街地中心部の再開発で末端は切り捨てが行われてます。

まあ、こんな事は長岡市と合併すればこの様な事になると初めからわかっていたことです。
それでも長岡市と合併したいと多くの町民が望んでいたのですから致し方ありません。
（私は最後まで長岡市との合併には大反対でした）
住民投票で決まった結果なので今更どうのこうの言っても仕方ないのですが・・・。

合併特例債にしても、国の財政状況が悪いのにも関わらず、大盤振る舞い（ばら撒き）をし、自分の首を自分で絞めるような事をして状況をなおさら悪化させています。

今一度合併を見直し、合併以前の戻したら良いのでは？
その方がお金が掛かるか？