 第162回国会 予算委員会第一分科会 第1号平成17年2月25日津村分科員岡山市の南古都という地域があります。この地域に小鳥が丘団地という比較的新しい住宅地がございます。ここで、分譲された土地を水道管の工事をしていたら、そこの土壌から有害物質が検出をされたということで、大変住民の方々に大きな不安を与えている事案になっています。 ただ、私、ここで個別事案について、・・その当事者双方から丹念に事情を聞いてみると、やはり現行法では十分にカバーされていない、必ずしも十分でない領域なのかなと。 やはり国としても、一つは責任の所在ということもあるでしょうし、既に事案があるから、さあ、どっちの責任だ、そういう、冒頭申し上げた、後ろ向きというか事後処理の話ではなくて、事前的な、抑止的な仕組みというものをしっかりとつくっておけば、それは契約の以前の段階で、双方がより強い当事者意識というか責任意識の中でトラブル回避のために努力をするということに自然となっていくわけですから、そういう意味では、環境を整えていく、システムをつくっていくというのは、これはやはり国政の重要な役割なのかなという気がいたします。 恐らく、そういう問題意識もあって、平成十五年の二月ですから二年前ですけれども、土壌汚染対策法というのが施行されております。これも一定の効果はあるんでしょうけれども、しかし、今回の事案などを見ると、やはりさまざまな不備があることもまた事実で、ＰＬ法のこの動産、不動産の問題が一つこれはキーになり得るのかなというようなことを考えるわけでございます。 竹中国務大臣・・御指摘の岡山市の事例については、私も承知をしております。これは大変重要な事案であるというふうに思っております。本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。大島 理森君 西川 京子君 松岡 利勝君 石田 勝之君 岩國 哲人君 佐藤 茂樹君二月二十四日 松岡利勝君が委員長の指名で、主査に選任された。 平成十七年二月二十五日（金曜日） 午前十時三十分開議 出席分科員主査 松岡 利勝君 大島 理森君 津島 恭一君 西川 京子君 石田 勝之君 泉 房穂君 近藤 洋介君 平岡 秀夫君 佐藤 茂樹君 白保 台一君兼務宇野 治君 山下 貴史君 泉 健太君 市村浩一郎君 津村 啓介君 西村智奈美君 桝屋 敬悟君国務大臣青少年育成及び少子化対策担当 南野知惠子君沖縄及び北方対策担当 小池百合子君 内閣官房長官 男女共同参画担当 細田 博之君 国家公安委員会委員長 防災担当 有事法制担当 村田 吉隆君 防衛庁長官 大野 功統君 金融担当 伊藤 達也君 経済財政政策担当 郵政民営化担当 竹中 平蔵君 規制改革担当 産業再生機構担当 行政改革担当 構造改革特区・地域再生担当 村上誠一郎君 科学技術政策担当 食品安全担当 情報通信技術（ＩＴ）担当 棚橋 泰文君 内閣官房副長官 杉浦 正健君 内閣府副大臣 七条 明君 西川 公也君 林田 彪君 防衛庁副長官 今津 寛君 内閣府大臣政務官 江渡 聡徳君 木村 勉君 西銘順志郎君 防衛庁長官政務官 北村 誠吾君 財務大臣政務官 倉田 雅年君 衆議院事務総長 駒崎 義弘君 参議院事務総長 川村 良典君 裁判官弾劾裁判所事務局長 阿部 隆洋君 裁判官訴追委員会事務局長 高田 健一君 国立国会図書館長 黒澤 隆雄君 政府特別補佐人人事院総裁 佐藤 壮郎君公正取引委員会委員長 竹島 一彦君 会計検査院長 森下 伸昭君 最高裁判所事務総長 竹崎 博允君 内閣官房内閣審議官 堀内 文隆君 内閣官房内閣審議官 西 達男君 内閣官房構造改革特区推進室長 内閣官房地域再生推進室長 内閣府構造改革特区・地域再生担当室長 滑川 雅士君 内閣府民間資金等活用事業推進室長 浅野間一夫君 内閣府政策統括官 柴田 高博君 内閣府男女共同参画局長 名取はにわ君 内閣府国民生活局長 田口 義明君 内閣府沖縄振興局長 東 良信君 宮内庁次長 羽毛田信吾君 公正取引委員会事務総局審査局長 楢崎 憲安君 警察庁生活安全局長 伊藤 哲朗君 警察庁刑事局長 岡田 薫君 警察庁交通局長 矢代 隆義君 防衛庁運用局長 大古 和雄君 防衛施設庁長官 山中 昭栄君 防衛施設庁施設部長 戸田 量弘君 総務省自治行政局選挙部長 久保 信保君 総務省自治財政局長 瀧野 欣彌君 財務省大臣官房審議官 加藤 治彦君 文化庁文化財部長 辰野 裕一君 厚生労働省大臣官房審議官 北井久美子君 厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部障害福祉課長 松嶋 賢君 農林水産省大臣官房審議官 染 英昭君 経済産業省大臣官房地域経済産業審議官 薦田 康久君 国土交通省道路局長 谷口 博昭君 国土交通省自動車交通局次長 松尾 庄一君 気象庁長官 長坂 昂一君 内閣委員会専門員 高木 孝雄君 財務金融委員会専門員 鈴木健次郎君 安全保障委員会専門員 前田 光政君 予算委員会専門員 清土 恒雄君
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2010年01月16日
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  岡山市へ土壌汚染調査要望書！宅地造成販売した両備バス�蠅�住民との話し合いも追加調査も拒否し、小鳥が丘団地土壌汚染公害問題が長く放置され、庭を整地していた住民がガス中毒で健康被害に遭う事態に至り、土壌汚染実態を明らかにするため、第２期第３期宅地開発を許可した岡山市窓口の環境保全課に調査を要望し続けてきましたが、却下されてきました。 岡山市環境保全課は、愛知県小牧市桃花台ニュータウン土壌汚染で、宅地に関わってない小牧市が土壌調査を行なった事例を現地視察しましたが、小鳥が丘団地の土壌調査は行なわないと回答した為、岡山市長に直接土壌汚染調査を要望しようと、平成１９年１月２４日、岡山市市民相談室に相談し、要望書の提出要領を聞きました。 岡山市長 高谷 茂男 様 小鳥が丘団地救済協議会 代 表 要望書 土壌汚染調査について 貴職におかれましては、日々、岡山市発展の為、御尽力いただき、心より敬意を表します。 さて私達 「小鳥が丘団地救済協議会」 は当団地で平成16年7月に発覚した土壌汚染の問題が長く放置され、発覚当初想像さえしなかった住宅地表層近くから広範囲に刺激臭のする黒い土壌が発見され尋常でない事に危機感を持つ団地住民の有志で組織した団体です。 何度となく岡山市、岡山県、警察、等に足を運び相談をして参りましたが、地下数メートルには環境規準値の２０数倍の有害物質は有るが地上で生活する住民に健康への影響が直ちに懸念されるものではないと言われ、危険と判断されぬまま放置されましたが、その後そのガスを吸い込んだ住民が自宅庭で倒れ、救急車で病院に運ばれ緊急入院の事態に成りました。診断結果はガス中毒です。 市民がこの様な健康被害に遭い、土地建物の資産価値は無くなり、この環境を将来世代に引き継ぐ事をも懸念しています。 岡山市環境保全条例の基本理念―環境の保全及び創造は，健康で快適な生活の確保が，すべての市民がその生活を営む上で欠くことができない基盤であるという認識のもと，その環境を良好なまま，子孫へと手渡していくことを目指して行われなければならない。―に掲げられている通り、このまま放置すれば汚点を残す事になりかねません。 無論、話し合いにも応じず現地確認さえ拒否する宅地開発販売業者には裁判で正否を決める事もやむなしと思っていますが、 岡山市は現在当地区環境の担当行政として、また当団地の２期３期住宅地開発行為許可権者として、当団地の開発における最初に宅地埋め立て造成の許可を出した岡山県と共に、当然土壌調査を実施し専門的見地から今後この様な被害は無いのかを明らかにする社会的責任があると考えます。 市窓口の環境保全課に相談を重ねましたが、当課は市が土壌調査をすべき法律がないとの理由で要望が受け入れられません。 今回愛知県が宅地造成した小牧市桃花台ニュータウンで土壌汚染が発覚し、小牧市も土壌調査を実施した事を知り、当課に要望したところ視察を実施されましたが岡山市では土壌調査は実施しないとの回答です。 その理由は、愛知県が宅地造成の土地を買収する前に小牧市が測量等、関与しているので土壌調査を実施しているが、岡山市は土地に関与してない為との説明です。 しかし、岡山市は小鳥が丘団地２期３期住宅地開発行為許可権者です。関与の重みから言えば小牧市以上だと思いますし、たとえ小牧市が土壌調査を実施しなくても岡山市が土壌調査を実施しても何の不思議も無いと思いますので再考して頂きたく存じます。 小牧市を視察してなお土壌調査を実施しないと回答された環境保全課に、これ以上要望しても希望が持てないと判断し、今回直接市長殿に要望書を提出いたしました。 また貴職が岡山市長選挙に立候補した際、平成１７年１０月５日に当団地土壌汚染問題の考え方の質問書を提出し、平成１７年１０月８日に回答書を頂き、その環境に対する前向きな姿勢に感銘を受け選挙公約と受取らせて頂き、応援した経緯があります。 岡山市環境保全課は、小鳥が丘団地は土壌汚染である事は認めており、私たちが要望する土壌調査は回答書によると市長殿の考えと一致するものと解釈しております。 私たちが居住する「小鳥が丘団地」は、土壌汚染が発覚してから、現在に至るまでも相当の悪臭や地中から発生するガスによる健康被害に怯え、開発当時設置した水道管（鉛管）が腐食した事に因る交換工事も全住民が要望した工事がされず、一部中断したままで、安心して水道水も利用出来ない状況にあります。 また、平成１６年に行なった部分的な地下ボーリング調査結果から環境規準値を超える有害物質が検出されていますが、この分布状況や質量によっては周辺の汚染拡大も十分考えられ懸念しています。 私たちは、過去の経歴の中で、汚染原因者と思われる旭油化工業が京阪神地方から搬入し不法投棄した廃油等が何らの分析も行われていない事から、ダイオキシン・ＰＣＢを含む相当な有害物質が、当団地の地下や河川に不法投棄されている可能性があるものと考えています。
市長に於かれましては、私達の窮状・惨状を御理解頂くと伴に、今後全国的な大問題になるであろう土壌汚染問題に、しかも住民が生活を営む団地の足下に有害物質が有るという環境に、行政として岡山県と共に全国に先駆けて如何に解決に導くかの先導的役割を担って頂きたく、市の過去の道義的・社会的責任において、本要望に対し、前向きに検討して頂きたいと熱望いたします。
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 資産評価「見直しを」 ★朝日050525岡山市南古都の「小鳥が丘団地」の土壌から、環境基準値を超える有害物質が検出された問題で、同団地（３４世帯）の住民が、土壌汚染で資産の価値が減ったとして、土地や建物にかかる固定資産税の評価額の見直しを求め、市に審査を申し出るケースが相次いでいる。市税制課には、２４日までに２０世帯分が届いているという。昨年９月、土壌から基準値の約２７倍にあたるトリクロロエチレンなどが検出された。住民は団地を分譲した両備バス（岡山市）と話し合いを重ねてきたが、協議は平行線をたどっている。 国土交通省が定めた不動産鑑定評価基準には、「土壌汚染があった場合、除去費用や利用上の制約により、価格に重大な影響を与えうる」とされている。同省地価調査課も「住宅地の土壌に汚染物質が見つかった場合、一般的に大幅な減価要因となる」と話す。 住民らの申し出は、専門家などでつくる市固定資産評価審査委員会で、審査するかどうか協議される。 見直しを申し出た住民の男性は「銀行から、この土地には融資出来ない、と言われた人もいる。買い手がないから、家の価値はないも同然。このままでは納得出来ない」と話している。 小鳥が丘団地救済協議会 |
   国土交通省 土地分類調査、水調査 地図（土地：岡山県） 土壌図 ２０万分の一 ＆ ５万分の１ http://tochi.mlit.go.jp/tockok/inspect/landclassification/land/pref/33.html 団地の土壌汚染で住民が提訴
8/31 11:46
岡山市内の団地の土壌から環境基準値を超える有害物質が検出された問題で、住民側が今日、土壌汚染を知りながら宅地を分譲したなどとして分譲した会社に対し総額２億２千７００万円の損害賠償を求める裁判を起こしました。 提訴したのは岡山市南古都の小鳥が丘団地の住民など４人で今朝、岡山地裁を訪れ訴状を提出しました。 この問題は３年前に住宅団地の土から最高で環境基準値の２７倍のトリクロロエチレンやベンゼンなどの有害物質が検出されたものです。 訴えの中で住民側は宅地分譲を行なった両備ホールディングスが団地の土壌汚染を認識していたにも関わらず販売したなどと指摘し、総額２億２千７８９万円あまりの損害賠償を求めています。 一方、両備グループは「事実と異なる主張で裁判で決着をつけたい」としています。 |
     ATCセミナー 環境汚染とメディアの役割水・土壌汚染研究部会セミナーでは、毎回、土壌汚染に関わる様々な最新情報を紹介してまいりましたが、第34回を迎えます今回のセミナーでは、「環境汚染とメディアの役割」と題して、�蟯超�新聞社、�蠧�報アイビー（月刊廃棄物、循環経済新聞）、�衙萋�新聞社の3社から記者をお呼びして、環境問題の取材等を通じて感じたことなど、環境汚染に関わるメディアの役割について語っていただきます。日頃は分かりにくい記事の裏側も知ることができる良い機会になるかと思いますので、奮ってお申し込みください。 講演１：土壌汚染とメディアの役割 講 師：�蟯超�新聞社 東京本社 編集部 サブデスク 名古屋 悟 氏 講演２：環境ビジネスとメディアの役割 −月刊廃棄物、循環経済新聞から地球温暖化に至るまで− 講 師：�蠧�報アイビー 環境事業部 編集部 係長 渋谷 和義 氏 講演３：土壌汚染等環境問題に関するメディアの役割 講 師：�衙萋�新聞社 大阪本社 地方部 記者 田倉 直彦 氏 総合質疑応答 閉会挨拶：おおさかATCグリーンエコプラザ 水・土壌汚染研究部会 幹事長 寺川 隆彦 司 会：藤原きよみ（環境カウンセラー） 主 催おおさかATCグリーンエコプラザビジネス交流会 水・土壌汚染研究部会大阪環境産業振興センター（おおさかATCグリーンエコプラザ）実行委員会・ビジネス交流会 受講料１,０００円 （但し、行政担当者、おおさかATCグリーンエコプラザ出展企業、水・土壌研究部会会員は無料）会 場おおさかＡＴＣグリーンエコプラザ内 ビオトープ・プラザ定 員８０名（先着順 ※受付確認はセミナー開催約１０日前迄にFAXまたはE-mailでお送りします。）お申し込み〒559-0034 大阪市住之江区南港北２丁目１-１０ ＡＴＣビル ＩＴＭ棟１１ＦおおさかATCグリーンエコプラザビジネス交流会 水･土壌汚染研究部会 水・土壌セミナー係 ＴＥＬ06−6615−5887 ＦＡＸ06−6614−1801 Ｅ-ｍａｉｌ：md＠e-being.jp 交 流 会セミナー終了後、会場ビル6 階の「ピア６」で交流会を会費制で開催いたします。（2000 円/人）１７：３０ 〜 １８：３０ 2009年10月15日 ATCセミナー 環境汚染とメディアの役割小鳥が丘の土壌汚染問題が多く発表されました 小鳥が丘住宅団地の土壌汚染リンク小鳥が丘団地救済協議会http://www.geocities.co.jp/kotorigaoka/ |
