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《要旨》 土壌汚染を発生させる蓋然性のある方法で土地利用をしていた売主は、買主に対し土地の来歴や従前の使用方法について説明すべき信義則上の付随義務があるとされた事例 株式会社Ｘ：建設会社業 （土地買主） 株式会社Ｙ：機械等の販売業（土地売主） (１) 事案の概要土木建築工事の設計・施工等を業とする株式会社Ｘは、平成7年9月、建設産業機械等の販売等を業とする株式会社Ｙの所有不動産につき売買契約を締結し、平成11年7月に所有権移転、引渡しを受けた。平成14年夏頃、Ｘは本物件の一部の土地について土壌調査を行ったところ、鉛及びふっ素による土壌汚染が生じていることが判明した。 ＸはＹに瑕疵担保責任の履行を求めたが、Ｙは交渉を拒絶した。Ｘは、本件売買契約締結時、本件土地に土壌汚染が存在しないものと誤信しており、目的物の性状に錯誤があったので本契約は無効であると主張し、予備的に瑕疵担保責任、債務不履行に基づく損害賠償を求めて提訴した。 (２) 判決の要旨�。悗蓮∨楫鑁簀齋戚鹹�結当時、本件土地の土壌汚染を認識せず、錯誤に陥っていたが、表示されない動機の錯誤に止まり、要素の錯誤とはいえない。汚染除去費用は売買代金の21％で本件土地と代金額の均衡が著しく害されたともいえず、本件売買契約の意思表示は無効であるとのＸの主張には理由がない。��汚染により本件土地の経済的効用及び交換価値は低下し、売買代金との等価性が損なわれているから、瑕疵が肯定されるべきである。取引の際に土壌調査を行う取引慣行は認められず、汚染の存在が外観上明らかとはいえないことから、本件の土壌汚染は隠れたる瑕疵であることは否定できない。 土壌汚染は商法526条の発見することが困難な瑕疵に該当し、引渡し後6か月が経過した後には買主は売主に瑕疵担保責任を請求することができないと解されるので、引渡しの約3年後に土壌汚染調査をしたＸは同責任に基づく主張をなしえない。 �Ｋ楫鑁簀齋戚鵑遼椹櫃脇団衒�である本物件を現状において引渡すことにあり、土壌汚染のない土地を引渡す義務を負うとまではいえないのが原則である。 土壌汚染調査は専門的な知識及び多額の費用を要すため、買主が同調査を行うべきかについて適切に判断するためには、売主が土壌汚染を発生せしめる蓋然性のある方法で土地の利用をしていた場合には、売主は土壌の来歴や従前からの使用方法について買主に説明すべき信義則上の付随義務を負う場合もあると解される。 �ぃ戮蓮�同説明義務の不履行によりＸが土壌調査を行う必要はないと信頼したことによって被った損害の賠償責任を負うべきである。Ｘの落ち度も考慮すると、Ｙは損害（1億8千万円余）の4割を賠償する義務を負う。 (３) まとめ本件は、土壌の来歴、使用方法に関する売主の説明義務に基づいて損害賠償責任を認めた事例である。事業所跡地や埋立地等において土壌汚染が発見されるケースがあり、媒介業者は常に土壌汚染の可能性に注意を払い、売主にも説明を求めることで錯誤のない不動産取引を行う必要がある。
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2010年02月27日
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《要旨》 中高層マンション建築用地において、マンション建築の支障となる地中障害物が存在したときは、隠れたる瑕疵があるとして、売主に対し同障害物の撤去費用相当額の支払を命じた事例 (１) 事案の概要買主業者Ｘは、平成６年９月、媒介業者Ａの媒介で、７階建て分譲マンション建築目的で、売主Ｙらから、土地建物を7億4,500万円で買い受け、平成７年５月、建物解体工事及びマンション建設基礎工事をしたところ、多数のＰＣ杭及び二重コンクリートの耐圧盤等の地中障害物が発見され、その撤去に3,090万円を要した。Ｘは、Ｙらに対し、損害賠償を求めた。 Ｙらは、本件地中障害物の存在は低層建物の建築には支障にならないと主張した。 �△泙拭■悗蓮∨楫鏃戚鵑棒萠�ちＹの資料図面により基礎の位置等を確認した上で解体工事を進めたところ、同図面に記載のない多数のＰＣ杭及び二重コンクリートの耐圧盤等の地中障害物が発見された。 �Ｋ楫鐡效呂肪羚眩悒泪鵐轡腑鵑魴�築するには、本件地中障害物の撤去に3,000万円以上かかる。 �い海譴蕕了�実からすれば、本件地中障害物が存在する本件土地は、中高層マンション建築予定の土地として通常有すべき品質、性状を備えておらず、隠れたる瑕疵がある。 �イ茲辰董■戮蕕錬悗紡个掘�3,090万円を支払え。 (３) まとめ企業の工場や社宅跡地の売買では、土壌汚染ないし地下埋設物問題の表面化により、引渡し後撤去費用の負担や工事中断といったトラブルへ発展するケースある。また、本件では訴外だが、媒介業者の調査義務についても問われる可能性がある点も留意する必要がある。
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  昭和55年空中写真 経緯2009年3月高砂工業公園の土壌汚染：土壌改良費求め、神戸の会社が市開発公社を提訴 ／兵庫高砂市土地開発公社は３日、工業団地「高砂工業公園」（荒井町新浜）を購入した神戸市灘区の○○鈑金工業が、公社を相手取り汚染土壌改良費用などとして約１１７１万円の賠償を求める訴えを神戸地裁姫路支部に起こしたと発表した。 訴状や公社によると、神戸鈑金工業は０７年７月、公社が分譲した旧国鉄工場跡地の用地を購入。工場建設を計画したが、０８年５月の調査で、用地土壌から基準値を超えるヒ素を検出したため、０８年１１月、同社が改良工事を実施した。 同社は「売買契約の際（０７年７月契約）、土壌汚染物質が基準以下であるような説明をした」と主張。公社側は「契約に担保、瑕疵条項はない」としている。 公社は、同様の汚染土壌撤去をめぐって、昨年、２件の損害賠償請求訴訟を提起されている。 http://mainichi.jp/area/hyogo/news/20090304ddlk28040611000c.html 2008年９月高砂工業公園の土壌汚染：基準超える鉛など検出−−公社発表 ／兵庫高砂市土地開発公社が所有する工業団地「高砂工業公園」（高砂市荒井町）の汚染土壌野積み問題で、公社は８日、野積み周辺の土壌から基準を超える鉛などを検出したと発表した。汚染地域を詳細に特定するため、再度土壌調査する。 調査は、進出を予定している企業の要請を受けて実施された。この結果、表層土から国の基準を１・４〜１・１倍上回る鉛と、１・１倍上回るフッ素が検出された。企業は１０月の進出を予定しているとされ、公社は封じ込めなどの対策を検討している。 http://mainichi.jp/area/hyogo/news/20080909ddlk28010502000c.html 2008年８月市土地開発公社が高砂工業公園の土壌汚染を業者に全面撤去求める仮処分申請2008年７月高砂市の冨田康雄・企画総務部長は「訴状を見ていないのでコメントを控えたい」と報道2008年６月・姫路市の塩田跡地を管理する有限責任事業組合が機械部品会社、公社、建設会社などを相手取り、土壌撤去費約６０００万円の支払いを求める訴えを起こした・公社は姫路市の機械部品会社に対し、土壌の全面撤去を求め仮処分申請する方針を固めた ・公社は「土地に隠れた瑕疵などがあっても（公社が）責めは負わない」との条項があることから公社は「（業者への撤去要求に）問題はない。用地へは近く別の業者が進出を予定しており、早急な撤去を求めていく」と話した 2008年６月16日業者は「土壌汚染を知りながら売却したのではないか」などとして、姫路への搬出分も含めた撤去費８０００万円の支払いを求めて調停を申し立てたが、不調に終わる2008年５月頃公社は５月末までの撤去を再三要求。東播磨県民局も局長名で撤去を指導した2007年2月残る半分の土を工業団地内の公社所有地に野積2007年夏機械部品会社から工場建設工事を請け負った兵庫県加古川市内の建設会社が約３０００立方メートルを塩田跡地に運び始めたが、約半分を運んだ段階で汚染が判明。運搬を中止。2007年３月・機械部品会社は新工場建設のため公社が分譲した旧国鉄工場跡地の土地を購入し、加古川市の建設会社に工場建設を発注した・公社は９８年の計量証明書を示し、汚染がない説明をした 高砂工業公園の土壌汚染：業者に全面撤去求める 市土地開発公社、仮処分申請 ／兵庫高砂市土地開発公社が所有する工業団地「高砂工業公園」（同市荒井町）の汚染土壌野積み問題で、公社は７日、団地売却先の姫路市の金属加工業者に対し、土壌の全面撤去を求め神戸地裁姫路支部に仮処分を申請した。http://mainichi.jp/area/hyogo/news/20080808ddlk28010393000c.html 高砂工業公園の土壌汚染：撤去費求め、業者が市開発公社提訴−−地裁姫路支部 ／兵庫高砂市の工業団地の土壌から鉛などの有害物質が検出された問題で、団地を購入した姫路市の機械部品会社「福徳重機工業」（福田善之社長）が売り主の高砂市土地開発公社を相手取り、土壌撤去費用に相当する約８４８０万円の賠償を求める訴えを神戸地裁姫路支部に起こした。 問題の工業団地は「高砂工業公園」。訴状などによると、福徳重機は昨年３月、公社が分譲した旧国鉄工場跡地の土地を購入し、加古川市の建設会社に工場建設を発注した。 建設会社は造成工事で出た土壌約１６００立方メートルを姫路市の塩田跡地に運んだが、土砂に国の基準値を超える鉛やフッ素の含有が判明。残りの土壌約２１００立方メートルは高砂市内の公社の空き地に運んだ。 福徳重機側は「（売買契約の際に）公社は９８年の計量証明書を示し、さも汚染がないような説明をした」などと主張している。一方、公社側は「訴状を見ておらずコメントできない」としている。 毎日新聞 2008年7月10日 http://mainichi.jp/area/hyogo/news/20080710ddlk28040461000c.html 高砂工業公園の土壌汚染：業者の調停要求不調 撤去求め仮処分申請へ ／兵庫◇土地開発公社高砂市土地開発公社が所有する工業団地「高砂工業公園」（高砂市荒井町新浜）の汚染土壌野積み問題で、公社は姫路市の金属加工業者に対し、土壌の全面撤去を求め仮処分申請する方針を固めた。土壌からは基準を超える鉛が検出されており、公社は早急な撤去を求めていくという。・・・・・・ 業者は「土壌汚染を知りながら売却したのではないか」などとして、姫路への搬出分も含めた撤去費８０００万円の支払いを求めて調停を申し立てたが、今月１６日、不調に終わったという。 工場建設地に基準超える汚染土 姫路、高砂高砂、姫路市の臨海部に、基準値の最大約五倍の汚染土壌が野積みされたままになっていることが二十八日、分かった。姫路市や県は「周辺住民への影響はない」とした上で、放置している姫路市の機械部品会社などに適切な処理を指導した。 機械部品会社は新工場建設のため昨年三月、高砂市荒井町新浜、高砂工業公園内の土地〇・九ヘクタールを同市土地開発公社から購入。建設に伴い発生した残土約三千立方メートルのうち、約千五百立方メートルを姫路市的形町的形の私有地へ運搬したところ、国の基準値の約二・五倍の鉛と、約五・一倍のフッ素が検出された。 http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0000988792.shtml 高砂工業公園所在地 高砂市荒井町（旧国鉄高砂工場跡地）事業主体 高砂市土地開発公社 検索高砂工業公園 土壌汚染 の検索結果 |
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建設産廃処理は元請けに責任…環境省が改正案 環境省は１９日、建設工事で出る産業廃棄物（産廃）の処理責任が元請け業者にあることを明確化する廃棄物処理法の改正案をまとめた。 コンクリートや木材などの建設廃棄物は不法投棄量の約９割を占めており、不法投棄の抑止が狙い。今国会に提出する。 改正案には、建設廃棄物の処理責任をゼネコンなどの元請け業者に一元化することを明記するほか、〈１〉従業員などが不法投棄を行った企業への罰金を１億円以下から３億円以下に引き上げ〈２〉産廃を事業所外で保管する際の事前届け出制の創設――など処理責任を強化する対策が盛り込まれた。 産廃は、ゴミを排出した事業者に処理責任があるが、建設廃棄物は建設工事の請負契約が複雑で、排出事業者の特定が困難なケースもあり、処理責任があいまいとの指摘が出ていた。 産廃の不法投棄防止のためには、排出業者と廃棄物の運搬・処理業者との間で管理票（マニフェスト）をやりとりし処理を確認する制度があるが、法改正後は元請けが管理票を作り、廃棄物の処理をチェックすることになる。 環境省によると、２００８年度に発覚した不法投棄は３０８件（約２０万３０００トン）で、このうち建設廃棄物は２２４件（約１７万７０００トン）。１９９８年度以降、不法投棄された産廃の除去に国の支出分だけで約２１３億円が投じられた。 2010年2月19日15時37分 読売新聞）
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ＧＳ地下水にベンゼン＝コスモ石油、最大２２０倍−名古屋
コスモ石油は５日、名古屋市天白区境根町のガソリンスタンド「相生山給油所」（休業中）の敷地内で、地下水から環境基準の最大２２０倍のベンゼンが検出されたと発表した。土壌からも５．８倍の鉛が検出された。現時点で従業員や周辺住民から健康被害の訴えはないという。 同社が６月、土壌などの状況調査を自主的に実施した結果、有害物質が含まれていることが判明。同社は３日、調査結果を名古屋市に報告した。（2009/08/05-12:00） http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&k=2009080500331
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