|
＜小鳥が丘土壌汚染修復に向けた提言＞
① 行政のリーダーシップの発揮
岡山市は、廃油処理施設廃止時の確認や、開発行為竣工検査などの、土壌汚染発生に関わる重要な時期に行政行為をおこない十分な情報を保有していたが、結果として深刻な土壌汚染を発生させてしまった。
行政は強いリーダーシップを発揮し小鳥が丘の土壌汚染修復を実現しなければならない。
② 汚染の全容の解明
今までに汚染に関する調査が実施されてきたが、これらを集約し必要な追加調査を実施し、汚染マップの作成など汚染の全体像を把握しなければならない。
具体的には土壌汚染対策法や油汚染ガイドライン等の法規制等によろ業務を速やかに進める。
③ 公害修復措置の実施
汚染濃度の高い場所はすでに明らかになっており、直ちに汚染修復に向けた活動を実施しなければならない。
高濃度場所での揚水井戸の設置、地下水位低下に向けた水抜きパイプの設置など。
さらに、汚染全体像を把握した上で、実行可能な浄化計画を策定し、時間をかけて実施していかなければならない。
なお、費用負担は公害防止事業費事業者負担法に則り、適法かつ適切に決定されるべきである。
④健康リスク管理
室内における有害ガスを定量的に把握し、シックハウスの基準等を参考にして室内空気を清浄に保たなければならない。必要な場合には、床下地面をモルタルで覆うなどのリスク低減措置が実施すべき。
平成25年1月11日 岡山市役所訪問
・市民相談センターで住宅地図等を頂く
＜環境保全課にて＞
・情報公開部署の方と共に、環境保全課を訪問し、小鳥が丘の土壌・地下水汚染について情報公開を書面にて請求する。
・小鳥が丘周辺の地下水汚染調査は継続的に実施されており、小鳥が丘住宅内で検出された有害物質は基準を満たしているとのこと。
・数ヶ月に一度、小鳥が丘の状況を聞きに来る人がいる。
・行政としては、特定の個人に対してあまり深い説明をしない。地域でまとまって意見を出して頂ければ動きやすい。
などのお話を聞きました。
次回 平成25年1月25日（金）15：00 環境保全課で閲覧しますので、同行者募集します。
岡山市南古都小鳥が丘団地視察
平成25年1月12日 （土）
・一次訴訟団(３組)、二次訴訟団(18組)、訴訟に参加しない方(9組)のそれぞれの方にお会いして話し会いました。
・高裁結審や和解内容を確認しました。(購入価格の30％バック、調査費用別途、浄化はなし)
・一級河川沼川の護岸ブロック積擁壁の水抜きパイプが、小鳥が丘団地の三分の二程度入っていない。また、はらみだしており、湧水がありブロック積擁壁に草がはえている。
・岡山市有地の道路における団地西側観測井の油臭を確認しました。
深さＧＬ− 2.65ｍ 水位：ＧＬ− 0.9ｍ 水深：1.75ｍ
・岡山市有地の道路における団地南側観測井 の強い油臭を確認しました。
深さＧＬ−5.7ｍ 水位：ＧＬ−2.05 水深：3.65ｍ
（水面に黄色の油及び、底の油ドロがスケールに付着）
 ヘドロが13ｃｍ溜まっています
・土壌ガス調査等の調査報告書を見ました。
・正に公害であり、行政が先頭に立って公害防止事業を推進すべきですね。その費用負担は公害防止事業費事業者負担法に則り決定すればよい。
  水抜きパイプがありません
はらみ出しています
湧水がり草が生えています
 松下看板の下に水抜きパイプが一個ありますがそれから西はパイプがありません
 布積み（横向きのブロック積）のところは水抜きパイプが沢山あります
 岡山県備前県民局管理課 石川様
沼川の一般的なコンクリート護岸の標準断面図をお送りいただきましてありがとうございました。
頂いた資料には
“後背地が高く地下水が湧き出している個所において湧水量に応じた水抜きパイプを設けても良い”との記載があります。
小鳥が丘の沼川を見に行ったところ、小鳥が丘団地の西三分の二辺りには水抜きパイプがありません。
しかも、ブロック積から水か湧き出し、水圧で擁壁がはらみ出している現状を確認しました。
護岸の安全上、早急に水抜きパイプを追加すべきであると考えます。
なお、ブロック積背面に付近に汚染地下水が存在することを否定できませんので、油分や汚染水が湧出した場合のために、蓋があった方が良いと思います。
具体的には、大きめの径でコア削孔をして、スクリーン及び内ネジ式の蓋を付けたパイプを設置すれば、技術的にほとんど問題なく施工可能と考えます。
住民自治会の方ともお話しし確認をしております。
水抜きパイプを早期に設置して下さいますよう、切にお願いいたします。
小鳥が丘住宅団地の浄化が進めば、不動産価値は飛躍的に上昇します。
今が買い時だと思います。
      小鳥が丘の現場の状況は現地は4年前とほとんどかわっていない。
その他行政の動き
行政が所有し、管理している設備等の一切を調べるべきと思います。 最近は行政の情報公開が進み、担当者から出てこない情報が、情報公開の担当部署を通せば、結構情報が出てきます。
例えば水俣の土壌地下水汚染に関する情報もでてきています。
岡山市総務局文書管理公開課情報公開室 電話：086-803-1083
小鳥が丘住宅団地に住む人たちが、環境の美しい家で、安心して住めるようになることを願っております。
 岡山市情報公開担当部署長殿
「岡山市南古都453、632、634付近の住宅団地」（以下「小鳥が丘団地」という）において、下記の件について教えて頂きますようお願いします。 Q①用地：小鳥が丘団地における行政の所有する土地を教えてください。 Q②道路：小鳥が丘団地における行政の管理する道路を教えてください。 楢原４５３、南古都６３２、６３４付近の岡山市東区役所維持管理課で管理している市道についてお答えいたします。
（回答） １ 市道楢原４５号線 （所有権 岡山市） 楢原４５２−１ （所有権 建設省） 南古都６３２−２ 南古都６３４−３ ２ 市道楢原４６号線 （所有権 岡山市） 楢原４５３−１ 南古都６３４−１ ３ 市道東平島竹原線 （所有権 建設省） 楢原４５２−３ 楢原４５４−２ なお、団地北側の一級河川沼川は、岡山県の管理する河川ですので、備前県民局管理課へお問い合わせください。 ご不明な点がありましたら下記へ連絡して下さるようお願いします。 岡山市東区役所維持管理課 Q③構造物：小鳥が丘団地における河川護岸ブロック積みを含む擁壁などの行政が監理する構造物を教えてください。 ご入り用の資料の存否について、これから確認をさせていただくことになりますが、何分、護岸が古くて資料が見つからない可能性もあります。
http://www.pref.okayama.jp/page/detail-7647.html 岡山県備前県民局管理課
Q④下水：下水のルート・構造、管の種類および流末の放流等の状況。 （回答） 岡山市東区南古都４５３、６３２、６３４付近の住宅団地（小鳥が丘団地）における下水のルート・構造・管の種類および流末の放流等の状況についてですが、現時点では当該区域には公共下水道施設はありません。 岡山市役所下水道局東部建設課 Q⑤上水：上水のルート・構造、管の種類および残存鉛管等。 （回答）
団地内道路に埋設の主管 構造，種類・・・鋳鉄管，口径５０ｍｍ ルート・・・全戸に給水可能となるように団地内道路全周に配管 主管から分岐した各戸への給水管 主管分岐点からメータまで ・鋼管，口径２０ｍｍ ・鉛管，口径２０ｍｍ ・・・１件のみ ※当初は全戸鉛管であったが、鉛製給水管解消事業（水道局事業）により鋼管に取替。 取替を希望されなかった１件については未施工。
岡山市水道局配水課 取替を希望されなかったのは、綺麗な土で埋戻してくれないので、交換を拒否した方です。家の所有者が変わり、近いうちに交換されますので、掘削時は観に行きましょう。
小鳥が丘団地における行政の土地や施設名について（岡山市）
大阪水・土壌汚染研究会 様
小鳥が丘団地に関してのお問い合わせにつきましては、内容が複数の担当課（３課）にまたがりますので、現在、各担当課へ回答についての依頼をしております。 今後、各課で回答の準備ができ次第、それぞれの担当課から直接回答する予定となっております。 なお、各課内での決裁処理等が完了するまでしばらくお時間をいただくことになります。何かとご不便をおかけいたしますが、今しばらくお待ちいただけますでしょうか。よろしくお願い申し上げます。 〒700-8544 岡山市北区大供1丁目1-1 岡山市総務局文書管理公開課 2012年12月10日 月曜日 午後4:05
◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇
 岡山市水道局のホームページで南古都で検索すると
地下水汚染に関する公文書が検索できました。           岡山の団地土壌汚染訴訟が和解 住民に分譲会社が解決金
有害物質で汚染された土地を十分改良せずに販売したとして、岡山市東区南古都、同楢原の小鳥が丘団地の住民18世帯22人が、土地を造成、分譲した両備ホールディングスに計11億8800万円の損害賠償を求めた訴訟は岡山地裁で20日、和解が成立した。同社によると、解決金計2億2500万円を支払う。
提訴していない住民にも相当額の見舞金を支払うという。
訴えでは、同社はせっけん製造工場跡地を購入し、1987年から団地を造成、分譲。2004年に岡山市の水道工事で汚染が判明し、環境基準値の27.3倍にあたるトリクロロエチレンなどが検出された。
原告弁護団団長の大熊裕司弁護士は「原告の厳しい状況に理解を示した勝利的和解」と話し、両備ホールディングスは「住民と円満な解決を図るため和解に応じることにした」とコメントした。
小鳥が丘団地をめぐっては、別の住民3人も損害賠償を求めて提訴。広島高裁岡山支部が6月、同社に計約3200万円の支払いを命じ、判決が確定している。
|
無題
[ リスト | 詳細 ]
転載元: 
コメント（1）
|
２．土壌・水質汚染の実態
現状における地下水および土壌の油汚染の状況、地下水を経由して「沼川」の護岸に浸みだしたと思われる黒いシミの成分等について、把握することを目的として、裁判の原告住民が環境総合研究所に油汚染に関する実態調査を依頼した。 調査は油汚染に関連する下記３項目を対象とした。
 ２−１ 分析項目 （１）ノルマルヘキサン（N-ヘキサン）抽出物質 主に水中の油分の評価指標。動植物油脂、脂肪酸、脂肪酸エステル、リン脂質などの脂肪酸誘導体、ワックスグリース、石油系炭化水素等の総称。 溶媒により抽出される不揮発性物質、農薬、染料、フェノール等も含まれる。 （２）油分溶出試験 廃棄物中の油分が水を汚染する可能性を調べる方法として、海洋投入できる産業廃棄物の油分の検定方法が「環境省告示第3 号」に示され、有機汚泥、廃酸・廃アルカリ、建設汚泥等の基準値を定めている。同告示の溶媒、四塩化炭素はオゾン層破壊物質であり使用できないため環境省が代替方法N-ヘキサンを示している。 しかしN-ヘキサン抽出法では溶媒を加熱、揮発さ、軽い油が揮発し低い濃度となる。そこで本調査では理論的に四塩化炭素と同等の結果が出る方法として、溶媒に
H997 を使った分析法を用いた。 （３）TPH（Total Petroleum Hydrocarbon: 総石油系炭化水素類） 土壌の油臭・油膜問題への対応の考え方として中央環境審議会が「油汚染対策ガイドライン」に、TPH の試験方法及び対策の概要を取りまとめた。 揮発性の高いガソリン等から重油や潤滑油等の粘性の高い比重の重い油汚染までを3 つの区分に分けてGC/FID 法により分析する。石油系の油の濃度と油種判定が可能。  （４）BTEX（ベンゼン・トルエン・エチルベンゼン・キシレン）
原油や天然ガス中に含まれるVOC(VolatileOrganic Compounds:揮発性の有機化合物)である炭化水素類の総称である。 ２−２ 調査実施日・採取地点の様子 日時：2009 年6 月13 日11 時48 分〜14 時天候：晴天 採取時の様子を表２−３、試料採取地点を図２−２に示す。   ３．調査結果
３−１ 分析結果の概要と評価 （１）N-ヘキサン抽出物質 中須加氏宅前の地下水(B)は鉱物油含有量が排水基準の約3 倍、柳川氏宅前の地下水(C)は鉱物油含有量が約7 倍、動植物油脂類含有量が約4 倍と高濃度であった。一般に環境基準は排水基準より厳しく設定されるため、地下水としては極めて高い。 竹中氏邸駐車場の土壌(D)は、油分の合計が水産用水基準の底質基準の約17 倍であり、非常に高い油汚染であった。
沼川団地側護岸の護岸付着物(E)は水産用水基準の底質基準の約7 倍と高い。本戸氏宅庭の地下水(A)からは検出されなかったが採取時には油臭があった。
なお地下水中の汚染物質は水量等によって左右される可能性があるため、1 回の調査で汚染が検出されない場合でも、汚染が存在しないと判断することは出来ない。
 （２）油分溶出試験
竹中氏邸駐車場の土壌(D)、沼川団地側護岸の付着物(E)は、いずれも海洋に投棄できる産業廃棄物の基準値を大幅に超過している。   （３）TPH
柳川氏宅前の地下水(C)、竹中氏邸駐車場の土壌(D)から幅広い種類の油汚染が検出されたが、中でも重い油の方が多く検出された。 竹中氏邸駐車場の土壌(D)は特に著しい油汚染である。中須加氏宅前(B)および本戸氏宅庭の地下水(A)採取時には強い油臭があった。また中須加氏宅前の地下水(B)からはN-ヘキサン抽出物質は検出されている。
TPH の検出範囲は炭素数6 から44、N-ヘキサンの検出範囲は炭素数28 前後程度以上であることから、炭素数44 を超える重油、潤滑油等の重い油が含まれていたものと考えられる。  （４）BTEX
ベンゼンは本戸氏宅庭(A)と柳川氏宅前の地下水(C)が、地下水の環境基準を超えていた。トルエン、エチレンベンゼン、キシレンは竹中氏邸駐車場の土壌(D)がワイオミング州で浄化レベルの３倍と大きく上回っていた。  評価基準：（ 地下水）
ベンゼン：地下水環境基準、
トルエン：水道法の目標値、
キシレン：水道法目標値、
（ 土壌）
国内基準が無いため、ワイオミング州の浄化レベル
 ４．まとめ
本調査およびこれまでに行われた調査全般を通じて分かることは小鳥が丘団地の土壌油汚染が極めて著しいことである。 現行の土壌汚染対策法は、この事例のように明らかに著しい汚染があり、健康影響が懸念される事例であっても、問題解決につながる制度となっていない。工場の操業者、住宅団地の開発者、当該自治体に加え、制度設計と運用を行っている国の責任も問われる事例である。
 |
- >
- 政治
- >
- 政界と政治活動
- >
- その他政界と政治活動
- >
- 政治
- >
- 政界と政治活動
- >
- その他政界と政治活動
       各地で市民が行政や大企業等を相手にした土壌汚染係争案件が多発しています。たとえば、岡山市小鳥が丘団地住民の開発業者である両備を相手にした油工場跡地の裁判や、小牧市桃花台における地盤沈下や土壌・地下水汚染について愛知県や都市再生機構との公害調停や民事裁判さらに、東京都江東区豊洲の埋立地におけるガス製造工場跡地の土壌汚染調査データ公開遅れが問題にされ、採取した調査試料を廃棄しようとする東京都に対し市民が提訴しています。 今回はこれらの問題に大変詳しい講師を招きし、土壌汚染対策法の改正を控え今後の土壌・地下水汚染や廃棄物問題を考える良い機会でした。（盛会裏の内に終了しました） 【講演１】東京都豊洲地区の土壌汚染 〜実態と問題点〜 日本環境学会 土壌汚染ワーキンググループ長（元会長） 元・通商産業省地質調査主任官 坂巻 幸雄 氏 【講演２】築地市場移転問題の実態について 東京築地市場仲卸 NPO法人「市場を考える会」 総務・環境問題 理事 野末 誠 氏 【講演３】桃花台の地盤沈下と土壌・地下水汚染問題について 桃花台地盤沈下問題を考える会 代表 丸山 直希 氏 【講演４】小鳥が丘団地土壌汚染現地報告と裁判経過 小鳥が丘団地救済協議会 藤原 康 氏・岩野 敏幸 氏 【質疑応答】
進行：大阪市立大学大学院 特任教授 畑明郎 氏
【閉会挨拶】おおさかATCグリーンエコプラザビジネス交流会 水･土壌汚染研究部会 幹事長 寺川 隆彦 【総合司会】 藤原きよみ（環境カウンセラー） 主 催おおさかATCグリーンエコプラザビジネス交流会 水・土壌汚染研究部会大阪環境産業振興センター（おおさかATCグリーンエコプラザ）実行委員会・ビジネス交流会 司会者の藤原きよみさんのブログより本当に小鳥が丘団地の講演は心に響きました。自宅に居るより外出している方が体調が良くなるっってぎゃくじゃないですか。ですが弁護士さんと一緒に戦う姿勢に感動しました。勝訴してほしいです。桃花台地盤沈下問題や小鳥が丘団地の土壌汚染は、一般消費者から見れば不条理極まりないですね。心が痛みます。 「夢のマイホーム」を買ったはずが、土壌汚染のために、家族の病気と住宅ローンだけが残る「悪夢のマイホーム」に成り果ててしまっています。 正しいことを言い続ける人の言い分が、社会で受け入れられるようになって欲しいと思います。 ・・・セミナーを聞いて理不尽さや不条理さで心が重くなりました。参考となりサイトは下記です。 最初、この記事を読んだときはヤラセの作り話しかなと思いましたが、現場を確認すると本当でした。 被害者は嫌がらせや不利益を蒙るためにあまり被害を訴えないことがあります。まさに、水俣病やカネミ油症被害者が置かれた状況と同じです。
将来、土壌汚染のある街がゴーストタウンにならないように、瑕疵ある住宅を売った業者は、何の落ち度も無いマイホーム購入者の意向に沿って対応してあげて欲しいと思います。 http://kiyomi.blog.eonet.jp/kiyomi/2009/05/post-0d3a.html |
|
小鳥が丘団地救済協議会ＨＰ住民ブログと重複する為、今後ＨＰブログへ統一したいと思います。 |
- >
- Yahoo!サービス
- >
- Yahoo!ブログ
- >
- 練習用
