2007年4月7日(土) 両備バス汚染問題を国交省へ!―11より両備バスが宅地造成販売した、小鳥が丘団地土壌汚染公害問題について、国土交通省へ質問状を提出しました 国交省職員の連絡を受け、私達が岡山県に提出した“宅地建物取引業免許の適性について(両備バスの行政指導について)”の申立書に対して、平成19年2月13日に岡山県建築指導課から提出された回答文書です。 平成19年2月13日 小鳥が丘団地救済協議会 代 表 ○○○○様 岡山県土木部都市局建築指導課 平素から岡山県の建築行政にご理解とご協力をいただいておりますことに厚く御礼申し上げます。 さて、平成18年11月10日付けでいただきましたご質問についてお答えします。 かねてよりご説明申し上げておりますとおり、宅地建物取引業法(以下「法」という。)では、行政処分を行うことのできる期間について規定はございませんが、法違反に掛る公訴時効が3年であること、法における免許等の欠格期間が5年となっていること、違反行為等が行われてから長期間を経過した後の行政処分は行政の裁量の範囲を超え、裁量権濫用にあたるおそれがあることなどの観点から、岡山県では、国と同様に行政処分を行える期間は原則として違反行為等のあった後5年としているところです。 このようなことから、本件について行政処分を行うことが困難でありますことをご理解いただきますようお願いいたします。 以上 .色々な、やりとりの応酬の中、私たちの要望通りにはいきませんでしたが、出来ない事への説明の決着は、つけてくれました。私たちの間に生まれた岡山県行政の不信感は、最後の一線だけは守られました。 しかし、公訴時効等を考慮して何も出来ない事を説明しただけで、不正を正す何かの手立てをしたわけではありません。 宅地建物取引の時効とは言っても、建物と違って、土地の汚染は短期間で発覚するはずが無く、長期間経過した後、何かのキッカケで発覚するのが普通です。 欠陥住宅は最後の手段として取り壊す事は出来ますが、宅地汚染は、土地を取り壊す事は出来ず、土壌改良しない限り、半永久的に被害を出し続けます。それもひょっとしたら、土壌汚染が原因と自覚しないまま、健康が蝕まれていく事も! 行政の説明では、今後発覚するであろう多くの宅地汚染は、何も知らずに購入した住民や汚染拡大に伴う周辺の人々に犠牲を強いるだけで、何も対策できない事になります。(専門家は今後全国的に多くの土壌汚染が発覚するであろうと言っています) 不正をした時に責任をとる歯止めが無かったら、業者自らが改めていく事など期待出来ません。 今後、この時効の壁で、多くの人が苦しめられるでしょう。 何かで聞いた事が有りますが、行政とは、“出来ない事の説明をする大天才”だ、と言うのですが、本当にそうなのでしょうか?
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岡山県の対応
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岡山県環境への負荷の低減に関する条例の概要土壌関係基準一覧表(PDF)岡山県環境への負荷の低減に関する条例(PDF) http://www.pref.okayama.jp/seikatsu/kankanri/soil/jourei.pdf http://www.pref.okayama.jp/seikatsu/kankanri/soil/jourei.pdf 岡山県環境への負荷の低減に関する条例に係る土壌・地下水汚染に関する規制について1 関係規定土壌及び地下水の汚染に関する規制・有害物質等による土壌及び地下水の汚染に関する規定 ・有害物質等による土壌及び地下水の汚染の発見時の届出等 ・汚染の原因等の調査等 ・浄化対策計画 ・浄化対策に対する指導等 ・地下水の水質の浄化に係る措置命令等 ・事故時の措置 規制物質:有害物質(条例規則で定めた26物質) 規制の概要:当該有害物質取り扱い事業所の敷地内で土壌汚染・地下水汚染を発見した際の届出義務を課しており、汚染原因者である場合は、浄化対策計画を作成し、これに基づいた浄化対策を義務づけるもの。 =おかやまの清流 = 清流とは、自然と人間が調和した中で、川等の環境を形づくる地形、水の流れ、生態系などの多様な要素が、本来あるべき姿を示している状態をいいます。 したがって、清流であるためには、水質が良好であるだけでなく、自然度の高い護岸に囲まれ、魚や水草など水生生物が豊富に生息・生育し、みどり豊かな周辺と調和した美しい景観が形成されており、これらがそれぞれの地域にふさわしい状態を保っていることが必要です。 http://www.pref.okayama.jp/seikatsu/kankanri/seiryu/seiryu.htm
清流保全総合バンク清流保全総合バンクは、 清流や湖の環境を守る活動を行なっているボランティア団体等のネットワーク化を図るとともに、 その団体及び清流や湖の環境保全に携わる学識経験者等の情報を登録し、 広く一般に提供することによって、 団体相互の交流及び実践活動の活性化並びに環境保全意識の高揚を図ることを目的として設置するものです。http://www.pref.okayama.jp/seikatsu/kankanri/bank.htm 岡山県の湧水保全に関する条例岡山県環境への負荷の低減に関する条例 平成13年12月21日いわゆる公害防止条例 http://www.pref.okayama.jp/ 笠岡市
笠岡市公害防止条例 昭和48年3月30日
地下水の採取の制限 http://www.city.kasaoka.okayama.jp/reiki_int/reiki_honbun/am20603481.html 日本の滝100選・神庭の滝(かんばのたき)壁紙写真玉だれの滝新緑の美しい神庭の滝(岡山県真庭市勝山町)新緑と神庭の滝野猿の生息地日本滝100選 神庭の滝http://k-kabegami.sakura.ne.jp/kanbanotaki/ |
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