 第162回国会 予算委員会第一分科会 第1号平成17年2月25日津村分科員岡山市の南古都という地域があります。この地域に小鳥が丘団地という比較的新しい住宅地がございます。ここで、分譲された土地を水道管の工事をしていたら、そこの土壌から有害物質が検出をされたということで、大変住民の方々に大きな不安を与えている事案になっています。 ただ、私、ここで個別事案について、・・その当事者双方から丹念に事情を聞いてみると、やはり現行法では十分にカバーされていない、必ずしも十分でない領域なのかなと。 やはり国としても、一つは責任の所在ということもあるでしょうし、既に事案があるから、さあ、どっちの責任だ、そういう、冒頭申し上げた、後ろ向きというか事後処理の話ではなくて、事前的な、抑止的な仕組みというものをしっかりとつくっておけば、それは契約の以前の段階で、双方がより強い当事者意識というか責任意識の中でトラブル回避のために努力をするということに自然となっていくわけですから、そういう意味では、環境を整えていく、システムをつくっていくというのは、これはやはり国政の重要な役割なのかなという気がいたします。 恐らく、そういう問題意識もあって、平成十五年の二月ですから二年前ですけれども、土壌汚染対策法というのが施行されております。これも一定の効果はあるんでしょうけれども、しかし、今回の事案などを見ると、やはりさまざまな不備があることもまた事実で、ＰＬ法のこの動産、不動産の問題が一つこれはキーになり得るのかなというようなことを考えるわけでございます。 竹中国務大臣・・御指摘の岡山市の事例については、私も承知をしております。これは大変重要な事案であるというふうに思っております。本分科員は委員長の指名で、次のとおり選任された。大島 理森君 西川 京子君 松岡 利勝君 石田 勝之君 岩國 哲人君 佐藤 茂樹君二月二十四日 松岡利勝君が委員長の指名で、主査に選任された。 平成十七年二月二十五日（金曜日） 午前十時三十分開議 出席分科員主査 松岡 利勝君 大島 理森君 津島 恭一君 西川 京子君 石田 勝之君 泉 房穂君 近藤 洋介君 平岡 秀夫君 佐藤 茂樹君 白保 台一君兼務宇野 治君 山下 貴史君 泉 健太君 市村浩一郎君 津村 啓介君 西村智奈美君 桝屋 敬悟君国務大臣青少年育成及び少子化対策担当 南野知惠子君沖縄及び北方対策担当 小池百合子君 内閣官房長官 男女共同参画担当 細田 博之君 国家公安委員会委員長 防災担当 有事法制担当 村田 吉隆君 防衛庁長官 大野 功統君 金融担当 伊藤 達也君 経済財政政策担当 郵政民営化担当 竹中 平蔵君 規制改革担当 産業再生機構担当 行政改革担当 構造改革特区・地域再生担当 村上誠一郎君 科学技術政策担当 食品安全担当 情報通信技術（ＩＴ）担当 棚橋 泰文君 内閣官房副長官 杉浦 正健君 内閣府副大臣 七条 明君 西川 公也君 林田 彪君 防衛庁副長官 今津 寛君 内閣府大臣政務官 江渡 聡徳君 木村 勉君 西銘順志郎君 防衛庁長官政務官 北村 誠吾君 財務大臣政務官 倉田 雅年君 衆議院事務総長 駒崎 義弘君 参議院事務総長 川村 良典君 裁判官弾劾裁判所事務局長 阿部 隆洋君 裁判官訴追委員会事務局長 高田 健一君 国立国会図書館長 黒澤 隆雄君 政府特別補佐人人事院総裁 佐藤 壮郎君公正取引委員会委員長 竹島 一彦君 会計検査院長 森下 伸昭君 最高裁判所事務総長 竹崎 博允君 内閣官房内閣審議官 堀内 文隆君 内閣官房内閣審議官 西 達男君 内閣官房構造改革特区推進室長 内閣官房地域再生推進室長 内閣府構造改革特区・地域再生担当室長 滑川 雅士君 内閣府民間資金等活用事業推進室長 浅野間一夫君 内閣府政策統括官 柴田 高博君 内閣府男女共同参画局長 名取はにわ君 内閣府国民生活局長 田口 義明君 内閣府沖縄振興局長 東 良信君 宮内庁次長 羽毛田信吾君 公正取引委員会事務総局審査局長 楢崎 憲安君 警察庁生活安全局長 伊藤 哲朗君 警察庁刑事局長 岡田 薫君 警察庁交通局長 矢代 隆義君 防衛庁運用局長 大古 和雄君 防衛施設庁長官 山中 昭栄君 防衛施設庁施設部長 戸田 量弘君 総務省自治行政局選挙部長 久保 信保君 総務省自治財政局長 瀧野 欣彌君 財務省大臣官房審議官 加藤 治彦君 文化庁文化財部長 辰野 裕一君 厚生労働省大臣官房審議官 北井久美子君 厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部障害福祉課長 松嶋 賢君 農林水産省大臣官房審議官 染 英昭君 経済産業省大臣官房地域経済産業審議官 薦田 康久君 国土交通省道路局長 谷口 博昭君 国土交通省自動車交通局次長 松尾 庄一君 気象庁長官 長坂 昂一君 内閣委員会専門員 高木 孝雄君 財務金融委員会専門員 鈴木健次郎君 安全保障委員会専門員 前田 光政君 予算委員会専門員 清土 恒雄君
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国会での議論
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参議院環境委員会２００９年４月１４日で「岡山市小鳥が丘団地土壌汚染問題」が取り上げられました。
「土壌汚染対策法の一部を改正する法律案」に関する参考人の意見聴取で、川田龍平議員の質問に参考人の畑 明朗氏（大阪市立大学大学院特任教授、日本環境学会会長）が答えました。 映像は参議院ホームページ http://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/library/consider.php 「カレンダー」から「２００９年４月１４日」を選び 「環境委員会」を選び 「動画形式」から再生し （０２：３５：１０）時間中 （０２：２６：１０）から（０２：２９：３３）の部分です。 質問要旨は、川田龍平議員ホームページ http://ryuheikawada.seesaa.net/article/117456885.html ２００９年４月１４日です。 岡山市水道局工事で発覚した小鳥が丘団地住宅地の土壌汚染公害問題は、発覚後５年近く経過し団地住民と宅地造成販売した両備バス�蠅旅佑┐�平行線のままで裁判に発展しています。住民３世帯が岡山地方裁判所に民事提訴したあと、住民１８世帯も続いて提訴し係争中です。 戸建住宅団地の敷地足下から真黒い土壌発覚！ http://www.geocities.jp/kotorigaoka/
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予算委員会第一分科会 〜 竹中経済財政担当大臣への質問＜30分＞http://www.shugiintv.go.jp/rm.ram?deli_id=25790&media_type=rb&time=03:38:00.2 制定後10年を迎えたPL法（製造物責任法）の改正問題について、採りあげました。竹中大臣のご答弁は、予想以上に前向きで驚きました。 最後に地元岡山の「小鳥が丘団地」の事例を引き、不動産を対象にした法律の整備が産業界・消費者の双方の利益になると訴えました。 本当に土壌汚染は怖いものですね”宮崎県槇峰鉱山、熊本県水俣など砒素中毒事件がありますが、国民の健康を守ることの大事さもありますが、土地の所有権問題などにも関わってくるような物件問題もあるようですね”・・有難う御座いました”勉強になります
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       川田龍平君岡山市の小鳥が丘団地では、平成十六年に岡山市の水道局による水道管入替えの工事のときに土壌汚染が発見されて、これまで揮発性の有機化合物であるトリクロロエチレンが最大で環境基準の二十七倍、ベンゼンが二十六倍検出されるほどの状況にあると。このため、窓を閉めていても異臭によって眠れない人であったりとか、頭痛や鼻炎などに悩まされる人であったり、中には住宅ローンが残っているにもかかわらず引っ越しを余儀なくされた人もいると聞いているんですが。この土壌からの揮発経由による摂取、また住宅地における土壌汚染の場合というのがどうなのかという、長期的に濃度が高くない水準の暴露環境の中での暮らし、健康被害を受ける場合も考えられますが、こうした低濃度の長期暴露による健康被害について、参考人の意見を、答えられる方に答えていただきたいと思うんですが。 参考人（畑明郎君）これは私の資料にも書いていますように、私も三回ほど現地に行きまして、住民にも頼まれまして、それで今裁判にもなっております。それで、この団地ってちっちゃい四十戸足らずの団地なんですけれども、団地の入口というか、道に入ると、川田議員も行かれたんですかね、もうぷうんと変な油臭いにおいがするんですよ。それで、二十四時間それを吸っていまして、多分外出した方が気分がいい、家にいると気分が悪くなると。実際に何かいろいろ発疹とかできものができたりとか。台所の下に物入れがあるんですけれども、その床がコンクリートを張っていないところが何か噴火口みたいになっていまして、ガスが噴き出してきているんですね、メタンガスとかいろんなガスが。 それから、庭の土がぶわぶわになっているんです。非常に軟らかくなっているんです。下から噴き出してきて、一部黒っぽい油そのものが出てきて、十センチ掘りますともう真っ黒けの油まみれの土なんですよ。これは元々何か廃油のリサイクル業者でして、そのかすをまた豊島に持っていったというんです。豊島の産廃業者と何かセットだったらしいんですけれども。 そういうところで健康被害がある、実際に健康被害が起こって裁判を起こしているんですけれども、全く行政の方は、もう岡山市も県も取り合おうとしないと。基準もないと。土壌汚染の大気の基準はないんですよね。土壌の溶出量とか含有量しかない、地下水の基準しかありませんからね。そういう意味でやっぱり裁判に訴えられない、裁判やってもこれは勝てるかどうか分からないと。 もう日常的にずっと、それで、外へ引っ越したいけれども、その家はもう銀行の担保価値ゼロなんですよ。全然お金も貸してくれない、売れない、その家ももういろいろマスコミに出ていますから。そういう悲惨な状況になっているところがあります。 だから、実際に人が住んでいるところで日常的にＶＯＣ揮発していきますから、そういう大変なところの問題が起こったところがあるんですけれども、それに今の土壌汚染対策法は全く役に立たないという意味で、大気の基準なんかも設定要ると思います。 ただ、さっきの豊洲の問題でも、これ、ベンゼン、シアン、水銀は蒸発するんですよね、常温でも。それの基準はないという、やっぱりそういう問題はあると思います。大気汚染防止法で少し大気の環境基準はあるものはあるんですけれどもね。土壌汚染についてはないということで、問題あると思っています。 小鳥が丘住宅団地の土壌汚染とコミュニケーションの経緯 室内の写真は2009年12月のＡＴＣグリーンエコプラザにおける 「土壌汚染の社会的問題」セミナーの様子です。 司会者の藤原きよみさん（環境カウンセラー）のブログより本当に小鳥が丘団地の講演は心に響きました。自宅に居るより外出している方が体調が良くなるっってぎゃくじゃないですか。ですが弁護士さんと一緒に戦う姿勢に感動しました。勝訴してほしいです。桃花台地盤沈下問題や小鳥が丘団地の土壌汚染は、一般消費者から見れば不条理極まりないですね。心が痛みます。 「夢のマイホーム」を買ったはずが、土壌汚染のために、家族の病気と住宅ローンだけが残る「悪夢のマイホーム」に成り果ててしまっています。 正しいことを言い続ける人の言い分が、社会で受け入れられるようになって欲しいと思います。 ・・・セミナーを聞いて理不尽さや不条理さで心が重くなりました。参考となりサイトは下記です。 将来、土壌汚染のある街がゴーストタウンにならないように、瑕疵ある住宅を売った業者は、何の落ち度も無いマイホーム購入者の意向に沿って対応してあげて欲しいと思います。 http://kiyomi.blog.eonet.jp/kiyomi/2009/12/post-9295.html 小鳥が丘団地の住民側十数世帯が両備ホールデングを訴えています。
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