◆「教育が危ない」ー合理的配慮と学校生活・「人権と教育ふぉーらむ２０１５」報告第2弾

 ●写真は「人権と教育ふぉーらむ２０１５」全体会議
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　　「勝どき書房」　◇２０１５／０８／２６／
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◆「教育が危ない」ー合理的配慮と学校生活
「人権と教育ふぉーらむ２０１５」報告第2弾

2015/08/23〜24、埼玉県民活動総合センターで開かれた「夏季合宿・人権と教育ふぉーらむ２０１５」の報告第2弾は、23日が午後2時から、宮永潔さんの「教育が危ないー戦争法制の論議が進行する中で」と題する報告と、翌24日にさいたま市議の傳田ひろみさん、障害を持つお子さんの母親細野眞那実さん、事務局の石川愛子さんの「合理的配慮と学校生活」と題する親と教師との語らいを取り上げます。

宮永さんは、「今後ますます学校教育の管理体制の強化が進められて行く」ことを指摘しました。実務を行うに過ぎなかった教育長に権限が集中し、教育委員長はおかず、「新教育長は、教育委員会の会議を総理し、教育委員会を代表する」ことになり、本来教育の中心になるべき、教育委員会が、新教育長の単なる諮問機関になってしまう、ことを訴えています。

●発言するお母さんたち

そして障害児教育については、石川愛子さんが「合理的配慮」について説明してくれました。2014年に政府は「障害者の権利条約」を批准し、教育についても、「障害者が障害に基づいて、一般的な教育制度から排除されず、すべての障害者のあらゆる人権、および基本的自由を完全に実現することを確保し、及び促進することを約束する。そして、それを実現するには、社会、公共の側の合理的配慮が不可欠である」ことを意味しています。

ところが、現実はどうでしょうか。参加した細野眞那実さんら数人のお母さんから、実際に障害を持つ子どもたちに対して学校が「合理的配慮」をしていない報告がなされたのです。あるお母さんは、学校への送り迎えの他に、2時間ごとのトイレの世話に、学校へ行かなければならないそうです。また、授業が2階、3階で行われる場合は、お母さんが学校へ行って、児童をかかえて階段を上ったり、車いすを運んだりしているそうです。

学校がバリアフリーになっていないことも問題ですが、「トイレや移動には、お母さんが学校に来て世話をしてください」というのは、学校に「合理的配慮」ができていないからではないでしょうか。運動会や修学旅行では、学校が「お母さんが付いて世話をしてください」とか「修学旅行はバスに乗れないので、車で連れてきて、日帰りにしてください」などという学校もあるそうです。中には、学校と家との往復を日に何度もして、家のことができなくなってしまった、というお母さんもいます。

●発言する傳田ひろみ市議

傳田ひろみ市議は、現在車いすを使用していますが、小学校時代は教室の友だちが世話をしてくれたそうです。しかし、現在は、「子どもたちは車いすを押したり、世話をして事故があってもいけない」といって、学校が雇った介助者以外は世話をできない場合もあるそうです。

あるお母さんは「学校が、子どもの世話をするために来てくれというのですが、いったいどうしたらいいのでしょうか。どこまで、世話をしたらいいのか、その線引きはあるのでしょうか」と質問しました。それに対して、宮永さんは「原則として、親は校門の前まで、集団登校の場合は、その集団までです。校門から一歩入ったら、子どもの責任は学校にあります。ですから、親は学校に任せるべきです。学校に中に入らなくていいです」と説明しました。

●参加したお母さんたち

昨日まで、学校へ行って、子どもの世話をしてきた、お母さんが、明日から「学校へは行きません」と宣言するのはたいへんなことだと思います。「障害者の教育権を実現する会」はお母さんたちと一緒に、学校との交渉に協力していますが、合理的配慮を求めての闘いは、並大抵の努力では実現しないかもしれません。

バリアフリーが実現しても、法律や条令で、合理的配慮を明文化しても、担任の先生、また校長先生の考え方によって、対応に違いがあります。まず、先生たちの心、学校関係者の心がバリアフリーにならないといけないと思いました。

○  秋立ちて心の段にバリアフリー（駿星）
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