五島市議会議員 草野久幸

菅直人 民主党代表代行来島

今週も文教厚生委員会管内調査でした。

月曜日　玉之浦地区　
平成小学校、中川へき地保育園、玉之浦中学校、玉之浦診療所、
玉之浦小学校、玉之浦へき地保育所、など他の関係施設も多く出向きました。

火曜日　奈留地区
奈留地区簡易水道、清掃センター、奈留小中学校、なるの里

水曜日　福江地区
武道館、文化会館、観光資料館、図書館、福江幼稚園、緑丘小学校、松寿園、本山小学校、
大浜小学校、福江給食センターなど

木曜日　福江地区
福江中学校、福江清掃センター、奥浦小、中学校、久賀小、中学校、久賀診療所、
伊福貴診療所、椛島小中学校など

多くの関係施設を調査しましたが、老朽化した施設も多く、
今後の維持管理の難しさを感じました。

前期４年前も文教厚生委員でしたので、４年ぶりに各学校も訪問することが出来ました。
その中で特に感じたことは、４年前は校長の説明の中で不登校に付いては、
何の報告も有りませんでした。

しかし、今回は不登校について詳しく説明がされ
隠そうと思えた４年前とは違い、大きな前進と感じました。
不登校とは、特別の事ではなく誰にでも何処にでもおきうる子どもの心の訴えです。
まだまだ、問題発言をする校長もいましたが、
今後も苦しむ子どもたちや父兄のため関わっていきます。

選挙日程も私が７月３日のブログで予想したように
夕焼けマラソンの翌日、８月３０日に決まったようです。

個人的には、この日は外して欲しかったのですが、
政権交代を一日でも早くするためしかたありません。

菅直人民主党代表代行が日曜日に来島することが、急きょ決定しましたので、
金曜、土曜と早速一日中街宣活動を頑張りました。

７月１９日　午後６時３０分から　　福江文化会館３階展示室　　国政報告会　
７月２０日　午前１０時　　　　　　　馬責馬々交差点　　　　　　　 街頭演説

「菅直人」「山田正彦」の政権交代へかける熱き訴えをお聞きください！！

政権交代の選択選挙

２５日６月定例議会が閉会された。
昨日は、民主党の広報車で山田正彦議員と共に街頭演説を１０ヶ所以上行なった。
市民の反応は非常に良く政権交代への期待度の大きさを改めて感じさせられた。
夜は、山田正彦国政を語る会を２ヶ所で開催した。

質疑応答での参加者の発言で、このような意見があった。
「報道を見ていれば、自民党と民主党の現在の戦いは、お互いの足の引っ張り合いだ。
政策を全面的に出し堂々と戦って欲しい」

私も同感だ。
街宣をしていて今回強く感じることは、山田議員対谷川議員の戦いではなく
政権交代を望むのか、どうかの選択選挙と市民は思っているようです。

この考えは正しい。今回の選挙は日本にとって大事な選挙です。

政権交代は目的ではなく、官僚支配の政治を打破するための方法です。

現在国会で審議される一般会計予算が８０兆円。
官僚と自民党族議員が自由にできる３１特別会計５００兆円。（ガソリンなど道路特会含む）
毎年５０兆円が余剰金に。

東京新聞２００８年１月１０日掲載
０６年度特別会計　余剰金５０，９兆円
０６年度の歳入は３１特別会計の合計で
前年度比１０，９％増の５０１兆円５３６３億円。

歳出は１２，３％増の４５０兆５７９５億円となっている。
余剰金のうち、７，３兆円は積立金や資金として積み立て、
０６年度末の残高は１９６、３兆円となった。

このような事実も、参議院で与野党が逆転したから明らかになった。
政権交代してすぐに全てを変えることは出来ないだろう。
しかし、全てを明らかにすることは出来ます。

だましの答弁

e-むらづくり事業の維持管理費が
当初の想定を大きく上回ったことに対し
今回の質問で初めて認めた。

当初の計画では、６千万円を予定していた。
しかし、２１年度当初予算では、１億２千万円になっている。

この額は原材料や人件費などは計算に入れておらず、
もっと莫大な数字になる。

維持費とは、この事業を行なうために必要な経費のことである。
ここにいたっても、担当課長は意味不明な答弁で、
恒常的な維持管理費は７千５百万円であると言う。
音声告知システムの維持管理費をのぞいて計算しているようです。

身勝手な言い分である。
e-むらづくり事業の評価を聞けば、
音声告知システムの市民への貢献度を上げ、
維持管理費では、当初計画より莫大に膨れた維持管理費の追求を逃れるため、
e-むらづくり事業から外す。

これこそ、だましの答弁である。

私が言う１億２千万円は
あなた達が作った予算書を元に出した金額です。
議会終了後、私の維持管理費の資料を渡し、強く抗議しました。

市長は、当初の想定を大きく上回ったから、
今になって国に維持管理費も交付税処置をして欲しいと要望していると言う。
事業スタート前には、予測出来なかったことが多くおきたと言うが、
難しい事業だからコンサル会社に計画を依頼したのだろう。

このくらいの予測は、
市長の言うプロの集団「日本農業情報システム」コンサル会社として出来て当たり前だ。
だからこそ、コンサル会社への責任を追及すべきとただしたが、
その気はないとのことです。

面白い答弁

今回の私の一般質問の中で、面白い答弁があった。
それは、維持管理費の質問のときである。

維持管理費が、予定より増えてきたのは
事業開始前に予測できなかったことが多く出てきた。

例えば、道路拡張による電柱移設に伴うケーブル変更工事や
雷による被害などと初めて議会で認めた。
そのあと今回問題になっている「日本農業情報システム協会」について市長は、
「この協会はe-むらづくり事業についてプロ集団である」と胸を張って答弁した。

私はこの答弁に対して
「何故プロの集団であるシステム協会は、
事業開始前にこのような常識的なケーブル変更工事や
雷による被害が有る事を予測できなかったのか！」と切り返したが、
市長は答弁が出来なかった。

このくらいの予測は、プロでもなくてでも出来ます。
高いコンサル料を支払い、事業計画をしていただいた。
しかし、計画のミスで予測もしなかった維持管理費がかかるようになった。

３月の議会でもコンサル会社に責任を追及すべきとの質問に対して、
その考えはないとのことであったが、今回も同じ答弁でした。

日本農業システム協会の不正問題が今日も報道されています。
益々私のこの協会に対する不信感は増すばかりです。

不登校に対する支援体制の質問
五島市総合計画の中で、一校あたりの不登校の数を２２年度までに
ゼロにするとの数値目標をかがげていることについて、
ナンセンスで数値を掲げて取り組むことではないとただした。

何故ならば、不登校とは誰にでも何処にでも起きえることで、
ただ子供の心の苦しさをサインとして送っている行動で、なにも特別なことではない。
教育長の答弁では、この数値目標について我々の支援に対する決意の現われであると答えた。
２３年からの計画のなかでは、是非とも数値を掲げることはやめて欲しいと強く要望した。

損害賠償すべき

１１日に一般質問を行なった。
e-むらづくり事業で倍増する維持管理費を予定していたが、
五島市e-むらづくり事業に関連する企業や財団法人の不正問題など
最近立て続けに報道されたので、
急きょ質問に追加し、その結果時間が足らなくなった。

●報道１
「光ケーブルでカルテル」古河電工などの独禁法違反の疑いです。
ＮＴＴ西日本発注の光ファイバーや関連部品をめぐり、
カルテルを結んでいたとして、公正取引委員会は今月２日、
不正な取引制限の疑いで、古河電工など１０社を立ち入り検査したと報道された。

ＮＴＴ西日本は、五島市のe-むらづくり事業の契約会社である。
この報道が事実となれば、ＮＴＴは光ファイバを高く購入させられたことになり、
その分五島市のe-むらづくり事業費が割高になったことになる。
このことで、この問題が確定したらＮＴＴに対して
五島市は損害賠償をおこすべきであると市長にただしたが、
現時点では言えないとの答弁でした。

大企業の不正な利益のため、五島市民の貴重な税金をむだに使うことはならないと、
損害賠償請求を考えるべきであると強く要求した。

●報道２
「日本農業情報システム協会自己破産申請」
この協会を所管する農林水産、経済産業、総務の３省が不正支出問題で、協会に説明を求めた。

不透明な委託額は数十億に上るとみられる。
９日理事会を開き、自己破産の申請を決定した。
この日本農業情報システム協会は、
五島市のe-むらづくり事業のコンサル契約さきである。
コンサル契約とは、事業推進にあたり専門的知識を有する会社に
事業計画などを立案してもらうことである。

私は、以前の議会でもこの協会の責任を追及した。
何故ならば、現在の五島市のe-むら事業は計画とは大違いで
市民の生活には少しも役にたっていない。
そして、今回質問項目に上げた維持管理費は、
コンサルの間違いで予定より大幅に上回っている。
この責任は協会に有ると思うのです。
それにまして、今回のような不祥事が発覚すれば、
私のこの協会への不信は益々つのります。
今回も協会へ責任追求すげきであると、市長にただしたが
「考えていないとの答弁でした」
この問題も五島市民の税金が無駄に使われたことになります。
今後とも追求し続けます。

他の報告は後日いたします。