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■ ロバート・ストレンジ・マクナマラ（ １９１６〜２００９ ７／６ ） （２） 「 人は善を成さんとして 悪を成す 」 In order to do good, you may have to engage in evil. 「 戦争は 霧の中の存在である。人間の理性には 限界があり、誤った判断から 不必要な死者を出す。しかし、戦争はなくならない。 人間の本質は変えられないからだ 」 ?b>You can't change human nature． 「 ベトナム戦争の責任について、私はこれ以上語らない。 あなたは 私の発言が どれほど物議をかもしだすか理解していない。あの問題は 複雑すぎる。 発言すれば 補足や修正の必要が生じるだろう。 語っても語らなくても、私は非難されるが、私は語らない方を選ぶ。 」 ――― マクナマラ回顧録 （1995） ＠ ベトナム戦争では、米国側の犠牲者は ５万８０００人を超えた。 南北ベトナムでは ３００万人以上、ラオス及びカンボジアでは １５０万人 死亡。 「 確かに、俺たちは攻撃されている。不注意に頭を上げれば、弾が ヒュッと 耳をかすめる。だけど、敵が見えない。奴らはどこかにいて、俺たちを見ている。 奴らは、俺たちがどこに行くのかさえも、ちゃんとわかっている。俺たちは常に 敵の仕掛けた罠で犠牲を払っていた。作戦に出る時は、長い列になって歩いていくん だが、自分の足が踏もうとする地面を見つめながら、今日は誰が罠にかかるだろうか、 やられるのは誰だ、と思っている。精神が 本当、くたくたになる。 」 「 誰が敵で、誰が味方なのか、見分けられない。みんな同じように見えた、着るものも 同じだ、みんなベトナム人だ。その中に ベトコンがいた。 村人は、地雷が埋まって いることを知っていても、注意もしてくれない。 地雷を埋めたのは、彼ら自身だった かもしれない。フットボールの試合と違って、敵と味方が区別できないのだ。周りは 敵だらけだった。 」 ≪ 我々は 敵ほど武器を持っていなかったから、アタマを使う必要があった。 罠を仕掛け、待ち伏せし、単純だが必殺の武器を使った。アメリカ兵は のろまで不器用 だった。ジャングルを通るときは 特に、象のように動きが鈍かった。 我々は 三人一組で行動したから、武器も簡単で、物音を立てずにすばやく動けた。 米兵を一人でも負傷させるか殺すかして、また一日戦えるなら、それが勝利だった。≫ ベトナム戦争 １９６０ 12 ベトコン結成 ‘６１ 1 ジョン・F・ケネディ 大統領就任 11 ケネディ、南ベトナムに ヘリコプター部隊と軍事顧問団を派遣 ‘６２ 2 米軍、「南ベトナム軍事援助司令部（MACV）」設置 11 南ベトナムとラオス、国交断絶 ‘６３ 1 アプバクの戦 11 ゴ・ディン・ジエム大統領暗殺 ケネディー暗殺 リンドン・B・ジョンソン、大統領就任 ‘６４ 1 グエン・カーン将軍によるクーデター 8 トンキン湾事件 ‘６５ 2 北爆開始 3 米海兵隊、ダナン上陸 10 韓国軍派遣 ‘６６ 4 北ベトナムに B-52 初空襲 12 初のクリスマス休戦 ‘６７ 7 ベトコン、ダナン基地攻撃 3 グエン・バン・チュー、南ベトナム大統領就任 ‘６８ 1 テト攻勢 3 ソンミ村虐殺事件 5 パリ和平交渉開始 11 マクナマラ 国防長官 辞職、世銀総裁 就任 ‘６９ 6 北ベトナム、南ベトナム臨時革命政府樹立 9 ホー・チ・ミン死去 ‘７０ 1 リチャード・ニクソン大統領就任 4 南ベ軍と米軍、カンボジア侵攻 カンボジア内戦勃発 ‘７１ 2 南ベ軍と米軍、ラオス侵攻 10 ニューヨーク・タイムズ紙、「ペンタゴン・ペーパーズ」連載開始 南ベトナム大統領選挙 ‘７２ 4 北ベトナムの戦闘機、米艦艇を初攻撃 12 米軍無制限北爆再開・停止 ‘７３ 1 パリ協定締結 3 米軍、ベトナムから撤兵完了 ‘７４ 2 北ベ軍、プノンペン包囲 8 ジェラルド・R・フォード大統領就任 ‘７５ 3 北ベ軍 全面攻撃開始 4 サイゴン陥落、南ベトナム崩壊 5 サイゴン、ホーチミン市へ改名 ‘６８ 1月 テト(ベトナムの旧正月)に、ベトコンは 地方の主要都市と首都サイゴンで一斉蜂起。 サイゴンでは 大統領官邸・軍中枢・米国大使館を襲った（テト攻勢）。 「アメリカの要塞」・大使館は わずか２０名に占拠され、この模様は 世界に生放送された。 同日 逮捕されたベトコン兵士が 路上で 政府軍に処刑される映像が報道され、これに アメリカ人は 衝撃を受けた。 3月 米海兵隊 ソンミ村を襲い、無抵抗の農民１６０人を虐殺 この事件も アメリカに報道され、米軍に対する信用が大きく揺らぐ。 「 米軍は ベトナムに何をしに行っているのか。かの地で、共産主義の手先と戦っているはず の米軍が、実は 罪もないベトナムの農民を苦しめ、挙句の果てに 命まで奪っているのでは ないか？ 」 この年は 大統領選挙の年だった。 ジョンソン大統領は 演説で、北爆の全面的凍結と米軍の順次撤退を表明。 彼は アメリカの失望を読み取り、自らの再選が不可能なことを悟って、ベトナム戦争を 次期政権にゆだねた。 ＊ ＊ ＊ 国防長官時代のマクナマラは、しばしば冷酷だと思われていた。あるジャーナリストは、 「 人間的判断より 論理的判断を優先する人間コンピュータ 」と評した。 一方、1947年の国家安全保障法策定に関ったある議員は、マクナマラが国防省を去る時、 「 彼は、私たちが最初に提案した国防省のあるべき姿に一番近づける活動を行った 」と。 ジャーナリストのハンソン・W・ボールドウィンは、マクナマラの業績を 兵器開発コストの削減 コンピュータの導入 旧式化した組織上のポストや設備の廃止 柔軟な戦略 マクナマラと軍上層部や国防議員との主張の隔たりは 大きかった。 彼の功績は、官僚組織であった軍に、民間的な経営感覚や費用対効果意識を持ち込み、 低廉な予算で充分な国防を目指す視点を導入した事にある。 特に 戦後の兵器開発において、性能の優れた兵器は 開発費が嵩み、単価が高くなって 数が揃わなくなる傾向が顕著になっており、四軍や同盟国の類似の兵器開発計画を統合し、 重複する開発案件を整理して 開発費を絞り、個別兵器の生産数を増やして 量産効果を 上げ「 廉価で高性能 」を追求する視点を導入。 しかし、現場からすれば 空軍の要求と海軍の要求には違いがあり、従来 それぞれ特注の 専用装備を支給されていたのに、共通装備の使用を求められ 仕様要求に妥協を強いられて、 不満が生じるのは不可避だったし、基地のリストラを進めた彼の手法は 冷酷に見えた。 Wikipedia ＊ ＊ ＊ マクナマラは、『回顧録』の終章「 ベトナムの教訓 」で、 アメリカがベトナムで大失敗した主要な理由 を列挙。 １. 相手方（北ベトナム、ベトコン、ソ連、中国）の地政学的意図の判断を誤り、 彼らの行動が 米国に及ぼす危険を過大評価した ２. 南ベトナムの政治指導者、政治情勢への判断を誤った ３. 北ベトナムとベトコンのナショナリズムの力を過小評価した ４. 地域の歴史、文化、政治、さらに指導者たちの人柄や慣習についての 深刻な無知が あった ５. ナショナリズムに鼓舞された「人民の運動」と対決した際、 米国の持つハイテク装備、兵力、軍事思想には限界がある という認識が欠けていた ６. 東南アジアで大規模な軍事介入を開始する前に、その是非について 議会と国民を 相手に 率直な議論を行わなかった ７. 国民的支持の欠如。「 一国のもっとも深いところに潜んでいる力は、 軍事力ではなく、国民の団結であり、アメリカは これを維持するのに失敗した 」 ８. アメリカの 国民も指導者も、全知の存在ではないことを認識していなかった 米国自身の安全保障が直接脅かされる場合を除いて、対応は 国際的な場での 公開の討議で決定すべきだった 全ての国家を、アメリカ自身のイメージや好みに従って 作り上げていく 天与の権利を、われわれは持ってはいない ９. 米国への直接の脅威に反撃する場合を除いて、米国の軍事行動は、国際社会が充分に （形式的ではなく）支持する多国籍軍と合同で実施するという原則を守らなかった １０. 国際問題では、人生のほかの側面と同様、すぐに解決できない問題もある という ことを認識しなかった。 問題は解決できるものと信じ、生涯を その実践に捧げて きた一人として、私が これを認めるのは とりわけつらいことだ。しかし 我々は、 時として 不完全で猥雑な世界と共存しなければならない １１. 以上の失敗の背景には、高度で複雑な 政治・軍事問題に 効果的に対処できる 行政府 のトップクラスの意思決定システムが存在しなかった そして 冷戦後の世界について 「 国家は、たとえ米国といえども、一人ではやっていけない。 こうした冷戦後の国際関係については、権力外交の原則より国連憲章の方が はるかに 適切な枠組みを提供している 」 「 軍事力は 国家形成の過程を促進する上で 限られた能力しか持たないことを 認識すべきだ。 軍事力それ自体は 『失敗した国家』を再建することは出来ない 」 「 アメリカ国民の損失につながる局地戦を、長期間にわたって戦うのが、いかに困難で あるか、ベトナムは疑う余地なく教えてくれた 」 （つづく）
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■ ロバート・ストレンジ・マクナマラ（ Robert Strange McNamara、１９１６〜２００９ ７／６ ） （１） １９１６ サンフランシスコに生れる （父：靴卸店の販売マネージャー） ‘３７ カリフォルニア大学バークレー校で経済学専攻（ 副専攻：数学と哲学 ） ‘３９ ハーバード大学のビジネススクールで MBA取得 その後、プライス・ウォーターハウス社（サンフランシスコ）の会計職 ‘４０ 8月 ハーバード大学 ビジネススクールで教鞭をとる 〜 企業経営に用いる数値解析手法を 陸軍航空軍将校に教える ‘４３ 陸軍航空隊に入隊 〜 戦略爆撃の解析及び立案に従事 ‘４５ ドイツ敗北が決定的になり、ヨーロッパ戦線で余ったＢ−１７を極東に転用し、 日本への戦略爆撃に使用するという陸軍航空隊の案に、 マクナマラら ビジネススクール出身者は、Ｂ−１７を転用するより 廃棄して、 ボーイングＢ−２９を大量生産して投入する方が コスト面で効率的だと強く主張。 ――→ Ｂ−２９、対日戦略爆撃に大量投入され、大きな戦果を上げる。 東京大空襲における無差別爆撃の必要性に、上官のカーチス・ルメイに抗議 ３年間の軍役の後、中佐として除隊。 ‘４６ 経営難にあった世界第２位の自動車会社フォード・モーター 入社 〜 経営分析の経営計画の立案に従事 第二次大戦の特需の終焉とヘンリー・フォード亡き後に低迷した フォード社の業績を 立て直した一人と目され、フォード社で頭角を現す。 ‘５４ フランス、ベトナムから撤退 米、資金援助と軍事アドバイスを中心に、南ベトナムの反共政権へ協力 （ その規模は 限定的なものだった ） ‘６０ 11／9 フォード社 社長就任（ フォード家以外から初めての社長） （ 当時の部下の１人が その後フォードの社長とクライスラーの会長を務めた リー・アイアコッカ ） ジョン・F・ケネディ（1917-63）、大統領選挙に勝利。 前任のアイゼンハワーより 国防政策の能力に欠けると思われていた ケネディは、 ロバート・ロベットに国防長官就任を要請。ロベット 辞退、代わりにマクナマラ を推薦。ケネディ、サージェント・シュライバーを使い、フォード社の社長になって まだ５週間しか経たないマクナマラとコンタクトを取る。 結局、マクナマラは、 フォード社社長を辞任し 国防長官を受諾。 軍歴が短いマクナマラは、国防に関する知識をあまり持っていなかったが、 直ぐに それらの勉強を始め、瞬く間に自身の役割を把握、積極的な活動を始め、 国防情報局(ＤＩＡ)と国防調達庁(ＤＳＡ)を設立。 ‘６１ 3／28 ケネディ大統領の議会への最初の一般教書演説 マクナマラ、これに 国防政策の改革を盛り込むように提案。 その骨子は、十分な戦略兵器の配備で、米国＆同盟国への核攻撃を思い止まらせる また、先制攻撃も辞さない しかし ケネディは、米軍は 文民統制下に常に置かれるべきで、国防体制は 不合理な戦争や偶発的戦争の勃発の危険性を減らす方向で行くべきとし、これを拒否。 ケネディは、共産陣営の「民族解放戦争」に対して、正面からの戦争は避けつつ、 政権転覆やゲリラ戦術に訴えて対抗することを前面に押し出す。 年次報告でマクナマラ、「 軍事面の強化では 狙撃・待伏せ・強襲の戦闘力強化。 政治面では 恐怖感・強奪・暗殺 」 米軍に これらの訓練をつんだ特殊部隊を増強し、当時 混迷を増していた 南ベトナムに、「軍事顧問団」と称するアメリカ軍の部隊の増強を続けた。 また、前年のベルリン危機から 通常兵力の増強も行い、280万8千人だった兵力を、 辞任時‘６８には、355万人まで増やした。 前任者より 核戦略の役割を拡張した。 （ ソ連の核兵器の質量が米国に並び、核兵器強力化及び弾道ミサイル向上のため ） 彼の核政策の要は、いかに ＮＡＴＯを核の脅威から守るか であった。 彼は、西側同盟国への核攻撃が 米国からソ連への報復攻撃につながることを モスクワに確信させ、ソ連が 都市への核攻撃をできないようにする施策を望んだ。 「 大規模な攻撃が行われても 直ぐに報復可能な 核備蓄を行うべきである 」 ―― アナーバーでのスピーチ ―――→ 兵器と補給システムの革新と拡張を促進 ‘６３ 10月 南ベのゴ・ディン・ジェム大統領 暗殺 11月 ケネディー暗殺 リンドン・ジョンソン（1908-73）、大統領宣誓 ‘６５ 4月 ドミニカ共和国の革命へ介入 北爆開始 南ベの米軍基地への南ベトナム解放民族戦線のゲリラ行動（米軍将校多数殺害さる） に対し、「北ベトナム軍の行動」とする 大規模な軍事力を 南ベトナムに展開 マクナマラ、‘67末までに 48万5千人、‘68 6月までに 53万5千人を投入 しかし ベトナムの状況は 一向 改善せず 泥沼化 ‘６６ 旧型のタイタンＩ や アトラスミサイル 廃止 後継の大陸間弾道ミサイル(ICBN）ミニットマンと潜水艦発射弾道ミサイル(SLBM) ポラリスの配備を加速 （ 在任中、５４基のタイタンＩＩと 1000基のミニットマンを陸上配備、 また４１隻の原子力潜水艦に ６５６基のポラリス配備を行った ） システム分析の手法を広く導入。 ＰＰＢＳ（効用計算予算運用法）： 国防省監査役チャーリーズ・J・ヒッチと共に、 国防に必要な要素を統計的に分析し、長期的かつ計画された国防予算の立案を行う PPBSは、マクナマラの管理手法の中心に据えられた。 ・防衛システムの課題を 国家としての必要性と妥当性から解決手段を分析 ・軍事面の必要性とコスト分析 ・政策決定に 分析スタッフの積極的活用 ・軍事力とコストの両面からの軍備計画立案 ・データおよび分析結果の公開 費用対効果の面で、B-52爆撃機の後継機として開発中のＸＢ−７０開発を中止。 （ 費用・効果・速度の面で、有人爆撃機は 弾道ミサイルに及ばないと結論付けた。 有人爆撃機は、操縦士のその場の臨機応変の柔軟な行動が可能で、ミサイルには 無い利点があり、マクナマラの意見は一般論としては全面的に正解とは言えない。 但し XB-70は、予めプログラムされた飛行コースしか飛べず、有人爆撃機の 弾道 ミサイルに対する唯一の利点である柔軟性を欠いており、開発中止は正解だった ） 空中発射弾道ミサイル・スカイボルト(GAM-87)計画 ‘６２末 中止。 （ スカイボルトは 費用の割に十分な精度がなく、開発は遅延するだろうと判断 ） 空軍のＴＦＸ (Tactical Fighter Experimental) 計画と海軍のＦＡＤＦ（Fleet Air Defence Fighter) 計画を 強引に 一つの計画に統合。 （ TFXは 空軍の次期主力戦闘爆撃機、FADFは 海軍の艦隊防空戦闘機の開発計画 で、両者とも要求仕様が全く異なるとして反対。マクナマラは強引に計画を進めた。 その結果完成した Ｆ−１１１は 航空母艦での使用が不可能な大型機となり、結局 空軍機としてしか採用できず、無惨な失敗となった。 前線を知らず、机上だけでの効率化を推し進めた彼の一失敗例。 ） ＊ F-111は 戦闘爆撃機を名乗りながら、戦闘機としては使用不能な大型機となって しまい、海軍機としても空軍機としても 当初の開発目的を達成できなかった。 失敗は、元来の空軍の戦闘爆撃機としての要求仕様にも問題があり、マクナマラだけに 失敗の責任を求められない。 また、軍人任せにするとコスト意識が希薄になり、アフォーダビリテイ観念の欠落に より必要数が揃わなくなりがちな軍事組織において、既に膨張し始めていた戦闘機の 開発費用と調達コストを空・海軍共同開発により 削減・抑制しようとしたコンセプト は 間違っていたとは言えない。 元々 海軍の艦上機として設計開発されたＦ−４ファントム�兇髻�空軍にもＦ−１０５ サンダーチーフの代替機として採用させた事は、逆に 結果として大成功となった。 現在も、F-35 ライトニング IIの共同開発などに受け継がれている。 彼のスタッフは、兵器開発及び他の国防予算問題での分析や意思決定支援を行った。 彼らは、アメリカには 国防に必要な予算を回す余力はあるが、その余力を国防費 に無駄に費やすことは許さない。費用対効果を厳密に分析する必要があると信じていた。 マクナマラは これを受けて、予算削減案を提出。‘６１年の就任からの５年間で、 140億�砲虜鏝困棒�功。 国防予算削減は、上院や下院から 激しい批判を受けた。 しかし彼は、不要な軍事基地の閉鎖を断行した。 そのような予算削減にも拘わらず、彼の任期中、国防費はベトナム戦争のため増加。 ‘62 国防費は 495億�砲世辰燭�、辞任する‘68には 749億�砲泙覗�大 但し、国防費削減により 制服組の恨みを買ったが、ベトナム戦争の戦費にもかかわらず、 国防費が この範囲で納まったのは 彼の功績という評価もある ‘６７ 11月初 北爆停止 と ベトナム戦争への介入の段階的縮小を提案するが、 ジョンソン大統領 拒絶 ＠ マクナマラは、ケネディ政権時 国防長官としてベトナムへの軍事介入の拡大を 行い、ジョンソン政権でも 自らベトナムへの軍事介入の拡大を推進したが、 後に 自ら為した ベトナムへの米軍戦力増強と北ベトナムへの北爆強化によって、 戦争に勝利できるかどうか懐疑的になり始めた。 自ら戦争の状況を確認するため、その後もベトナムに足を運んだが、その結果 かつて 自らの「分析」により推し進め、今では 軍司令官が要求する部隊の増派の承認 に、次第に消極的になっていった （ つづく ）
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【 キルギスタン 】 面積 ： 19万8,500ｋ�屐福‘�本の約１／２ ） 人口 ： 540万人（2007 国連人口基金） キルギス人 64.9％、ウズベク人 13.8％、露人 12.5％、ウクライナ人2.5％、 独人 2.4％、その他 3.9％ ＊ ドイツ人は 第二次大戦時に ヴォルガ川流域から強制移住させられた 公用語 ： キルギス語、 ロシア語（憲法五条二項） 宗教 ： イスラム教 ７５％、正教 ２０％、その他 5％ 経済 ： 農業および牧畜、鉱業が主 〜 農業は 主に輸出品目の綿花、タバコ 鉱業は 金、水銀、アンチモンなど 1997 採掘が始ったクムトール鉱山は、世界屈指の金鉱山 水銀（ハイダルカン鉱山）は 2002年データで 産出量世界第3位 （2000） 輸入： ロシア、ウズベキスタン、カザフスタン、米国・・・ 輸出： ドイツ、ウズベキスタン、ロシア、中国、スイス・・・ ＠ 日本への輸出は ５０％が 水銀・希土類元素・放射性元素 日本からの輸出は ９０％以上が機械、軽工業品の2品目 １Ｃ頃 匈奴の支配 ６Ｃ 突厥の支配 ７Ｃ 唐の支配 ８Ｃ 遊牧ウイグル帝国の支配 ９Ｃ ウイグル帝国を滅し キルギス帝国を立てる １３Ｃ モンゴル帝国の支配 １６Ｃ キルギス民族、現在のキルギス共和国の領域に移住 １８Ｃ後半 コーカンド・ハン国の支配 〜 １９Ｃ前半 １８６３ 北キルギジア、ロシア帝国に併呑さる ★ チンギス・アイトマートフ （ １９２８ 〜 ２００８ ） １９２２ ソ連成立 トルキスタン自治ソビエト社会主義共和国の一地域となる ‘２４ ソビエト連邦内のカラキルギス自治州となる ‘２５ キルギス自治州と改称 ‘２６ キルギス自治共和国と改称 ‘２８ アイトマートフ、ソ連邦キルギス共和国のタラス州シェケルに生れる 両親はシェケルの公務員 ／ 名はモンゴル帝国のチンギス・ハーンに由来す 幼年期、当時のキルギス人同様 遊牧生活を送る ‘３６ ロシア連邦共和国から分離し、ソ連を構成するキルギス共和国に昇格 ‘３７ 父、「ブルジョワ国家主義者」の汚名にて モスクワで粛清さる ‘４２ 少年時代から働き始め、14歳の時 地区（村）ソビエトの書記のアシスタントとなる その後、収税吏、道路工事夫、技術者のアシスタントなど様々な仕事につき、 シェケルの新設学校に入学 ‘４６ フルンゼ（現ビシュケク）のキルギス農業大学畜産学部入学 ‘５２ 最初の二編「新聞少年ジュゥイオ」と「アシム」をロシア語で発表 ‘５３ 同大学を卒業し畜産技師となる ‘５４ 「白い雨」発表（於キルギス） ‘５６〜５８ ゴーリキー文学大学で文学研究 ‘５７ ソ連作家同盟会員となる ‘５８ ソ連共産党機関紙「プラウダ」編集局に入局、ここに 8年間勤務 中篇「ジャミーリャ」により 中央の文壇に評価されるようになる （ 1963 レーニン文学賞受賞 ） ‘５９ 共産党党員となる ‘８０ 初の長編小説「一世紀より長い一日」 ‘８３ キルギス作家同盟議長 ‘８５ 3／11 ミハイル・ゴルバチョフ（31〜 ）、共産党書記長就任（〜 91 8／24 ） ペレストロイカ（改革）を開始 ――→ アイトマートフ、 文学者の立場からペレストロイカを訴える ‘８６ 4月 チェルノブイリ原発事故 ――→ グラスノスチ 種々の社会問題を解決するため 言論・思想・集会・出版・報道などの 自由化・民主化 年末までに、一部のテレビ・新聞が ソ連社会の問題点を率直に批判 又、ブレジネフ政権のアフガニスタン侵攻を批判しゴーリキー（現ニジニ ・ノヴゴロド）に幽閉された科学者アンドレイ・サハロフも釈放 ‘87頃より、ブレジネフ時代の禁止映画が 次々と公開 党の統制下に置かれない市民団体の結成 ネップ（新経済政策）の再評価、1930年代の大飢饉の考察など、それまで タブー視されていたテーマが扱われ始める 一方、困窮する民衆の生活とは まるで別世界のような共産党幹部の豪華 絢爛な暮しや汚職も暴かれ、反共産党感情を一気に高め、ソ連解体へ ‘８８ 長編小説「処刑」 雑誌「外国文学」編集長（ 〜 90 ） 日本訪問（ 以後‘90‘92 来日 ） ‘８９ 12月 マルタ会談 （於マルタ島沖のソ連客船マクシム・ゴーリキー内） 米大統領 ジョージ・H・W・ブッシュとソヴィエト連邦最高指導者ミハイル・ ゴルバチョフ、ヤルタ会談に始った東西冷戦の終結を宣言 同席者：（ソ蓮側）シェワルナゼ外務大臣 （米側）ベイカー国務長官・スコウクロフト国家安全保障問題担当 大統領補佐官、ライス国家安全保障会議東欧ソ連部長、 マットロック駐ソ連アメリカ大使 3月 アイトマートフ、ソ連人民代議員（〜翌年 11月） ‘９０ 3月 アイトマートフ、大統領評議会メンバー、 3／15 ゴルバチョフ、ソ連初代大統領 就任（ 〜 ９１ 12／25 ） 6月 オシュ事件（キルギス人とウズベク人の民族間衝突） 10月 アスカル・アカーエフ大統領就任 ＠ キルギスに大統領制が導入されることになり、キルギスの民主・改革派は、 キルギス大統領選挙に アイトマートフの立候補を要請したが、 高齢を理由に この要請を断り、自分の代理として アカエフを推薦 11月 アイトマートフ、駐ルクセンブルク大使（〜翌年 12月） 12月 「キルギスタン共和国」に改名、主権宣言 ‘９１ 8月 ソ連クーデター 共和国独立宣言 ＠ いち早く民主化及び市場経済化を軸とした改革路線を打ち出し、 ‘９８には ＷＴＯの加盟（旧ソ連諸国で初）も果たす しかし、資源に乏しい同国の経済は伸び悩み、ＷＴＯ加盟の結果、 国内産業は厳しい国際競争にさらされ、国民は 経済改革の成果を享受 できない中で、野党勢力の反政府運動が高まる 12月 独立国家共同体 (CIS) に参加 アイトマートフ、ヨーロッパ連合（EU）、北大西洋条約機構（NATO）、ユネスコ、 ベネルクス駐在の各大使を歴任 ‘９２ 3月 国際連合加盟 5月 独自通貨「ソム」を導入、国際通貨基金 (IMF) 加盟 独立国家共同体 (CIS) の集団安全保障条約調印 ‘９３ 5月 国名を「キルギス共和国」に変更 ２００３ 憲法改正の国民投票実施 （二院制から一院制に移行） ‘０５ 4月 政変 ＠ 2月末の議会選挙での不正をきっかけに、野党勢力により南部で開始 された反政府運動が首都に及ぶと 3月、アカーエフ政権は崩壊 野党勢力指導者バキーエフ元首相が 大統領代行兼首相に選出 7月 クルマンベク・バキーエフ大統領当選 ‘０８ 6／10 没（79歳／於 独ニュルンベルクの病院 腎不全） ／14 キルギスの首都ビシケクで国葬 首都近郊チョンタシ村のアタベイト記念墓地に埋葬 バキエフ大統領、14日を国民が喪に服する日に指定 ■ 旧ソ連イスラーム諸国における 体制移行とイスラーム [PDF] ２００６
■ 第五章 中央アジアにおけるイスラム勢力の台頭と米国 [PDF] ２００３ 米国の中央アジアでの影響力の拡大や、権威主義体制や独裁体制に反発し、 「イスラム国家」の樹立を考えるイスラム主義の運動も台頭するようになっている。 以下、中央アジアでイスラム主義の運動が台頭する背景となっている要因を検討すると 共に、中央アジアのイスラム運動のイデオロギー的背景ともなっている中央アジアでの 米国に対するイメージの変容、さらに中央アジアの政治的・社会的安定をもたらすには どのような方策が必要なのか・・・ |
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【 モンゴル族 】 モンゴル国： 約 241万人 人口 約 253万3100の内95％（2004年統計年鑑） 中国： 約 1,000万人 （内モンゴル自治区 約400〜500万、その他 約500〜600万） ブリヤート共和国： 約 20〜30万人 主な宗教： チベット仏教 （文化的にチベットとの関わりが深い） また、シャーマニズムも存在する ＠ １７Ｃ 末以来、モンゴルの諸侯は 満州人の清朝の傘下にあった 清朝は、モンゴル人を優遇し 内政に干渉することも少なく 比較的平和で安定していた ところが、1840 アヘン戦争以後 清朝が弱体化し、財政が悪化するにつれ、漢人の 農民や商人の モンゴルへの入植を積極的に進める政策へと転換 増大する軍事賦役や 土地・財産をめぐっての対立から、モンゴル人の反清運動が 次第に強まってくる ★ ホルローギーン・チョイバルサン（ １８９５ 〜 １９５２ ） ‘94 ダムディン・スフバートル（ 〜23）遊牧民の子として生まる ジャミヤン公の私塾で読み書きを学ぶ 後、ボグド･ハーン制モンゴル国の国軍に入隊 日清戦争 ニコライ二世（1828-1917）、ロシア皇帝となる １８９５ 遊牧民の子に生れる 幼くしてチベット仏教の僧院に入ったが逃亡 クーロン（庫倫／現ウランバートル）のロシア領事館付属学校に入学 ＠ ２０Ｃ に入ると 清朝は、北方の人口密度を高くすることで ロシア側の侵略を 防ぐ政策を実施し、それまでの辺境への漢人入植制限を廃止 内モンゴルでは 遊牧地が 漢人により耕地に変えられ、モンゴル民族のうちに 反漢・独立感情が高まり、反漢暴動が頻発 貴族のトクトホのように 「馬賊」となり 漢人襲撃を繰り返す者もいた 一方、知識人ハイシャンらは 漢人商人の活動に反発を覚えてはいたが、未だ危機感 の薄かった外モンゴル地域と連携して独立を達成することを画策し、外モンゴル貴族 ツェレンチミドらと協力し 外モンゴル諸侯に独立のための説得工作を行う 露・独・仏 三国干渉 ＠ ロシアは、1898 旅順・大連を租借、旅順への鉄道敷設権を得、旅順艦隊を配置 さらに、1900 北清事変に派兵し、事変の混乱収拾を名目に満州を占領、日英米の 抗議で 撤兵を約束するも 履行期限を過ぎても撤退せずに 駐留軍の増強を図り、 さらに権益を拡大する 朝鮮半島で 日本と利害が対立、兵を入れ、また 日本との外交交渉も拒む ―――→ ‘04 日露戦争 １９１１ 10月 辛亥革命 ハイシャンらの説得工作が功を奏し、ロシアに財政援助を求めていたハルハ地方 （外モンゴル）の王侯ら、 12月 活仏ジェプツンダンバ・ホトクト８世を 清の皇帝に代わる君主 「ボグド・ハーン」に推戴して、清からの独立宣言 ＠ 統治機構は 清朝のそれをほぼ流用、モンゴル統一のため内蒙古に軍を派遣し、 一時 その大部分を制圧 しかし、政権の後ろ盾ロシアは、清との関係悪化を懸念し モンゴル軍の内蒙古から の撤退を要求 ボグド・ハーン政権、国土統一を目前にして撤収す ‘１３ チベットと相互承認条約 締結 ‘１４ チョイバルサン、露・イルクーツクに留学 ‘１５ キャフタ条約 〜 中華民国宗主権下での外蒙古「自治」のみが承認さる ＠ 内蒙古でも 独立を目指す動きが見られたが、その大半の地域が漢民族居住地で、 中国は手放そうとせず 又、漢民族主体の内蒙古を併合して 政権の主導権を奪われるのを恐れたモンゴル人 の思惑もあり、内外蒙古の合併には至らず ＜ 内モンゴル と 外モンゴル に分れる ＞ ‘１６ 袁世凱 病没 ‘１７ 3月 ロシア帝国 崩壊 ＠ 中国、後ろ盾を失った外モンゴルへの勢力回復に乗り出す 9月 孫文、広東軍政府 組織 ‘１８ チョイバルサン、帰国 ‘１９ モンゴル人国家 崩壊 この頃、スフバートルは 印刷所で植字工をしていた ‘２０ 春 ボドー、ダンザン、ドクソム、スフバートルらと モンゴル人民党（後のモンゴル人民革命党）の結成に携わる 〜 ボドーらの「領事館の丘」派 と ダンザン、ドクソムらの「東庫倫」派の合同 軍事部門担当：スフバートル、モンゴル人民義勇軍を編成 10月 中国軍の無力に乗じ、ウンゲルン率いる白軍が根拠地を求めてクーロン （庫倫）に入り、中国軍を駆逐 ‘２１ 2／15 ウンゲルン、フレーを占領し ボグド・ハーン政権を復活させる 彼の政治は 苛酷を極め 民衆は憤激、完全な民族独立を求める モンゴル人民党の援助要請に応じた赤軍と、駐屯の中国兵を攻撃し キャフタ占領 次いで クーロンの白軍を、赤軍とともに撃滅 7／11 ソ連の強い影響下で 【 モンゴル人民政府 】樹立 （ 君主：ジェプツンダンバ・ホトクト８世 ） ‘２４ ハーンである活仏（化身ラマ）没 モンゴル人民党、モンゴル人民革命党と改称 11／26 コミンテルンの指導で、【 モンゴル人民共和国 】（ 〜 ９８）宣言 〜 モンゴル人民革命党による一党独裁の社会主義国 チョイバルサン、国家小会議議長 就任 ‘２９ チョイバルサン、人民委員会主席 就任 ‘３６ チョイバルサン、内務大臣 就任 〜‘３８ 大規模な粛清 ・・・「モンゴルのスターリン」と言われる ＠ ‘36 まで首相を務めたゲンデンらが 対日宥和政策を推進し、スターリンからの 当時モンゴル国内に 約11万人いたチベット仏教僧を打倒せよとの助言を拒否 して スターリンと対立したため、 モンゴル首脳部の政策転換 と チベット仏教僧の排除のため ソ連が計画 チョイバルサンは この計画を受けて、これを自らの独裁権確立に利用しつつ、 多くの国民を日本のスパイとして処刑 （ゲルデンも逮捕・処刑さる） ソ連と相互援助議定書 締結 〜 赤軍（ソ連軍）の駐留を認め、ソ連の衛星国としてのモンゴルの立場を 築くと共に、自国軍の近代化を推進 ‘３７ 9月 チョイバルサン、全軍総司令官 ／ 12月 首相代理 就任 ‘３９ チョイバルサン、首相兼外務大臣（ 〜 52） 5月 ノモンハン事件 ‘４５ 8／9 ソ連と共に対日宣戦布告 満州国に侵攻 ‘４６ 中華民国、独立を承認 ‘５１ 暮れ チョイバルサンは、再三断り続けていた スターリンの誕生日の式典に参加する ようにとの招待を受けて モスクワへ向かい、翌年 1月26日、その地で没 （ なお、妻は ロシア人で、彼の死後早々に ロシアに帰国 彼女は ソ連側のスパイであったという説もある ） ＠ 彼の遺体は、スフバートル廟に保存されていたが、 2004 荼毘に付され、廟‘05 取り壊された ツェデンバル ‘61 国際連合への加盟 ‘62 コメコンに加盟 一層 ソ連・東欧一辺倒となる ／ ソ連、軍事・教育・文化等で顧問を派遣 ＠ この頃から中ソ対立激化 ソ連を支持し 国内にはソ連軍部隊が展開 中華人民共和国からのモンゴル防衛と有事の際の北京攻撃の役割を担う ＜ モンゴルは ソ連の従属状態に置かれる ＞ ＜＜＜＜＜
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● 間宮林蔵 （ １７８０ 〜 １８４４ ） １７８０ 常陸国筑波郡の農民の子に生れる ‘86 林子平（1738-93）、『三国通覧図説』発刊 桂川甫周を通し 長崎からオランダ、ドイツへと渡り、ロシアで ヨーロッパ各国語版に翻訳さる。そのフランス語版は、ペリー提督との 小笠原諸島領有における日米交渉で、同地の日本領有権を示す証拠となるが、 現在では 竹島や尖閣諸島の領有権において、韓国や中国が 自国領土の 証拠とす ‘87 １１代将軍 家斉（ 〜１８３７ ） 寛政の改革（〜 93） ‘90 寛政異学の禁 ：朱子学を正学とし、当時流行の古文辞学や古学を 「風俗を乱すもの」として禁ず ‘89 クナシリ・メナシの蜂起 最上徳内、真相調査に派遣された青島俊蔵に同行（4度目の蝦夷上陸） 宗谷など西蝦夷方面から東蝦夷を廻り調査、江戸へ戻った青島は調査書を提出 するが、彼らの職務を離れた行動やアイヌとの交流を問題視され、青島は背任嫌疑 で入牢（徳内も入牢） 青島 牢内で病死、徳内も病に冒されるが、翌年 師・本多利明らの運動で釈放 ‘91 林子平、『海国兵談』全16巻 私費刊行 〜 幕府、版木没収 ロシア南下に危機感を抱き、海防の充実を唱える書 幕府批判となることから出版に応じる書店もなし ‘92（寛政4） 最上徳内(1754-1836)、樺太調査を命じられ 5度目の蝦夷上陸 カラフトの地理的調査や、和人やロシア人の居住状況を調査 また、松前藩のロシア、満州との密貿易や、アイヌへの弾圧も察知 10月 松前へ戻る 伊勢の船頭大黒屋光太夫ら日本人漂流民一行の返還のため、ロシア使節の アダム・ラクスマンが根室へ来航、滞在を延期し 越冬 翌年 江戸へ戻る ‘９５ 幕府の利根川東遷事業の一環、岡堰（関東三大堰の一）の普請作業に加わり、 幕臣・下条吉之助に 地理や算術の才能を見込まれて、後に 幕府の下役人となる ‘98 老中・戸田氏教、大規模な蝦夷調査を立案 最上徳内、7度目の蝦夷上陸、幕臣近藤重蔵配下として、択捉島に領有を 宣言する標柱「大日本恵登呂府」を立てる 道路掛に任じられ、日高山脈を切開く新道を普請 ‘９９（寛政11） 間宮、南千島に派遣さる 翌年 箱館で 伊能忠敬に測量技術を学ぶ １８００ 伊能忠敬、私費を投じて 第一次測量を開始 〜 蝦夷地 及びその往復の北関東・東北地方 宗谷付近は、間宮林蔵に行わせた測量結果を基に作図が行われた ＠ 忠敬の測量は 極めて高度なものだったことから、その後 徐々に幕府の 支援は増強され、国家的事業に育つ ―― 『大日本沿海輿地全図』（ 忠敬没後の1821、高橋景保 完成 ） ‘０３（享和3）間宮、西蝦夷地を測量 ‘０５ 天文地理御用掛として、蝦夷地日高シツナイに勤務 ‘０６（文化3）択捉島に勤務していた際、幕府から通商要求を断られた レザノフが 復讐で 部下らに行わせた同島襲撃に巻き込れる 4月 江戸大火 〜 2日目 降雨で鎮火したが、延焼面積は下町を中心に530町に及び、 焼失家屋 12万6000戸、死者 1,200人を超えたと言う 町奉行所は、被災者のために 江戸8か所に御救小屋を建て炊き出し、 11万人以上の被災者に御救米銭を与う ‘０７ 4月下旬 フォボストフ襲撃事件に遭遇 ‘０８（文化5）幕命で 松田伝十郎に従って 樺太探索 間宮は アイヌ語もかなり解したが、樺太北部に アイヌ語が通じないオロッコと いう民族がいることを発見、その生活の様子を記録 フェートン号事件 ‘０９ 樺太が 島だと確認した松田が帰った後、単身海峡を渡って 黒竜江下流を調査 〜 『東韃地方紀行』を記す この中で、ロシアは 極東を必しも十分に支配しておらず、清国人が多くいる状況 を報告 これらの樺太探検は、対露・対清の隠密行動だった * シーボルト作成の日本地図は、樺太・大陸間の海峡最狭部を「マニワノセト」、 海峡は「タタール海峡」と記す 頼山陽（1780-1832）、菅茶山（1748 - 1827）の廉塾の都講（塾頭）就任 ‘１１ ゴローニン事件 に遭遇 ‘１８（文政元） 側用人 水野忠成、勝手掛・老中首座 【 大御所時代 】（ 〜 ４１） ‘１９ 蝦夷地内部の測量を始む（３年で完了） ‘２３ シーボルト（1796-1866）、オランダ商館付の医師に着任 4月 オランダ商館長（カピタン）の江戸参府に随行 道中を利用して 日本の自然を研究することに没頭し、地理や植生、気候や 天文などを調査 江戸では 学者らと交友し、蝦夷や樺太など北方探査した最上徳内や 高橋景保らと交友 翌年、出島外に 鳴滝塾 開設 〜 当時の西洋医学の最新情報を日本へ伝う ‘２５ 無二念打払令（外国船打払令） ‘26 頼山陽、『日本外史』完成 〜 幕末の尊皇攘夷運動に与えた影響甚大 翌年 老中・松平定信に献上 ‘２８（文政11） 勘定奉行・遠山景晋の部下になり、幕府隠密として 全国各地を調査 9月 シーボルト事件 を幕府に密告 天文方・高橋景保は 間宮の大師匠・高橋至時の息子で、儒教道徳においては 許し難い行動であり‘さすがは冷酷な忍者だ’と非難さる ――― シーボルトが帰国する直前、所持品中に 国外に持出しを禁じられていた 日本地図などが見つかり、それを贈った幕府天文方・書物奉行 高橋景保ほか 十数名 処分され、景保 獄死（後 死罪判決） シーボルト (1796-1866) 、 翌年 国外追放の上 再渡航禁止処分を受く （ シーボルトが持出そうとした地図は、樺太東岸の資料を求めていた景保に クルーゼンシュテルン『世界周航記』などを贈り、その代りに 景保が 伊能忠敬『大日本沿海輿地全図』の縮図を贈ったもの ） ‘３０（文政13・天保元） 夏〜秋、阿波を中心に お蔭参り 大流行 ‘３３ 天保の大飢饉（ 〜 ‘３９） ‘３４（天保5） 水戸家に出入りする ‘３６ 石州浜田藩の密貿易の実態を 大坂町奉行矢部定謙に報告し検挙に至らせる （竹島事件） 〜 変装の名人で、商人に変装して回船問屋・会津屋へ潜入 後に 間宮は 「乞食に変装した時は（着衣がボロボロで）預った資金を懐中に隠すのに苦労した」 と述懐す ‘３７ １２代将軍家慶（ｲｴﾖｼ〜５３） 大塩平八郎の乱 浦賀奉行、アメリカ商船モリソン号を打ち払う ‘３８ 江戸で病床につく 陸奥水沢出身の町医者・高野長英（35歳）、 『戊戌夢物語』を著して、モリソン号打払いの無謀さ を批判し、イギリスの国力を具体的なデータで説明し、 イギリスが日本近海に接近していることを警告 ‘３９（天保10） 水野忠邦(1794-1851)、老中首座 就任（ 〜４３） 蛮社の獄 ‘４０ アヘン戦争 ‘４１ 大御所・家斉没。 家斉旧側近を罷免 【 天保の改革 】着手 ‘４４ 病没（65歳 於江戸） |
