河信基の深読み

読者各位様:本「河信基の深読み」は順次、北朝鮮投資開発戦略研究所(2019年4月〜所長・河信基)の公式HPへ移行して参ります。

朴正煕

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朴正煕大統領誕生100周年記念事業推進委員会が2日、「光化門広場に朴正煕大統領の銅像を設置する」と発表した。
朴正煕は歴代大統領中で断トツの人気を人気を誇り、韓国近代化に果たしたリーダーシップを評価する声は国民の7割に達しており、マレーシアのマハテイール首相がルックイースト政策で朴の開発独裁を手本とし、トウ小平も改革開放政策に取り入れるなど、国際的な評価も高い。
銅像建立は既定路線と見なされていた。

ところが、ソウル市都市再生本部は「市民の支持がなければならない」と消極姿勢に転じたという。昨今の崔順実政局が影響していると見られる。
最終的にはソウル市広場運営委員会の審議を経て決定されることになるが、猫の目のように変わる韓国の政治文化から推し量るに一波乱も二波乱もありそうだ。

朴槿恵大統領が4日発表した対国民謝罪談話に対して世論調査会社のリアルメーターによると、「国民の謝罪として十分」9・8%、「不十分だが受け入れる」28・6%と合わせて38・4%となった。「受け入れられない」が57・2%と過半数であるが、支持率が5%と報じられた謝罪前に比べると、支持率が回復傾向にあることがハッキリと認められる。
今後1週間でほぼ大勢が見えてこよう。
(続)
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国家の近代化を夢見てきた朴正煕少将に人生最大の転機が訪れる。1960年4月19日、李承晩独裁政権が不正選挙に反対する学生らのデモに倒れたのである。
許政過渡政権が誕生し、尹ボソンが国会で大統領に選出されるが、社会的な混乱は収まらない。
都会には失業者が溢れ、荒廃した農村では餓死者が耐えないというのに、政治家は反共か容共か、反日か親日かと、不毛の観念論争と派閥抗争に明け暮れている。

1961年5月16日、朴正煕少将率いる2千余の陸軍部隊が大統領官邸を占拠し、「飢餓線上の民生苦を解消し、自立経済を再建する」など6項目の革命公約を軍事革命委員会の名で発表した。
ついで、朴正煕を議長とする国家再建最高会議に改編された。ナポレオンに憧れていた少年は43歳で事実上、国家の頂点に立った。

翌年、朴正煕は尹ボソンに代わって大統領権限代行となり、野心的な第一次5ヶ年計画(1962年〜1966年)に着手した。
同時に大統領制復帰改憲案を成立させ、1963年の民政復帰を約束し、自身は民政不参加を表明した。

それを見て、最高会議の事実上のナンバー2であった金鍾泌准将が後継者に名乗り出る。
中央情報部長を辞し、民主共和党創立準備委員長として出馬の準備を進めた。大統領選2か月前の最高会議常務委員会で自身の出馬への同意を求める。

強烈な批判が会議場の空気を切り裂いた。
「認められない。朴議長の不出馬が正式に決まったわけではないのに、不謹慎きわまりない。そもそも再建同志会なる私組織の性格自体が疑わしい。巷間かまびすしい疑惑も解明すべきだ」
金在春少将であった。警備隊士官学校5期生で、8期生の後輩の金鍾泌の突出を快く思っていなかった。

野心を露にして孤立した金鍾泌は、一切の公職を辞し、民主共和党創党大会前日、金在春中央情報部長に追われるように巡回大使の名目で外遊に出る。
朴正煕は大将を最後に予備役編入し、民主共和党総裁として大統領選に出馬する。

朴正煕が自分に逆らった金鍾泌を粛清することはなかった。姪の婿であることもあった。
それ以前に、粛清という手段そのものを好まず、軍事革命を共にした同志に対しては、たとえ途中で意見を違えても生命まで奪うことはしなかった。
その点が朴憲永をはじめとする南労派、ソ連派、中国派を情け容赦なく「反革命分子」、「宗派分子」の濡れ衣を着せて粛清し、数多の人材を失ってきた金日成と決定的に異なる。

朴正煕は期を見て、外遊中の金鍾泌を呼び戻し、民主共和党議長に据える。
総選挙で圧勝した勢いをかって大統領選で勝利した朴正煕は、徐々に成果を挙げていた第1次5ヶ年計画に弾みをつけるために外資導入と輸出振興を開発戦略の中心に置く。そして、日本資本導入のために韓日国交正常化を決意し、金鍾泌に対日交渉を任せる。

1965年の韓日国交正常化により得た有償無償5億ドルと日韓民間経済協力がカンフル剤となり、翌年終了した第1次5ヶ年計画は年平均経済成長率が8・5%に達した。
「漢江の奇跡」の始まりである。浦項製鉄(ポスコ)など基幹産業を国営企業が担い、現代、大宇、サムスンなどの民間企業を育成した。

1968年5月、金鍾泌は突如、民主共和党議長、国会議員を辞し、政界引退を発表する。
朴正煕の大統領3選と永久執権が密かに取り沙汰されていた事に抗議する意味が込められていた。
朴正煕は第2次5ヶ年計画が経済成長率10%を超えていることに気をよくし、北朝鮮を凌駕する野心的な第3次計画の青写真を描いていた。
この頃、ライバルの金日成の7ヶ年計画(1961年〜1967年)が不調で、3年延長されたとの情報が入っていた。韓国の1人当GDPはまだ北朝鮮の半分であったが、総合力では優りつつあった。

1971年の大統領選で野党の金大中候補に予想外の接戦に持ち込まれた朴正煕は、与党建て直しのために金鍾泌を呼び戻し、総理に任命する。
その翌年、ニクソン米大統領が電撃訪中し、米中国交正常化へと動き出す。朝鮮半島の分断構造に地殻変動が起き、南北ともに対応を迫られた。
同年7月4日、朴正煕と金日成は自主、平和、民族大団結の3原則に基づいて統一を目指すとの南北共同声明を締結する。

10月、南北示し合わせたように、北朝鮮で社会主義憲法が公布され、金日成首相が国家主席となる。その直後の第5期第6次党中央委員会で金正日が後継者に指名された。
韓国でも維新憲法が公布され、朴正煕の永久執権の道が開かれるのである。
「先建設後統一」が金日成と決着をつける戦略であった。

1975年、金鍾泌は総理を辞職する。
金載圭中央情報部長、全斗ファン陸軍保安司令官ら新実勢が大統領の周囲を固め、金鍾泌が出る幕はなくなっていた。
朴正煕はテクノクラートを積極登用した経済企画院が中心になって進めた第3次5ヶ年計画(1972年〜1976年)が、重点目標とした重化学工業化で目覚ましい成果を挙げ、経済成長率が1、2次計画以上の10%台を維持したことに自信を深めていた。
事実、1970年代後半には韓国の経済力は北朝鮮を確実に凌ぎ始めていた。

だが、1979年、思わぬところから破綻する。この年初め、イランでホメイニ革命が起き、原油高と貿易赤字拡大でバラ色の経済成長ははじめてマイナス成長に転落した。
軍事革命委員会から始まった朴正煕政権は、強権的な独裁政権であった。だが、無意味な個人独裁ではなく、国家の近代化を目標とし、結果を出していた。
それが失われた時、国民の怒りが噴き出すのは当然とも言える。韓国全国で維新憲法撤廃デモが拡散する中、同年10月26日、朴正煕は最も信頼していた金載圭中央情報部長に暗殺される。

金鍾泌元首相に欠けているのがあるとしたら、朴正煕元大統領の国家再建への意志と戦略である。
朴正煕死後、それは全斗ファン、盧泰愚らに受け継がれて「漢江の奇跡」が継続し、一般国民も認めるところとなった。朴槿恵大統領の誕生はその証である。

2011年秋、金鍾泌の野心を挫折させた元中央情報部長の金在春5・16記念財団理事長から私の所に電話があった。私の著書『韓国を強国に変えた男 朴正煕』の韓国版を読んだとのことで、同書に記された前掲のセリフについて「全くそのように考えていた」と電話の向こうから声が響いた。
金理事長は2年後に亡くなったと聞いたが、電話での短いやり取りは、不思議な思いと共に今も私の記憶に残っている。

1997年、金元首相は金大中大統領候補と和解し、当選に一役買った。金泳三元大統領を含めて三金(写真下左から金泳三、金大中、金鍾泌)と称されたが、唯一、大統領になれず、「永遠のナンバー2」として歴史に名を刻むことになる。
知略に長けた名参謀であったが、指揮官の器ではなかった。それを見抜いていたのは義兄であった。
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「永遠のナンバー2」である金鍾泌元首相の夫人朴栄玉氏が最近、亡くなり、愛妻家で知られた元首相が落胆しているが、89歳になってなお、饒舌は衰えていない。
弔問客と交わした会話が漏れ伝わるが、安倍首相に対して「父親に比べちょっと・・・」と苦言を呈したという。

金元首相は韓国政界最大の知日派と称されるが、朴正煕少将と軍事クーデターを起こした1961年当時(写真下、左先頭がソウル市庁前の朴正煕)は、対日人脈はゼロに近かった。対日国交正常化交渉を任せられた時に知り合ったのが安倍首相の父の安倍晋太郎元外相であり、苦労人の人情家で知られた晋太郎に助けられた部分もあった。
それに比べて息子は苦労知らずで気ばかり強いが、人間の幅が小さいと、もどかしい思いがあるようだ。

安倍首相と旧日本軍慰安婦問題で激しく対立する朴槿恵大統領に対してはどうなのか、さすがに口元が慎重である。
以前、「あれだけ謝罪しろと反省しろと言われたら、日本でなくとも嫌になるだろう」と、馴染みの日本人記者にリップサービスしたこともあったようだが、立場を弁えているようである。
というのも、夫人は朴正煕元大統領の姪であり、朴槿恵大統領とは従姉と近い。

それだけではない。
朴栄玉の父親相煕は朴正煕が最も慕っていた兄であり、世界観、人生観に大きな影響を受けた。
難関校の大邱師範に進んだのも、その精神的、経済的な支援によるところが大きい。

日帝の植民地下、東亜日報の善山支局長をしていた相煕は、朴憲永(写真上1926年モスクワ国際レーニン学校生徒時代。前列左から3番目。後列右端がホーチミン)率いる朝鮮共産党傘下の新幹会員であり、社会主義者であった。
解放後は善山郡民戦事務局長・人民委員会内政部長として米軍政に反対し、1946年の大邱コミューンに呼応して亀尾人民委員会を組織して闘うが、警察の銃弾に倒れる。

正煕は思うところあり、教員を辞して満州軍官学校、日本軍陸士を経て満州国軍中尉で解放を迎え、故郷に戻る。そして、相煕と行動を共にし、南朝鮮労働党の秘密党員となる。
ついで、米軍政庁が設立した警備士官学校に入り直し、警備士官学校教官、少佐と順調に昇進する。
兄の死を知った後も、警備隊内の秘密南労党組織の中核として活動を続ける。

1948年5月、米軍政庁が南朝鮮単独選挙を発表し、各地で暴動が発生する中、警備隊内南労党地下組織はクーデターを計画し、朴正煕は軍政庁の武力占拠を強硬に主張するが、意見が割れ、頓挫する。
8月に李承晩政権が発足し、軍内左翼に対する粛軍が大々的に行われ、朴正煕も逮捕され、死刑判決を受ける。

1950年6月、金日成は周到な計画に基づいて南侵し、朝鮮戦争が勃発する。
共産主義思想と決別した朴正煕は転向書を書き、日本陸士で専門的な軍事知識を修得した実力を高く買っていた白善ファ情報局長の保証で軍務に復帰した。

以後の朴正煕は少将へとトントン拍子に出世し、韓国軍の実力者の一人となる。
警備士官学校教官時代の教え子たちが周囲に集まってくるが、その一人が金鍾泌であり、相煕兄が遺した姪と引き合わせ一段と結束を固める。

朴正煕の目に映った李承晩は、抗日運動の経歴だけが売り物の無能な独裁者でしかない。
経済開発は遅々として進まず、韓国は春窮に餓死者が続出する世界最貧国の一つであった。

他方の北朝鮮では金日成政権の下で建設の槌音が響き渡っていたが、朴正煕は金日成を信用していなかった。
兄相煕らと朝鮮国内で長く抗日闘争をしていた朴憲永に南朝鮮解放失敗の責任を負い被せ、「米帝のスパイ」として処刑したことを聞いていたのである。
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新政治民主連合の文在寅新代表の朴正煕元大統領墓参拝の決断は、直後の世論調査で同党の支持率を30%台にアップさせ、概ね好評であった。
与党セヌリ党の支持率に数ポイントまで迫っており、政権批判勢力としての存在感が高まっている。

国民の大半がその功績を認めている朴正煕元大統領への感情的反発が同党の支持率を減らしていたが、今後はそれもなくなる。
格差拡大阻止の対立軸を明確にし、建設的な政策論で与党に挑む態勢が整ったと評価できる。

政権側もうかうか出来なくなった。昨日、朴槿恵大統領が金武星与党代表、チョン・スンミン院内代表と会談し、「不通」の不評を払拭、与党との意思疏通に努める姿勢を示した。
写真に見られるように会談は和気藹々と進んだようだ。二人はもともと朴槿恵側近グループに属していたから、修復は早い。

私は『朴正煕 韓国を強国に変えた男』の2005年文庫版後書きで「歴史的スパンで見れば、現在の韓国は朴正煕の遺産に頼りながら、それを乗り越える大きな転換点に差し掛かっている。近代化を課題とした朴正煕の時代の総決算とポスト近代へと脱皮する陣痛期に入った」と書いた。
それから10年経って与野党共に問題意識を共有する段階に入ったようである。

今後、与野党は不毛な観念論争ではなく、具体的な政策で競うことになる。
文代表は「全面対決」を強調したが、「増税なき福祉」や平昌冬季オリンピック分散開催問題などに劣らず、南北対話と統一論は重要な課題の1つである。
朴元大統領の統一ビジョンは「先建設後統一」であるが、基本的にその方向で動いている。
最大の障害は核問題である。

文代表は参拝後の記者会見で「金大中、盧武鉉元大統領が金正日国防委員長と交わした6・15宣言、10・4宣言は守らなければならない」と履行を求めたが、今一つ歯切れが悪い。
盧大統領の秘書室長を務めており、2つの宣言にこだわるのは理解できないでもないが、核問題の現状を軽視すると政策能力を疑われるだろう。

朴槿恵大統領は5・24措置も含め、金正恩政権が核放棄の意思を明確にしないと応じない原則を明確にしている。
それについては一部から固すぎると批判が出ているが、全くの筋違いである。
大規模経済協力を定めた6・15宣言、10・4宣言は北朝鮮が非核化に応じることを前提に結ばれており、北朝鮮の一方的な核保有宣言で信頼関係が崩れてしまった。朴大統領が非核化を命題に南北対話に応じるとするのは、至極当然である。

新政連内部で6・15宣言、10・4宣言にこだわる意見が根強いのは、同宣言が結ばれた経緯が不透明な事とも関連している。
李明博前大統領の回顧録『大統領の時間』には、金正日政権側との水面下の接触が赤裸々に描かれている。首脳会談開催の条件として、「100億ドル、食糧支援50万トンなどを要求された」、「金養建書記が応じてくれないと殺されると泣きついてきた」といったものである。
水面下の交渉を暴露したことには批判があるが、それ以前に大きな問題があることが看過されている。

何故公式の記録を残さないのか、という疑問である。
日本、米国など先進国では外交交渉は全て記録し、一定の期間を置いて公開することが義務付けられている。
ところが、盧武鉉大統領と金正日国防委員長との会談録が紛失した。いや、最初からなかったと紛糾するなど、信じがたい杜撰さが露になっている。

主権者である国民の監視を外れた交渉は、密室の談合でしかない。
南北首脳会談の可能性が取り沙汰されているが、秘密主義を排して必ず全てを記録し、後世の批判を受けねばならない。
朝鮮王朝500年の政務を記録した『李朝実録』が残されている国らしく、透明性ある本来の形に戻らねばならない。

因みに、『大統領の時間』には、昭和天皇から「日韓友好を望みます」との伝達があり、天皇に謝罪要求した背景が明らかにされている。また、「野田首相が元慰安婦に謝罪の手紙を送り、賠償する合意が出来ていた。慰安婦問題の解決は9合目を越えていた」との下りがある。
検討の余地はあるが、資料的な価値は少なくない。
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前日の新民主政治連合党大会で選出された文在寅新代表が9日、国立墓地の顕忠院に眠る朴正煕元大統領の墓に参拝した。
朴正煕政権と激しく対立した民主化運動の流れを受け継ぐ野党代表として初めてのことで、その意義は決して小さくない。

墓参には文喜相前非常対策委員長、禹潤根院内代表ら4名の議員が同行した。
文代表は金大中、李承晩、朴元大統領の順で参拝を終えた後、「朴元大統領に対しては、過ちを批判する声も多いが、功労を肯定する声も多い。国民統合に必要なことである」と参拝の意義を語った。
前日には「過ちはあるが、功労がさらに多い」と、基本的に肯定する姿勢を示した。

韓国民の意識の変化を考えれば、責任ある野党代表として当然のことである。
朴正煕元大統領が世界最貧国であった韓国近代化の礎を築き、世界屈指の経済大国へと導いたことは、否定できない歴史的な事実となっている。

民主化運動弾圧など負の側面も少なくないが、いっぺんに果実を享受することは出来ない。
「額に汗して働け。自由にものを言うのはそれからだ」と檄を飛ばした剛直な軍人大統領の言葉に、嘘はなかった。
それを実感したからこそ、韓国民の中で朴正煕への肯定的評価が否定を上回っているのである。

朴槿恵政権の支持率が30%台で低迷しているにもかかわらず、新民連の支持率が伸びず、党勢が分裂含みで低迷しているのも理由がある。民主化運動時代の殻から脱皮できず、何を目指しているのか理念やビジョンが明確でなく、南北対話を含む外交安保政策が事あるごとにブレることに不信感を持たれているのである。
その殻を破るには、一般国民と韓国のアイデンテイテイーに対する認識を共有することが不可欠であり、朴正煕時代への評価はその根幹をなす。

韓国政界では朴槿恵大統領の公約である「増税なき福祉」が争点に浮上している。
朴槿恵政権の支持率低迷の原因の1つであるが、野党の支持率も伸びない。責任ある代案を示すことが出来ず、民主化運動時代を引きずった空虚な観念論争や派閥争いに明け暮れているからに他ならない。

韓国の今年の経済成長率はIMFから3・7%と、円安ウオン高を仕掛けてくる日本の0・6%を遥に上回ると予想される。貿易、経常収支いずれも大幅黒字を更新中であり、マクロ経済的には順調である。
しかし、その裏で経済格差が広がり、深刻な社会問題化している。
先進国病と言うべきこの難題に正面から取り組んでこそ、野党は真に地に足のついた政党に生まれ変われる。与党との論戦も活性化され、政治が国民の日常に近付き、青年層の政治離れを克服することも出来よう。

朴正煕評価の一般化による国民統合の重要な効果は、もう1つある。
私がかねてから指摘していることであるが、とかく不毛な色付き論争に流れがちな対北朝鮮政策を地に足がついたものにしよう。

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