北朝鮮権力の構造

朴義春・前駐ソ大使の外相抜擢は、ＢＤＡ後を睨んだ北朝鮮の新布陣

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　北朝鮮最高人民会議常任委員会は１８日、前外相の病死で四ヶ月間空席だった新外相に朴義春（パク・ウィチュン）前駐ソ大使を任命する政令を発表したが、対米関係を含む対外関係が転換点にあるだけに注目される。
　ＢＤＡ問題解決を見越した新布陣であろうが、外部で予想されていた知米派に代わる知ロ派の職業外交官抜擢には、北朝鮮特有のバランス感覚が働いたと読める。
　http://www.kcna.co.jp/calendar/2007/05/05-19/2007-0518-009.html

　白南淳（ペク・ナムスン）前外相は長く癌を患い、今年初めに死去した。後任外相には、対米対話を進めてきた姜錫柱（カン･ソクジュ）第一外務次官ら知米派が有力視されたが、結局、ロシアに深いパイプを持つ７４歳のベテラン外交官に白羽の矢が立った。
　朴新外相は金日成外交全盛であった１９７３年にカメルーン大使に任命され、その後、アルジェリア、モーリタニア、シリア、レバノン大使を歴任し、１９９６年１２月に外務次官に就任した。１９９８年４月からは駐ロシア大使となり、昨年９月まで務めた。その間、モルドバ、カザフスタン、ウクライナ、ベラルーシ、アルメニア、グルジアなど旧ソ連圏大使も兼任した。

　韓国では、新外相が金正日総書記の側近でないことから「雇われママ（얼굴 마담）」でしかなく、姜錫柱第一外務次官が背後で操るとの見方が有力だが、どうだろうか。
　一時は外相に内定と伝えられた姜次官が外れたのは、病弱もあるが、昨年５月以降の強硬派の台頭を無視することはできないだろう。すなわち、７月のミサイル連射、１０月の核実験を主導した軍部によって、姜次官ら対米協商派が弱腰と批判され、遠ざけられた可能性がある。
　北朝鮮指導部は「強硬策が功を奏してブッシュ政権が折れてきた」と判断しており、その流れの中で朴義春氏が浮上してきた、と考えられるのである。

　朴氏が駐ソ大使を務めた８年間、プーチン大統領が００年７月に訪朝し、金総書記が０１年７月、０２年８月と二度訪ロするなど、ソ連崩壊後冷え切った朝ロ関係は修復された。
　その間、朴大使がロシア側と緊密な連絡を取ってきたことは言うまでもない。９８年９月に最高人民会議第１１期代議員に選出されているが、０３年８月に再任されたのは駐ソ大使としての功績が評価されたためである。
　
　対米関係でも、核問題は朝米間の問題であるとして、不可侵条約締結を呼びかけるなど存在感を示している。
　６カ国協議でロシア側首席代表を務めるアレクセイエフ外務次官は朴新外相と知己の間であり、しばしば北朝鮮寄りの発言をするのは偶然ではない。
　http://www.kcna.co.jp/calendar/2003/01/01-06/2003-01-06-004.htm

　新外相の役割は重い。ＢＤＡ問題が解決すれば朝米対話は新たな段階に入り、６か国協議も動き出す。外相会談がやがて日程に上がり、新外相はライス長官らと戦略的対話をする立場になる。
　今回の外相人事がそれを見越したものであることは間違いないが、知米派ではなく、知ロ派を任命したのは、ソ連を中心に中国や米国など大国とのバランスを巧みに取りながらチュチェ（主体）外交を展開した旧金日成時代を彷彿させる。

　石油マネーで沸くプーチンのロシアは最近、旧ソ連時代の大国外交復活の兆しを見せ、旧同盟国の中国との連携を強化し、核戦略で米国に対抗する姿勢を露にしている。
　北朝鮮外相の新人事が、そこまで意識した可能性も否定できない。　

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北朝鮮軍創建７５周年閲兵式映像から読めること

　北朝鮮は２５日、人民軍創建７５周年を記念して１５年ぶりに大々的な閲兵式を行い、４種類４８基のミサイル部隊が登場し、新任の金格植総参謀長が演説を行った。
　そこからは１９９０年代の体制危機を脱した先軍政治の成果を内外に誇示する意思と、次世代への新布陣が読み取れる。
　http://news.kbs.co.kr/article/politics/200704/20070425/1344057.html
　http://news.kbs.co.kr/article/politics/200704/20070425/1343585.html

　午前１０時にピョンヤン中心部の金日成広場で挙行された閲兵式では、金正日国防委員長以下の権力中枢部が顔を揃える中、陸空海軍に民兵部隊、金日成軍事総合大学などの各軍官学校生徒が分列行進を披瀝するなど、全盛期の金日成時代を彷彿させる大規模なものであった。

　そこから第一に読み取れるのは、外からの米国の強圧、内なる経済危機という内憂外患を克服しつつある自信である。

　特に、先軍政治の象徴であるミサイル部隊を登場させたのは、ＢＤＡ問題が微妙な段階にある米国を意識したデモンストレーションである。
　テポドン２はなかった模様だが、韓国軍は（当然、米軍も）、固形燃料の中距離ミサイルなど昨年７月に試験済みの新型ミサイルが含まれているものとみて分析を急いでいる。ミサイル部隊が注目されるのは北朝鮮が核を保有したためで、分析の焦点も核搭載能力を割り出すことに置かれるが、北朝鮮側が意図的にその能力を米側に誇示している可能性もある。米ＣＩＡや米国の軍事専門家の中には、北朝鮮がすでに核搭載ミサイルを保有しているとの見方がある。

　金格植新総参謀長は「米帝国主義による圧殺策動による戦争の危険はなくなっていない。万一、米帝が我々の自主権と生存権を少しでも侵そうとするなら、敵を一撃で倒し、祖国統一の歴史的偉業を実現するであろう」と演説したが、昨年のミサイル・核実験を主導した北朝鮮軍強硬派が改めて米国を牽制したものと解釈できる。　
　また、「日本反動など対米追随勢力も我が軍の威力をはっきりと理解し、軽挙妄動してはならない」と、その矛先を、対話の進む韓国よりも、今や対北朝鮮最強硬派になった感のある日本に向けていることが、今後の北東アジア地域の安全保障問題を考える上で無視できない。

　第二に読み取れるのは、北朝鮮軍部で世代交代が進んでいることである。

　私が朝鮮中央テレビが流した画像で最も注目したのは、北朝鮮の実質的なナンバー２である趙明禄（チョ・ミョンロク）軍総政治局長兼国防委員会第1副委員長だが、金総書記の左側に立ってはいたものの、顔面は蒼白で、痛みに耐えているように見えた。常に背筋をピーンと伸ばした生粋の軍人が、両手を首席壇の端に掛け、体を支えている姿は痛々しくもあった。
　「腎臓悪化で医師は長くても１か月から２か月とみている」との情報は、全く的外れではないようだ。

　やはり高齢化して健康の優れない李乙雪（リ・ウルソル）元帥とともに、最後のパルチザン世代である趙明禄次帥が亡くなれば、北朝鮮軍部とそれに支えられる金正日政権は、イデオロギー的にも政治的にも重大な転換期を迎えることになる。
　前回指摘したように、１９４０年生まれの金格植新総参謀長人事は、軍中枢でポスト・パルチザン世代への交代が進んでいることを意味すると見て間違いあるまい。
　趙明禄次帥が病身を押して閲兵式に立たざるを得なかったとしたら、まだ後顧の憂いが残る、ということかもしれない。

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北朝鮮軍総参謀長が金格植大将に交代した意味

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　先軍革命の主力軍と位置付けられ、金正日政権の後ろ盾となっている朝鮮人民軍の総参謀長が、金永春（キム・ヨンチュン）次帥から金格植（キム・ギョクシク）大将に交代した。朝鮮中央通信が２１日、金正日総書記の軍視察報道で、「金格植総参謀長が同行した」と報じた。
　http://www.kcna.co.jp/calendar/2007/04/04-23/2007-0421-015.html
　http://www.kcna.co.jp/calendar/2007/04/04-23/2007-0421-014.html

　前総参謀長の金永春次帥は、さる11日の最高人民会議で国防委員会副委員長に選出され、同委員から昇格していることから更迭ではなく、世代交代の動きが背景にある。
　金格植（キム・ギョクシク）大将は、韓国との休戦ライン中西部を管轄する第２軍団長からの抜擢であり、中国軍部とも交流があることから、対米関係の変化を見越した軍人事が断行されたとみられる。

　金格植新総参謀長は、１９９７年２月９日の最高司令官第００８７号で、朱祥誠、金成圭、朴在京らとともに大将に昇格した。黄海北道平山に司令部を置く第２軍団長として、休戦ライン中西部の開城公団や板門点など重要地点を管轄していた。
　０２年５月には黄海北道兎山郡の臨津江支流渓谷に建設された３号４号発電所の竣工式に金鎰喆人民武力部長とともに参加するなど、軍の装備や兵站強化に力を注いだ。

　偶然というか、脱北者が韓国の自由北韓放送に昨年１０月１６日付で「兵士の栄養失調と４星将軍の肥満」というコラムを寄せ、０４年に金格植第２軍団長が肥満が原因で総書記の逆鱗に触れ、除隊になったと書いている。
　「兵士が飢えているのに自分だけ食べ、肥満になった金格植が、金正日の現地視察に同行した際に歩くこともままならず、『肉をとるか、除隊になるかどっちかにしろ！』と金正日に怒鳴られ、２日後に除隊になった」というものだが、単なる噂であったようだ。
　http://www.freenk.net/bbs/hview.php?addr=bbs_headline&idn=3255

　金格植第２軍団長は、金鎰喆人民武力武将を団長とする軍事代表団が０４年７月に訪中した際、野戦司令官として唯一加わり、注目された。
　韓国政府筋は「在韓米軍の再配置と関連している。前線司令官として米軍と対峙し、米軍の動向に詳しい金格植第２軍団長が、曺剛川国防相ら中国軍首脳らと協議したものと思われる。北朝鮮側が中国側に武器や物資の支援を要請した可能性もある」とみていた。
　http://article.joins.com/article/article.asp?Total_ID=376408

　金総書記は金格植新総参謀長を高く評価し、対米関係や対中関係を睨んで一戦の野戦軍司令官から抜擢したようだ。

　また、韓国との対話強化を視野に入れた可能性もある。
　ＫＢＳラジオによると、先程、ピョンヤンでの第１３回南北経済協力推進委員会で合意文が採択され、京義線、東海線の南北鉄道の再連結試験運転を来月１７日に実施し、コメ４０万トンも支援することが決まった。
　実は、列車再連結は昨年春にも一度合意されたが、軍事保障措置などで北朝鮮軍部が反対し、急遽中止になった経緯がある。反対論者とみられた金格植第２軍団長を新総参謀長に抜擢した人事が、再連結試験運転合意の前日に明らかにされたのは偶然ではあるまい。

　金総書記が軍部を手なづけながら、巧みに政権運営をしている様子がうかがわれるのである。
　軍部との折り合いが悪かった朴奉珠総理更迭も、一種の妥協策であったと読める。

　その背景には、世代交代の動きがある。　
　１４日発の朝鮮中央通信は、「金正日最高司令官は１４日、軍指揮成員の軍事称号を上げる命令００１０号を発した」と、ポストパルチザン世代を師団長クラスの軍核心幹部に大挙昇進させたことを伝えた。
　「革命の主力軍として先軍革命の勝利のために本分を尽くすように、太陽節（金日成誕生日）に際して昇進させる」として、ユ・ヨンチョル（유용철）、パク・クワンチョル（박광철）キム・チャンス（김장수）など１０名を中将、チャン・イルチョン（장일천）、り・ギュマン（리규만）、キム・サンオク（김상욱）など４５名を少将に昇進させた。
　 http://www.kcna.co.jp/calendar/2007/04/04-16/2007-0414-019.html

　その一方で、北朝鮮人権団体「良い友だち」は１８日、北朝鮮の実質的なナンバー２である趙明禄（チョ・ミョンロク）軍総政治局長兼国防委員会第1副委員長について「様態が悪化している。腸がんの治療を受けてきたが、腎臓のために入院した。１０年前に腎臓の手術を受け、一つを切除しているが、残ったもう一つも悪くなり、これ以上は無理といわれている。医師は長くても１か月から２か月とみている」と会報で伝えた。
　http://www.chosunonline.com/article/20070419000002

　趙明禄総政治局長は抗日パルチザンの最後の世代であり、北朝鮮軍の世代交代は待ったなしの状況だ。
　総参謀長人事につづいて、一連の軍首脳人事が断行されていよう。　

　余禄だが、北朝鮮軍建軍の父は金日成であり、抗日闘争時代の１９３２年４月２５日に創建した朝鮮革命軍を母体とするとされている。
　その創建記念日に記念切手が発行され、元帥星を付けた金総書記が最高司令官に任命された１９９１年２月１１日の閲兵式で「わが党に忠実な革命武装力に栄光あれ！」（우리 당에 충실한 혁명무장력에 영광이 있으라! 김정일 1991.2.11）という文字が入っている。切手は四種で、１２０、１００、８０、１２ウォン。
　http://www.kcna.co.jp/calendar/2007/04/04-21/2007-0421-007.html

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北朝鮮の新布陣ー金養建労働党統一戦線部長

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　北朝鮮で、対米修好を見越した新布陣と思われる人事が動き出した。
　その第一弾として、対韓国政策を総括する朝鮮労働党統一戦線部部長人事に国防委員会の金養建（キム・ヤンゴン）参事が先月中旬頃就任していたことが明らかになったと、聯合通信など韓国メディアが中ロの北朝鮮消息筋の話として伝えた。
　http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2007/04/04/0504000000AKR20070404042800014.HTML

　統一戦線部長は南北対話の北側の窓口となり、金正日総書記の最側近である金容淳、林東玉が座り、南北首脳会談などをセットしてきた。ところが、金容淳が０３年１０月に交通事故、後任の林東玉が昨年８月に肺癌で死亡し、空席となっていた。
　韓国側窓口の統一部は、カウンターパートナーの不在で何かと不便を囲ってきた。南北閣僚会談が一時、中断状態に陥ったのもそのためとみている。
　それだけに、今回の人事を「南北関係を安定的に発展させる」と歓迎している。

　新任の金部長は現在６９歳で、労働党国際部で指導員、副部長とキャリアを積んできた外交テクノクラートである。
　１９９７年２月の黄長燁（ファン・ジャンヨプ）労働党秘書の韓国亡命で更迭された玄峻極の後任として国際部部長に昇格、その後、国防委員会参事となり、０５年６月の金総書記と鄭東泳統一部長官との会談に臨席した。
　特に注目されるのは、昨年１０月の金正日総書記と唐家セン中国国務委員との会談に臨席するなど、ミサイル・核実験後の対米関係や６か国協議復帰問題で金総書記に直接報告し、事態収拾のために存在感を示したことである。姜錫柱（カン・ソクチュ）第1外務次官は、すっかりその陰に隠れてしまった感がある。
　今回の統一戦線部部長就任は、朝米対話を軌道に載せ６か国協議で２・１３合意を引き出したことに寄与した論功行賞の意味もあるとみられる。

　金養建部長は、今年３月４日の金総書記の中国大使館訪問にも同行するなど、金総書記の厚い信任を勝ち取っている。国防委員会参事を務め、軍にも顔が利く。
　また、金総書記の新夫人と目される金玉（キム・オク）国防委員会課長とも近いことが、今回の人事に影響したとの観測もある。

　北朝鮮は今後、対米関係の進展具合を睨みながら、第２次南北首脳会談など韓国との関係改善を大胆に進めるものと考えられるが、実力派の新統一戦線部部長の誕生はその兆候とみられる。　
　

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「北朝鮮でクーデター説」検証

　北朝鮮でクーデターの動きがあると一部メディアが伝えているが、時期的に見て、かなり怪しい。
　昨年１０月の核実験後、北朝鮮軍は自衛力に自信を取り戻し、最大の懸案である対米交渉も有利に展開していると結束を固めているからだ。

　クーデター説の根拠の一つは、韓国紙の中央日報が１月１５日付で報じた「１２日、ピョンヤン都心にタンク出動…危機対応訓練か」との記事であろう。

　１２日午前、韓米情報当局の対北監視網には異常の兆しが捕らえられた。ピョンヤン防衛司令部所属兵力と戦車などが緊急出動し、軍通信の交信があわただしくなったことが感知され、金正日国防委員長の警護を担当する護衛総局と、書記室も緊迫に動いていると分析された。
　韓国情報関係者たちは緊張した。通常の冬の軍事訓練を超えて軍兵力と装備がピョンヤン中心部まで進出した上、金委員長の最側近の補佐機構が参加していたからだ。
情報網が一斉稼働し、北朝鮮の動向を点検、背景を把握する作業が行われた。こうした過程で一部の消息筋の間では「ピョンヤンに軍事クーデターが発生した」という説が出回った。
しかし、ある関係者は「確認結果、仮想の状況に備えた対応訓練であると把握された。政府次元の対策会議などを開かなければならないほどの深刻な状況ではなかった。対北監視網も同じ日午後遅く、緊張状態が解除された」と説明した。
　http://japanese.joins.com/article/article.php?aid=83655&servcode=500§code=500

　この記事が指摘する「ピョンヤン都心にタンク出動」は人工衛星で確認されたことであるから、事実であろう。
　問題は、軍事クーデターか訓練かだ。日本の反北朝鮮メディアは前者に飛びつくが、疑問符が付く。

　金正日総書記の身辺護衛は、ピョンヤン防衛司令部、護衛総局、書記室（韓国の青瓦台秘書室に該当）、国家安全保衛部、人民軍保衛司令部が担い、相互監視する。
　韓国の朴正煕元大統領が首都警備司令部、大統領警護室、中央情報部、陸軍保安司令部を配置した構造と酷似している。

　核実験までは、軍部内に少なからず動揺があったと思われる。
　米国の核脅威に加え、兵器の老朽化が国防力に不安を募らせたからである。食糧問題など兵士の待遇の悪さも一因であった。
　しかし、核実験後、「米国に対抗する抑止力を有した」と自信を回復した。農業生産が回復軌道に載ったことも大きい。

　日本の北朝鮮マニアは、タンク出動というと１９９２年のフルンゼ事件を連想するようだ。
　人民軍創建６０周年の軍事パレードで，金日成広場を行進する戦車が主賓壇を砲撃し、金日成・金正日父子暗殺を狙ったとされるクーデター未遂事件である。金一（朴一）元国家副主席の息子の朴哲憲・人民軍偵察局長ら旧ソ連のフルンゼ軍事大学出身の高級軍人が中心となり、背景には、ソ連・東欧崩壊による動揺があったとされる。

　その後も、９５年夏の清津市羅南駐屯の人民軍第６軍団によるクーデター未遂事件、９８年３月の李宏泰社会安全省次官・大将による「３・１７クーデター事件」（産経新聞98/11/4）などが報じられてきた。
　近いところでは、０４年４月の龍川列車爆発事件がある。駅構内で硝酸アンモニウムを積んだ列車が大爆発を起こしたが、秘密訪中から戻る金総書記を乗せた専用列車が通過した直後であったために、テロではないかとする説もある。
　いずれも未確認であるが、ソ連崩壊、金日成主席死去、経済・食糧危機、対米核問題など危機的要因が重なった不安定な時期であったために、あったとしても何ら不思議ではない。

　しかし、金正日体制は先軍政治でそれを乗り切ったと見られる。
　特に、０３年９月に大々的に人事異動がなされ、ポスト抗日パルチザン世代への交代が中枢部で進み、軍内部の新序列が固まりつつある。

　ピョンヤン市内で、タンク部隊が訓練のために移動することは十分にありえることである。
　タンク部隊はいつも金総書記に牙を剥くわけではなく、それが動くとフルンゼ事件を連想し、即「クーデター」と騒ぐのはあまりに短絡的すぎる。
　実際、昨年１２月８日の朝鮮中央通信は、金総書記が近衛ソウルーユ・ギョンス１０５戦車師団直属区分隊を現地視察したと報じている。同部隊は、金総書記の親衛隊中の最精鋭戦車部隊と位置付けられ、先軍政治を裏から支えているのである。
　http://www.kcna.co.jp/calendar/2006/12/12-09/2006-1208-015.html

　参考：「北朝鮮軍中枢部の新実力者」
http://blogs.yahoo.co.jp/lifeartinstitute/8289924.html?p=1&pm=l

河信基の深読み

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北朝鮮の新布陣ー金養建労働党統一戦線部長

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「北朝鮮でクーデター説」検証

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