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最終的にはイランに対する武力行使へ発展か？
9月1日号
イランは8月31日までに国連安保理によって求められたウラン濃縮活動の停止を行いませんでした。これまでのイラン指導部が公にしていた見解に照らせば、大方は予想通りの展開です。
アメリカはイランに対する安保理での制裁決議の採択を目指していますが、ロシアと中国は制裁に対して慎重であり、外交による問題の解決を目指しています。このことから、安保理での制裁決議が採択される可能性は低く、たとえ、アメリカによるロシアと中国に対する説得が奏功し、何らかの妥協が行われて制裁案が成立したとしても、その内容は効果の薄いものとなると考えられます。
また、安保理での決議が不調に終われば、アメリカは次の手段として、有志連合を組織して国連の枠外での制裁を追及することとになるでしょう。英、独、仏及び日本等に参加を要請することが考えられています。しかし、現状では、独は自国企業がイランと取引をしていることから、有志連合による制裁には慎重な姿勢をしめしており、8月下旬の独仏外相会談では、イランとの対話の可能性を残すべきだとの姿勢で両国が一致したとされています（9月1日付け日本経済新聞）。また、日本もイランからの石油に依存しており、アザデガン油田開発に参加していることから、安保理決議なしでの制裁は困難と回答している模様だとのことです（同上）。
今後この問題がどのような展開をたどるのかを予測するのは大変に困難なことですが、最終的にブッシュはイランに対する戦争を選ぶのではないかと懸念する声があります。27年間CIAの職員であり、「Veteran Intelligence Officer for Sanity」のメンバーであるレイ・クローズの意見です（http://www.informationclearinghouse.info/article14694.htm）。
レイ・クローズは以下のように述べています。
ブッシュがイランに対する軍事行動に着手する、また、たとえブッシュが望んだとしても、議会やペンタゴンそしてアメリカの国民がそのような行動を容認するなどということを信じることは非常に難しいと考えているが、ブッシュは自分が神の意思を実行していると心底信じており、イラクに対する攻撃を実行したように、次のような判断から、ブッシュは彼の大統領としての任期が切れる前にイランに対する攻撃に着手するだろうと判断せざるを得ない。
1 予想通り、イランは交渉を提案したが、ウラン濃縮の停止という前提条件を拒否した。イランは、アメリカが近い将来危機的なレベルでの打撃をイランに対して加えることのできる国際的な政治経済上の影響力を結集することはできないだろうということを予想して、今後も時間稼ぎを続けるだろう。一方で、イランは、ブッシュ政権が戦術的にはイラン政府の転覆、戦略的には対イスラム戦争を決意していると心から確信し続けるだろう。よかれ悪しかれ、イランの指導者はレバノン問題においてのイスラエルとアメリカの協力をその二つの疑念についての最終的な証明となると解釈している。なにものもその信念をぐらつかせることはできないだろう。われわれは大騒ぎをすることはできるが、現実にはわれわれがイラン指導部に望んでいることを説得あるいは威圧によって実行させることはできない。この点がワシントンにおける中心となるポイントだが、ブッシュ、チェーニー、ラムズフェルド及びライスなどの主たる政策決定者のすべてがこの単純な現実を理解しておらず、アメリカの外交政策形成に関わるすべての期待と計算は誤った前提から始まっている。
2 イランの核大国化は好ましくないという、ロシアと中国を含む世界の諸大国の一致した懸念にもかかわらず、アメリカはワシントンが十分に強力だとみなす制裁措置を安保理に決定・履行させることはできない。ブッシュ政権は決議の弱さやその「同盟国」の偽りの友情を激しく非難するだろうが、このことは亀裂をさらに深めるだけであり、アメリカの政治的及び道義的指導力の衰退と国際的信頼性の低下をさらにあからさまにするだろう。イランはこのソープ・オペラをにやにや笑いながら観察するだろう。
3 最終的に適用されるどのような制裁もイランに核開発の野望を放棄することを受け入れさせる上での効果はないだろう。最も確実なことは、アメリカとイスラエルが設定しているレッドライン（核爆弾を製造することを選択したときにいつで製造できるために必要な原材料を所有している水準）超えるまで、イランは遅れることなく開発プログラムを継続するだろうということだ（実際に使用可能な爆弾を所有することとなるには10年あるいはそれ以上が必要だが、必要な技術と装備と材料をそろえることはそれよりもずっと早く、ブッシュが政権から離れる2009年1月前に可能。）
4 そこで、ブッシュは以下のような計算をする。
�� ブッシュは、政権を降りる前にまずイランが確実に核大国にならないようにしておくことを公約した。ブッシュはおそらくイスラエルの指導者にもそのことを非公式そして明確に約束しているだろう。そのことは、その目的を達成するためのその他の手段が失敗した場合には（多分失敗するだろうと思われるが）、2009年1月前にイランを軍事攻撃するということを事実上約束したことを意味する。ブッシュは、イランが米国の同盟であるイスラエルの存在にとって脅威であり、アメリカ国民にとっても非常に危険な脅威であると心底確信している。また、ブッシュは、イランがヒズボラやハマスなどの反米過激派テロリストを秘密裏に支援し、最終的に核兵器を所有することによって力をさらに強化することにより、「新中東」を作り出すというアメリカの希望を邪魔しようという決意を持っていると信じている。ブッシュの最も熱心な「テロに対するグローバル戦争に勝利する」というテーマを前提にすると、イランの無力化は、国民にあまり受け入れられていない「イラクにおける勝利」（ブッシュが頑固に認めようとしていないもう一つの可能性のない目標でもある）と同様の優先策のリストにある不可欠な目標となった。
�� ブッシュは現在、外交手段あるいは経済手段によって、目標を達成するためのすべての機会を利用し尽くそうと意図している（信念や誠意をほとんど持たずにだが）。これらの手段に失敗したあかつきには、ブッシュは軍事攻撃の脅威を増加させるという威嚇によってその目的を遂げようとするだろう。これはイランの現体制に対する国内の支持及び米国の政策に対する国際的な、特にムスリム世界の反対を刺激することとなろう。さらに、疑問の余地なく、米国とイランとの軍事的対立の危険性の拡大はイラクにおける米国の目的に対する内部及び地域における反対を一層強化するだろう（原注：この点に関する不思議な論理的断絶がブッシュの頭にはある）。
�� 対イラン戦争を避けための有力な望みは米軍、米軍の力の弱体化した状態についての認識を持ったアメリカの両政党の政治家による戦争に対する反対であろう。しかし、一方でブッシュは一部の軍事アドバイザーによって、米戦略空軍（STRATCOM）がイランにおける1500の攻撃目標に対してほとんど同時に攻撃を着手できる包括的な攻撃実行プランを持っていると説得されている。その計画ではイランの報復を防ぐことが可能であり、大規模な地上作戦や紛争後の占領の必要を事前に取り除くことができる計画となっている（この戦略の論理は明らかに、「衝撃と畏怖」を壮大に展開することによってイランの潜在的核兵器や通常戦争能力を破壊することが、自由と民主主義を旗印として、穏健な親西洋勢力が政権を掌握する用意を持って現在の政府に対する内部反乱を引き起こすという希望に望みを託している。しかし、これはマイケール・ラーデンやその他のネオコン達の倒錯した考えにあるもう1つの幻想である）。
5 イランは繁栄し影響力を持った諸国からなる国際コミュニティの尊敬される一員とし受け入れられることを非常に願っている。そして、国際社会の実際に信頼できる一員としてのイランはアメリカのみならず、世界にとっての大きな利益となるだろう。これこそがアメリカの政策の目標すべきだ。イランを国際社会による尊敬と受け入れの実現の成功を目指す方向へ説得することが今日、われわれがイラン指導部に対して提案すべき1つの最も重要なアメである。しかし、その前向きなインセンティブの潜在的な価値は、的外れの敵意と「悪の枢軸」から始まって最近の明らかに受け入れ不可能な最後通告に至るアメリカ外交の好戦的言動によって無駄に消費されてしまった。このことが、われわれ自身の交渉力を減少させ、もう一方で、イランとの合理的な和解への到達をすべての面で一層困難なものにしてしまった。
6 しかしながら、望ましい国際的受け入れと尊敬に向かっての動きと言うイランの視点からの誘因は、現在2つのその他の支配的要因によって完全に暗雲が投げかけられている。イランの国家的プライドの強化と保持（レバノンにおける代理人ヒズボラの明らかな成功によって高まった）と米国は米国は和解することが難しい敵であり、攻撃的な脅しにはいかなる犠牲を払っても抵抗する必要があると言う確信だ。
7 すべての要素を考慮すると、ブッシュは私には出口が見えないジレンマに向かっている以下のアメリカの政策を設定したように思える。
�� 弱くて効果のない経済制裁を通してイランの譲歩を実現しようという無駄な努力を非生産的なののしりあいと大言壮語と伴ったままに続ける。
�� その後すぐに軍事行動の脅威を急速に拡大させる期間が続き、その間、アメリカの政策に対する国際的、国内的反対が大幅に増加し、ブッシュの選択はすべての面においてますます痛みを伴う困難なものとなる。
�� 最終的な分析において、イランに対する予防的軍事行動の直接的リスクとコストは、イランの核の所有を認めること及びその結末を受動的に受け入れた結果から生まれるブッシュ個人とアメリカに対する屈辱というリスクとコストよりも大きくないとブッシュが決断する。
�� ブッシュ政権が終了する前のいつの日か、多くのアドバイザーの助言に反して、イラン内の慎重に選定された広範な攻撃目標に対するイスラエルとの共同行動による軍事行動が行われる。核を持ったイランはアメリカの安全保障にとって許容できない脅威であると正当化し、神はその点でブッシュに同意していると硬く信じ、歴史は最終的に彼の勇気と明確なビジョン持った指導力を認め、適切に評価するだろうと確信を持つ。
以上、レイ・クローズの見解を紹介しました。私はクローズの見解が必ずしも荒唐無稽なものとは思えませんでした。事態がこのような方向に向かうことなく、外交的に解決されることを希望しております。
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2019
同感です。アメリカ国民の過半数がブッシュ政府に反対しているのにも関わらず、 クリントン民主党議員をはじめとして、まだ多くの政治家が立ち上がらないのは何故でしょうか？ ほんとうに腹がたちます。共和党ではひとり、チャック・ヘーゲル議員がネオコンに対して懐疑的な発言をしているだけで…。 いつもご報告ありがとうございます。
2006/9/2(土) 午前 2:22 [ pasturedogs ]
コメントありがとうございます。アメリカにおすまいのご様子ですので、アメリカ国内の議員動向にお詳しいですね。確かにヒラリー・クリントンやヘーゲルのついてのご指摘は、そのとおりですね。共和党の将来の大統領候補と目されているヘーゲル議員には注目しています。
2006/9/2(土) 午前 6:08 [ mako2750026 ]
鋭いリアリズム論文の紹介ありがとうございます。アメリカの知性の幅の広さが覗えます。戦争は起きないと思いつつ恐怖の均衡からチキンレ−スになるものです。石油価格の上昇は長期的にはアメリカの大量消費文化に革命をもたらし、日本にはその生存の道筋に光明となるかも知れません。しかし、ガリバーアメリカがそれを我慢しなければ理屈は後講釈で戦にならないとも・・・。日本外交は日本型核開発をイランに利益誘導すべきです。
2006/9/4(月) 午前 9:52 [ ＭＡＳＡＲＵ ]
コメント、ありがとうございます。
2006/9/5(火) 午前 7:59 [ mako2750026 ]
はじめまして。TBさせていただきました。イスラエルに攻撃を約束している、というのはありそうな話です。私は夫・娘と一緒にイランに在住しているので切実です。
2006/9/15(金) 午後 2:02
holeshomahubeさん、コメントとTBありがとうございました。確かに、イランにお住まいでは他人事ではなく、切実ですね。
2006/9/15(金) 午後 6:27 [ mako2750026 ]