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今まで無料だったものが急に有料になる。高齢者や障害者の医療や福祉サービスに原則一割負担が導入
されてしばらくたつ。医療や福祉サービスを受ける場合に一割負担する。自治体が行う「公益事業」でも
急に「負担金」なるものを取られることがある。たとえば下水道工事で地域住民が建設費の一部を負担す
る。そのときに出てくるのが「応益負担」とか「受益者負担」といったことばだ。要するに利益を受ける
ものが応分の負担をしろ、というものだ。一見もっともな考え方のように思われる。しかしどうして一割
なのか？どうしてしかじかの負担金なのか？そこに何の根拠もない。自治体の財政が豊かだったら無料で
やるべきことをもっともらしい理屈をつけて負担させているだけだ。ちょっと財政が苦しいので少し出し
てもらえませんか、と言う方がわかりやすい。医療・福祉・教育その他の公益事業は住民に余計な負担を
かけずに国や自治体ができるだけやるべきものだろう。財政が苦しくなってきた途端に「応益負担」とか
「受益者負担」を持ち出すのはおかしい。そこに見られるのは財政が悪化した責任をうやむやにしていざ
となれば住民に負担させればいいというお上の思想だ。もともと福祉などの分野に「応益負担」などとい
う考え方はなじまない。
障害者自立支援法が問題になっている。福祉サービスのすべてが一割負担になって障害者年金をもらっ
ている人でもやっていくのが苦しいという。作業所ではたらく福祉就労の場合でも時給が百数十円ぐらい
にしかならず、安いところでは80円ぐらいだという。障害者には最低賃金法は特例的に除外されている。
この特例は刑務所の作業にもある。一等工でも時給40円にもならない。囚人の労働も障害者の労働も人間
の労働には変わりない。明らかに労働にもこれだけ大きな差が社会的に認められていることを知るべきだ
ろう。だがその問題はいまここで論じない。問題はこの適用除外規定が自立支援法ができたときに同時に
障害者にたいして認められたということだ。自立支援などと言いながら自立には程遠いことをやってる。
障害者であっても働けば最低賃金は得られるという目標ができてこそ自立ということも現実的になる。今
まで無料だったサービスに一割負担をさせて、就労支援と称して安い賃金で長時間働かせることがどうし
て障害者の自立につながるのか？そのとき持ち出される「応益負担」などというもっともらしい文句は障
害者の怨嗟の的にしかならない。
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2019
その人の目線で考えられない、事務的な頭しかないのでそうなるのでしょうね。無念ですね。
その人の立場になり・・というと、財政がないと言う。空回りです。これまでのツケが来た今です。
何とかジャンプアップしたい２００９年です。
傑作★
2008/12/29(月) 午後 0:10
自分が健常者から障害者になって、色々な事が目の高さが違うんだと言う事を学びました。それは 経験のないものが想像できる範囲をこし、無理の無い所もあるかもしれませんが、まったく目の高さが違うという事を学びました。
就労支援施設に通うのに、そこで得られる賃金より高額な交通手段の賃金。行きたいけれどそれが辛いと言った方もありました。
この不景気 障害者自信が収入を得る事は、もっと難しくなるでしょう。
もちろん 障害者の自助努力 自分への付加価値をつけるそのことも必要ですが。
2008/12/29(月) 午後 6:57
Ruriさん、官僚たちが事務的な頭で財政に合わせて適当なりくつをつけて制度をいじくる。それは社会保障ではないですね。確かに財政の裏付けがないとできないんですが、そこまでどうして放って置いたかという問題です。財政のしわ寄せをすぐかぶらざるをえないような社会保障のあり方ではいけないでしょう。ありがとうございます。
2008/12/30(火) 午前 8:09 [ masahito2117 ]
うさぎさん、実際にそういう問題が起きていますね。「自立支援」などという言葉とは裏腹な現実が見られます。もっと大衆が声を上げないと障害者の未来が心配になります。ありがとうございます。
2008/12/30(火) 午前 8:12 [ masahito2117 ]
家内の実家で下水道が整備された折り下水道を利用する経費総額が300万円でした。
一番の問題は田舎の自宅の敷地内の排水工事費でした。市の指定業者以外は参入禁止で超高額工事費、市役所下水道課と市会議員と施工業者が結託して、闇の価格協定を結び市民を食い物にしたと思われます。
同様の不正は日本全国津々浦々、いずこも同じ腐敗の構造です。私が移り住んだ３つの市では市民は下水道利用の応益負担ほぼ２０数万に、指定業者による法外工事費（相場の3倍）に加えて水道料金に合算された下水道料金に静岡県では合併方式とかで土地面積割の降雨の下水放水料まで毎月ふんだくられました。
まるで悪徳商法のお手本です！！
2008/12/31(水) 午前 0:26 [ 油食林間 ]
油食林間さん、これは参考になるお話をうかがいました。これはいい実例になります。受益者負担とか応益負担とか言う名目で実際に行われていることはこういうことです。このお話で私が感じますのは、水道や下水道はとくに指定業者との癒着が全国的に強いということです。もちろん業者も食べていかなくてはいけないし、仕事は頻繁にあるものではなく、公共性も高い。しかし、こういう形で市民から余計な金を巻き上げるということをいつまでも許してはいけないですね。市民が怒りだせば少しは違ってくるんですがね。ありがとうございます。
2008/12/31(水) 午前 8:15 [ masahito2117 ]
福祉作業所で作業する障害者の時給については、低すぎまると思いました。作業所で作った製品を売る手段も、もっと積極的に拡げれば、もう少し、高く売れて、もう少しお手当てアップできるのでは・・・と。そういうところを経営・運営する側にも目線を変えて欲しいです。
2008/12/31(水) 午前 9:26
バフちゃん、そう思います。営業をやって販路を広げたり、新しい商品を開拓したりといったことは今の情勢では大変なんですが営業努力はもっとできるでしょうね。民間の理解や支援といったものももっとほしいですね。ありがとうございます。
2008/12/31(水) 午後 3:57 [ masahito2117 ]
自立支援法などと、美名をつけるときは、その反対を想定しなければならないというのが、日本の現実。
2008/12/31(水) 午後 6:53 [ 琵琶 ]
琵琶さん、支援とか応援とかいった言葉がやたらと使われています。私のよくいくスーパーでは「生活応援価格」などと銘打ってますがそんなに安くないですよ。胡散臭い言葉になってしまいましたよ。ありがとうございます。
2009/1/1(木) 午前 9:37 [ masahito2117 ]