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ロシアの双頭体制は外交や軍事においても二面性を漂わせている。欧州のＢＭＤにロシアも加わるようだ。ここには相手の懐に飛び込んでいこうとする態度が感じられる。他方で、北方領土の軍事基地化を考えている節がある。これがどこまで本気かはまだ分からないが、なるほど去年の中ロ首脳会談で話し合われたことを実行に移しているなという気がする。
おそらく中ロの太平洋戦略が一致したのだろう。それは一言でいえば米軍のアクセス拒否をねらったものだろう。北と南で米軍が簡単に近づけないような態勢を築くことだろう。中国はステルス戦闘機を開発した。空母や潜水艦とともにこのステルス戦闘機を西太平洋に展開させようという腹だろう。
それを百も承知で米国は核爆撃機の開発を決定した。ブッシュの時に出てきた案を実行に移そうというものだ。明らかに中国の「アクセス拒否」に対抗するものだ。そんなことを考えても無駄だと思い知らせる意味がある。これは「核なき世界」を提唱する動きに逆行するものだ。それでも必要だと判断させるほど米国にとって情勢は油断できないものになっているということだろう。
そういった状況下で先日、日米外相会談が行われた。例によって具体的なことはほとんど出ないが、前原外相の姿勢にやや変化がある。彼は去年の段階で北朝鮮との直接交渉に初めて触れた。今回の会談後の共同記者会見で「北朝鮮が具体的な行動をとれば中国が提案している六者の会合を拒む理由はない」という言い方をしている。米国に配慮して、まず北朝鮮が非核化の具体的行動をとれと言っているわけだが、彼が北朝鮮との交渉に積極的な姿勢を見せていることは確かだろう。
この会談の直前、前原は米国から異例の歓迎を受けている。ふだんは出てこない議会の大物たちが会食に出てきた。こういう様子を見ていると、米国は前原を次のリーダーだと見ているかもしれない。また彼が突っ走らないかどうか見極めたいという思いもあるのだろう。尖閣問題での発言や去年の対北朝鮮発言を重視していることもあるだろう。彼の外交への積極性を半ばいぶかっている。突っ走って米中関係まで壊してしまうようなことを抑えなければならない。しかも、普天間移設をどこまで真剣に実行に移すつもりがあるか、そこを見定めたいという思いもあるのだろう。
どうやら米国は前原外相の発言を日本の変化と受け取っているようだ。実際変化がある。この変化は沖縄問題で北沢と前原が対立したころから生じてきたものだ。前原には地元沖縄を無視して移設を急ぐ考えがないことを暗に示している。そこを米国も感じ取っているだろう。これが政府の方針の変化とまで言えるかどうかわからない。しかし民主党の中に沖縄を無視して移設を急ぐことをためらう傾向が強まっているであろうという判断はできるのではないか。かと言って、住民意思の尊重・辺野古案の撤回にまで舵を切ろうという考えはない。
このように迅速果敢さが微塵も感じられない宙ぶらりんの外交が日本の最近の特徴のようになっている。そしてこれが米国をいらだたせ中ロに対しては大きな隙をつくっている。
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