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むかし、大蔵省、いま財務省の官僚たちは増税ができれば政権が倒れようが知っちゃいねえ、と言うのが基本的な立場だろう。官僚はそんなものでいいという考え方もあるだろう。しかし、戦後日本の政治権力が官僚を使いこなして大きな仕事をしたといった経験はないに等しい。
かつて細川政権が「国民福祉税」というものを発表したことがあった。消費税を廃止する。その代わり、社会保障を目的とする目的税として税率7％の「国民福祉税」をつくる。
それを細川は深夜の記者会見で発表した。この唐突な発表は国民に目くらましを投げつけるようなやり方だった。これは国民の政治意識が今のようで、与党が今の民主党のようなものだったら通っていただろう。
当時の与党は社会党や「さきがけ」などの非自民連合政権だったが、社会党と「さきがけ」の猛烈な反対で細川は一夜にして撤回した。この「国民福祉税」の背後にあったのが官僚と新生党代表だった小沢一郎だった。
この前に、小選挙区比例代表並立制の法案を細川は通していた。これは当時の自民党党首が河野洋平だったから「話し合い」でできたことだった。ウルグァイラウンドで「ミニマムアクセス」というかたちでコメの一部市場開放に踏み切っていた。これで官僚どもは勢いを得た。高い支持率のままできにくい仕事をやってのけたじゃないか。これなら増税もできる。そう言って小沢をけしかけた。
小沢がその気になったのは、まさに「増税ができれば政権が倒れようが知っちゃいねえ」という立場であったろう。しかし、それは官僚どもの思惑とは違ったものだ。非自民連合政権が分解し政界再編が急速に進むという見通しだっただろう。
一方、細川も唯々諾々と小沢の言うことを聞いたのではない。いったんは拒絶している。「国民福祉税」構想は以前から大蔵省で出ていた。細川は本当はやりたくなかったが、せめて、これを福祉目的に目的税化することを求めていた。官僚や小沢は目的税化を認めてその日のうちに発表するという段取りにしたのだろう。「さきがけ」の武村が止めに駆けつけた時にはもう記者会見の会場に向かっているという状況だった。
そういうわけだから撤回するのも早かった。小沢はこれで深刻な教訓を得たに違いない。増税はどんな形にしろ簡単にはできない。もう一つは、官僚は都合のいい情報しかあげてこない。それが政治主導の態度になったし、簡単に官僚にのせられて消費税増税を口にして参院選で惨敗した菅への不信にもなった。官僚の思惑に輪をかけたような野田の増税姿勢に嫌悪の念を持っていただろう。
岡田が、「増税反対を言っている小沢さんだってかつて国民福祉税をやろうとしたじゃないか」といったような対応に嫌気がさしていただろう。一方細川内閣で挫折した増税案を実現するために「税と社会保障の一体改革」を掲げて準備してきたのは官僚たちだ。政治家はその説明言語にまでただ乗っかっているだけだ。彼らもまた、そうやって自公民をくっつけても法案を通させることが国のためだと思っている。
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我輩はブタである
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コメント（4）
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昨日今日少し気温が下がっているので助かる。自分のからだがそう言っている。苦しみにも耐えがたい苦しみもあれば耐え易い苦しみもある。それと同じだ。
炎天ぎらぎらは、若いころの私には苦ですらなかった。皮膚がチリチリと音を立てて焼かれていくような感覚はむしろ夏の力を感じさせた。よおし、負けないぞ、という気にさせてくれた。食欲だってわいた。冷たい生ビールをあおってうな丼を食うぞ、ホルモンを食うぞ、という気にさせてくれた。
ところが、自分はあまりにも長く都会の照り返しを浴びすぎた。放出熱を浴びすぎた。あのモアッとする熱気には人為の退廃しか感じない。
むろん、この都会脱出を考えなかったことはない。観光地に行こうというのではない。避暑地に行こうというのでもない。草いきれに包まれた山道でいい。日差しに焼かれ白くなった野道でもいい。夏の力を感じさせてくれるものであれば何でもいい。
しかし、それすら永遠にかなわぬ願望のように思える。今日もとぼとぼと歩いてくると家の壁一面に朝顔が紺の花をつけている。毎年今ごろ同じ場所で何年も続いている。もうちょっと歩くとムクゲの木がある。白い花が満開だ。花を咲かせては落とし、咲かせては落とし夏中その営みを絶やすことはない。
そういう景色を自分は歓迎し喜ぶ。だが、それを眺める自分の心は毎年変わっていく。軽やかな気持ちはない。重い義務の観念が私を苦しめる。
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我々が諸費税や原発に目を奪われている間に着実に外堀は埋められつつある。おまけに歴代の首相が躊躇したことを決めることができる政治をやろうという野田のような男が出てくると始末が悪い。
野田はもともと集団的自衛権行使論者だから当然だが、自民党の「安全保障基本法案」に謳われているような内容を実現しようと思っていただろう。この動きはすでに田中防衛相のときからある。おまけに、今国会で「駆けつけ警護」容認を法案化しようとしている。これは今のところ公明党の反対で実現していないだけだ。
ＰＫＯ法案の一部改正はこれまでに何回も行われてきた。次第に武器使用が緩和される方向にある。ハイチと南スーダンの場合を比較してみよう。
ハイチにおける自衛隊の活動は住民に感謝されている。撤退しないでくれと懇願されて延長してきたが今度いよいよ撤退する。そこは紛争地ではない。対立する勢力や部族はいない。自衛隊の施設部隊や医療チームは専門家の集まりだ。道路を直したり学校などの公共施設を整備したりするのはお手の物だ。地元住民はその質の高さとまじめな仕事ぶりに感嘆の声を上げる。
このＰＫＯ派遣の形をハイチ方式と仮に呼ぶ。このハイチ方式に比較すると紛争地あるいは紛争が完全に収束したとは言い難い地域で活動する場合はこうはいかない。南スーダンでは当初の予測と違って部族対立が激化し危険な状況が生まれている。ロシアは安全のために撤退を検討している。
私は、ＰＫＯ参加はハイチ方式に限定されるべきだと思う。それがもっともわかりやすく、腕がふるえる場であり、国際貢献の名にふさわしい仕事だからだ。「駆けつけ警護」などという問題も起こらない。「駆けつけ警護」を容認すれば、こんどは「待ち伏せ排除」などあらゆる起こり得る可能性に対処せざるを得なくなる。
ＰＫＯ派遣は、紛争地には行かず、被災者支援と復興を旨とする。むしろ我が国はこうした原則を作るべきだ。「ＰＫＯ参加五原則」というものはある。そこに停戦合意や受け入れ同意などの項目があるが、一方が合意していない、同意していない、と言えば終りなのだ。
安全に帰国できればいいがそうならない場合も考えられる。ＰＫＯ派遣はハイチ方式にのみ限定すべきだ。歴代の首相が躊躇してやれなかったことを決めるのだと言って胸を張るような男にこの種の問題を任せてはならない。
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安保条約6条に基づく事前協議制と言うものは形骸化している。一個師団あるいは一機動部隊程度の兵力の移動、また、重要な装備の変更については事前協議の対象になる。
ＴＰＰの事前協議を除けば、日本から米国に対して事前協議を申し入れたことは私の知るところほとんどない。核兵器の持ち込みなど、当然、事前協議の対象となることがらがそうはならずに密約となる。これが我が国の政治の在り方だ。
オスプレイはこれまでの輸送機とは違って米国の海兵隊の存続をかけて開発され実戦配備されようとしているものだ。それは軍事上の理由から、「重要な装備の変更」であることは自他ともに認めざるを得ない事実だ。日本から事前協議を申し入れるべきことがらなのだ。
しかるに米国は先手を打って、重大な変更ではない、と公言した。すると、野田首相も森本防衛相も玄葉外相も鸚鵡返しに同じように語る。沖縄があれだけ反対し、地方自治体も訓練飛行ルートの安全性に強い危惧を示しているにもかかわらずそれには一顧だにしない。それが我が国の政治だ。
野田はテレビで「日本からどうしろこうしろと言える話ではない」などと発言する。この言い方のいやらしさは我が国の対米従属外交のいやらしさそのものだ。こういう発言を聞いたら中国や韓国や北朝鮮やロシアがどう思うだろうか？間違いなく我が国を見くびるだろう。
一方、前原はルース米駐日大使に「オスプレイ配備を見直す」ことを以前に申し入れている。野田首相の発言に対しても「民意を軽く考えている。見通しが甘いと言わざるを得ない」と強く批判した。閣僚同士の対立を演出して見せた。こんなのは鳩山政権以来やってきたサル芝居だ。
機を見るに敏い前原の頭にあるのは代表戦とそれ以後の政局だ。自分が代表選で推される可能性は低いと思うと、早速、「自分は立候補しない。野田さんを推す。」そう明言した。そして韓国を訪問したりして、仕事をやっているふりをする。こういう動きは以前からのもので見あきた。
「みんな僕を代表選に推してくれよ」これが本音だろう。野田が再選される可能性が高いから野田以後を目指して自分の存在感を高めておきたいだけだ。自分が立候補しますと明言するならともかく、自分は立候補しません。野田さんを推します。などと言う。誰もそんなこと聞いちゃいねえ！
もう民主党にはこういう小物しかいない。反小沢で結束していた執行部主流派は今ではもう結束力を失っている。最期に鳩山が民主党の墓掘り人をやればいい。彼はルーピーなどとずいぶん馬鹿にされたが自分が作り出したものを埋葬するぐらいの技量は残っているはずだ。それができればもって瞑すべしと言えよう。
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我々はつくづく覚悟の足りない人間だと思わざるを得ない。生まれがたき生を受け、生き難き生を生き、やがて死んでいく。安逸な生と見かけの発展のために原発を受け入れ原子力村を作らせたのはほかならぬわれわれ自身だ。
そのつけを引き受けなければならない時代に突入した。民衆はいのちさえ捧げなければならなかった。地元民を安全に誘導できる人間など一人もいなかった。東電は福島の事故費用を電気料金の値上げの原価に組み入れた。消費者庁はこれを認めない。経産省ははじめから認めている。なーに、こんなものは国民をだますサル芝居だ。
サル芝居はすでに行われているが、一兆円融資と引き換えの東電国有化によく表れている。値上げはまかりならんと経営に口を出したか？経営に口を出さない国有化などただの言葉のごまかしだ。尖閣の国有化宣言にも劣る。
原発は廃棄されるべきだ。東電はじめ原発経営の電力会社は解体されるべきだ。原子力村は殲滅されるべきだ。陽に陰にこれを操ってきた官僚政治家どもは永久に追放されるべきだ。原発廃棄の上で新しいエネルギー政策が実現されなければならない。
これを恐れる官僚や政治家は固定価格買い取り制度を東電の値上げ申請と併行してスタートさせた。これもまた電気料金に跳ね返る。「ほらやっぱり原発の方が安いでしょう」連中の下心はそう言いたいのだ。本気で再生可能エネルギーへの転換を考えているのならやるべきことはもっとある。
民衆は事故の犠牲になるだけじゃない。連中の不始末を償うための出費まで背負わされる。世間はもっとも弱いものからどこまでもむしり取る。
財界などというものは原子力村そのものだ。それが言いすぎだと言うなら親類縁者のようなものだ。そんなものの声などたかが知れている。主人公は民衆なのだ。いつも苦しめられむしり取られている民衆なのだ。これを教えてやる方法は覚悟さえあればいくらもある。
官邸前を埋めた抗議の群衆はおとなしい子羊だ。石でも投げれば暴徒と言われて逮捕されるだろう。だがいつまでも民衆がおとなしくしていると思うのはとんだ勘違いだ。
こんなことを書いているとおまえは左翼だろう、などと何もわからん小僧が言うだろう。いかにも私は左翼だ。左翼より左翼的だ。右翼より右翼的だ。革命家より革命的だ。暴徒より破壊的だ。それを旨とする男が一人はいるということを忘れないでもらおう。
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