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入国管理行政

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さて、昨日の朝日に続いて、今日は毎日新聞が
「法律なんか糞喰らえ社説」 
を書いてきました・・・

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社説:カルデロンさん 親子在留を許すべきケースだ


 強制退去処分を受けた日本生まれのフィリピン人、カルデロンのり子さんと母親サラさんの仮放免期限が16日に迫った。先に父親アランさんを強制収容した東京入国管理局は、「両親が自主的に帰国する意思を表明すればのり子さんの在留を認め、表明しなければ3人とも強制送還する」と通知している。入管当局なりの妥協案かもしれないが、脅しとも映る対応を潔しとしない。諸事情を勘案し、一家に在留特別許可を与えるべきケースではないか。

 アランさん夫妻は出稼ぎのため、92、93年に相次いで他人名義のパスポートで来日。結婚して、95年にのり子さんを授かった。アランさんは内装解体工として働き、今では後輩を指導する立場だ。所得税、住民税を納めてもきた。のり子さんは埼玉県蕨市の市立中1年生。明るく、音楽部の活動にも熱心で、たくさんの友だちに囲まれている。

 一家が地域社会に受け入れられている様子は、蕨市議会が在留特別許可を求める意見書を採択し、2万人を超す住民らが法務省への嘆願書に署名したことでも明らかだ。一家が引き続き滞在することが、社会に害を及ぼすとは考えにくい。逆に、一家が強制送還されれば、日本語教育を受けてきたのり子さんは言葉と文化の壁に直面する。

 出入国管理は厳正に行われるべきだ。が、実務上あいまいな面もあり、毎年1万人近くが日本人の配偶者となったことなどを理由に在留特別許可を受けてもいる。単純労働は認められないのに、実際には来日外国人の労働力を当てにしている職場が少なくない。不法滞在の取り締まりを徹底する態勢が整っているとも言いがたい。のり子さんが教育を受けてきたのも、行政が不法滞在を容認していたからだとも解釈できる。

 一家のように犯罪集団などと無縁に勤労、就学を続ける来日外国人については、不法入国・滞在をいつまでも問題視せず、一定のルールを作って正規に受け入れるべきではないか。国際化時代の社会の要請にも合致しよう。真実の権利関係と違っても一定期間継続した事実があれば、法律効果を認める民法の時効の考え方を援用すればいい。善良な市民として長年居住する来日外国人は、在留を認められてしかるべきだ。

 法務省入管局長が81年、衆院法務委員会の答弁で長期滞在について人道的配慮から特別に在留を許可する方向を示唆したことも想起したい。ヨーロッパの国々が、一定期間居住した外国人に在留許可を与える法制度を設けていることも参考にしたい。

 今回、入管当局が「両親の意思表明」にこだわるのは、子どもの権利条約に反して親子を引き裂きたくないからだろうが、同条約が掲げる子どもの利益を最優先とする原則こそ尊重されるべきは言うまでもない。

http://mainichi.jp/select/opinion/editorial/news/20090313k0000m070118000c.html?link_id=RSH05


ということで、昨日の朝日と同じように、問題な部分をひとつずつ見てみましょう

「入管当局なりの妥協案かもしれないが、脅しとも映る対応を潔しとしない。」 
「脅しとも映る対応を潔しとしない」とは、法務省の方こそ言いたい事ではないでしょうか・・・


「一家が地域社会に受け入れられている様子は、蕨市議会が在留特別許可を求める意見書を採択し、2万人を超す住民らが法務省への嘆願書に署名したことでも明らかだ。一家が引き続き滞在することが、社会に害を及ぼすとは考えにくい。」 
これを許す事によって、その後に続く事例が認められてしまう事となった時に、それらの案件での当事者がそれ以降起こす可能性のある犯罪の責任も朝日と同じように毎日新聞が負うというのですね・・・


「出入国管理は厳正に行われるべきだ。が、実務上あいまいな面もあり、毎年1万人近くが日本人の配偶者となったことなどを理由に在留特別許可を受けてもいる。単純労働は認められないのに、実際には来日外国人の労働力を当てにしている職場が少なくない。不法滞在の取り締まりを徹底する態勢が整っているとも言いがたい。のり子さんが教育を受けてきたのも、行政が不法滞在を容認していたからだとも解釈できる。」 
ならばこれからは、不法滞在者の子供が学校への入学を自治体に求めてきた時に“バッサリ”と処罰してしまっても文句は言いませんね・・・


「善良な市民として長年居住する来日外国人は、在留を認められてしかるべきだ。」 
「糞も味噌」も一緒にしないで貰いたい。うちの女房は正規のビザで入国してきて、それでも外国人という世間の波をかぶりながらもまじめにやってきている者と、不法に入国し滞在し就業する不良外国人と一緒にしないで貰いたい!!!


「ヨーロッパの国々が、一定期間居住した外国人に在留許可を与える法制度を設けていることも参考にしたい。」 
他の国が認めているからとかいう話を出すのであれば、日本も時刻を守る軍隊をそれらの国と同じように持つ権利を認める憲法に改正し、他の国々が認める集団的自衛権も認めていいのですか・・・


「今回、入管当局が「両親の意思表明」にこだわるのは、子どもの権利条約に反して親子を引き裂きたくないからだろうが、同条約が掲げる子どもの利益を最優先とする原則こそ尊重されるべきは言うまでもない。」 
ということは、これを認めた以降、他に身寄りのない子供を養育している親は、どんな犯罪を犯してもそれが引き裂かれる事はなくなるわけですので、ある種の治外法権が確立されたと理解していいわけですね・・・



「理屈をこねくり回してくる」
っていう部分では、明らかに
「朝日より毎日の方が悪質」 
ですわ・・・・・・・・・・・・・





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のり子さん残し父母のみ帰国へ カルデロン一家
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090313-00000562-san-soci

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さて、最後に
「賢明な選択」 
をしましたね・・・

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のり子さん残し父母のみ帰国へ カルデロン一家
3月13日14時51分配信 産経新聞


 不法滞在で強制退去を命じられながら、娘の学業継続のため家族3人での在留特別許可を求めていた埼玉県蕨市のフィリピン人、カルデロン・アランさん(36)一家の問題で、妻、サラさん(38)と長女で中学1年ののり子さん(13)が13日、東京入国管理局に出頭した。サラさんはすでに入管に強制収容されているアランさんとも相談、のり子さんだけを日本に残し、両親は帰国することを入管に伝えた。

 帰国日は4月13日に決めたといい、のり子さんの中学校で4月8日に始業式があることから、これを見届けてから帰国するという。

 一家は親子3人で帰国するか、適切な保護者を確保してのり子さんを残し、両親だけ帰国するかの判断を入管側から求められていた。だが、仮滞在期限の今月9日も「3人での在留特別許可」を求めたためアランさんが入管に強制収容され、サラさん、のり子さんは帰国準備のため16日まで仮滞在が延長。13日までに両親が帰国する意思を示さない場合、16日に母娘も収容し、17日に3人を強制送還すると伝えていた。

 両親は他人名義の偽造旅券で入国し、のり子さん誕生後も10数年にわたり不法滞在を続けた。法務省では今回の措置について、「出入国管理行政の根幹を揺るがす極めて悪質なものであり」「他の不法滞在者への影響をも考慮」と説明。

 また、森英介法相は6日の会見で、「ご両親も本来なら(退去強制処分で)5年間は再入国できないが、柔軟に、1年ぐらい、それを待たずしても一時的な上陸特別許可を出すこともやぶさかではない」と特別な配慮を明らかにしている。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090313-00000562-san-soci


ということで、収まるところへ収まりました・・・


これについても
「家族が離れ離れになってしまう」
という人もいるでしょうが、例えば、日比国政結婚家族では
「夫婦は日本で子供はフィリピンの親や母親の兄弟」 
に預けている家庭もたくさんあります。

また、日本人との結婚前に子供を持っている人も多く、それらの子供はフィリピンに置いて来ている家庭もたくさんあります。

ですので、日比での国際結婚の場合、親と子が離れているということが、それほど珍しくもないわけで、カルデロン家の場合にはこれが逆になるわけですが
「離れている」
というキーワードで考えると、同じようなものと言えなくもないわけです・・・

ただし、日本に親が残る場合は、それの仕送りで子供の面倒等を見る事になるわけで、今回の場合、フィリピンでの親の稼ぎで日本へ仕送りをしてのり子ちゃんの養育費や教育費を面倒見る事はほぼ不可能でしょうから、そこの部分はくれぐれも
「ここまで支援してきた支援者に、結果が自分たちの意に沿わなかったからといって決して彼女を見放さない事」 
をお願いしたいものです・・・・・・・・・・・




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さて、やはり産経新聞の社説が
「正論」 
です・・・

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【主張】フィリピン人一家 同情と法の運用は別問題
2009.3.13 02:57


 不法入国のため、国外への強制退去処分を受けた埼玉県蕨市のフィリピン人中学生、カルデロン・のり子さんと両親の一家3人の最終的ともいえる処分の期限が迫ってきている。

 法務省東京入国管理局は、両親が入国管理法違反で日本に不正に入国した以上、法律を曲げるわけにはいかないとして、一家の日本滞在期限を今月16日までと通告した。一家がこれを拒めば17日にも強制送還される。

 のり子さんの母は平成4年に、父は翌年にそれぞれ他人名義のパスポートを使って来日した。のり子さんは7年に生まれ、地元の小学校を経て今は中学1年生で、日本語しか話せない。

 日本人として育てられたのり子さんに衝撃が走ったのは18年7月、小学5年生の時だった。

 母親が買い物途中に警官の職務質問を受けて逮捕され、裁判でも執行猶予付きの有罪となった。一家は強制退去処分の取り消しを求める訴訟を起こしたが、裁判所はこれを認めず、昨年9月に最高裁で一家の退去処分が確定した。

 その後、一家は再三にわたり、在留の特別許可を東京入管に申請している。そのつど、同入管は、のり子さんが日本育ちであることなど、人道的な面を考慮して、申請のたびに1カ月程度の短期間の滞在許可を出してきた。

 異例の措置を取ってきたわけだが、法務省は13日までに両親が自主的に帰国する意思を示さなければ、17日に家族全員を強制送還すると通知した。その一方で、森英介法相は、のり子さんのみの在留を認め、両親はいったん帰国し、日本に1人で残ったのり子さんに会うために短期間の再入国許可を出すと表明するなど、最大限の配慮も見せている。

 のり子さんは「3人一緒に日本に残りたい」と涙ながらに訴える。その気持ちは、痛いほど理解できる。同情もしたい。のり子さんには何の責任もない。

 しかし、両親は偽造旅券という悪質な手口で入国した。日本に不法入国する外国人は、年間約11万人いるといわれる。年々減少はしているが、日本は欧米に比べまだまだ、入国管理が緩やかだとする指摘もある。

 温情を優先するあまり、あしき前例をつくるのはまた問題だ。違法を見逃した場合、それがアリの一穴となり犯罪を呼び込むことにもなりかねない。

http://sankei.jp.msn.com/life/trend/090313/trd0903130257001-n1.htm


ということで
「温情を優先するあまり、あしき前例をつくるのはまた問題だ。違法を見逃した場合、それがアリの一穴となり犯罪を呼び込むことにもなりかねない。」 
という言葉を、この件では始めて目にした気がいたします。

ホッとしました・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・





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さて、のり子ちゃん、すでに
「入管の人に初めて自分の気持ちを伝える機会。家族で日本にいたいという気持ちをしっかり伝えたい」 
という話をしている段階ではないのですよ・・

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カルデロンさん母娘「気持ち伝えたい」、東京入管に出頭
3月13日11時33分配信 読売新聞

 不法入国で強制退去処分が確定した埼玉県蕨市のフィリピン人、カルデロン・アラン・クルズさん(36)一家が法務省に在留特別許可を求めている問題で、アランさんの妻サラさん(38)と長女で中学1年ののり子さん(13)が、今後の方針について報告するため、13日午前、東京入国管理局に出頭した。

 一家が「3人で残りたい」との考えを変えない場合は、法務省は、すでに入管施設に収容したアランさんに加え、2人の収容も決めるとみられる。

 一家は3人で在留できるよう求めてきたが、同省は家族での在留は認めておらず、3人で帰国するか、のり子さんだけを残すかを決めるよう求めている。

 この日、東京入管に到着したのり子さんは、「入管の人に初めて自分の気持ちを伝える機会。家族で日本にいたいという気持ちをしっかり伝えたい」と話したが、「1人だけ日本に残ることはないのか」という報道陣の質問に対しては無言のままだった。2人はアランさんと面会し、最終的な方針を話し合った上で、入管側に結論を報告する。

 森法相は13日午前の閣議後記者会見で、方針変更はないとした上で「原則は家族での退去。近くに親戚がいるため、協力いただければ長女は日本にいられるようになり、十分に子どもの利益を考えた判断だ」と話した。

 サラさんは1992年、アランさんは93年に偽造パスポートで来日。のり子さんは日本語しか話せない。2006年にサラさんが入管法違反で逮捕されて有罪判決を受け、3人とも強制退去を命じられた。命令の取り消しを求めて訴訟を起こしたが、敗訴が確定している。地元の蕨市議会は、一家での在留を求める意見書を議決している。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090313-00000411-yom-soci


ということで、最後の段階は、支援者を挟まずに、自分たちだけで話を考えるべきでしたね。

自分たちだけで考えれば、また違う答えを出せたように思うんですけどね・・・・・・・・・・・・・・





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さて、朝日新聞が今朝の社説で
「可哀想だから法律なんて守らなくってもいいんだ」 
って書いています・・・

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フィリピン家族―森法相はここで英断を


 一家は埼玉県蕨市で暮らしている。36歳の夫は、内装解体会社で後輩に仕事を教える立場になった。38歳の妻は専業主婦。13歳の娘は、音楽の部活動に打ち込む中学1年生だ。

 どこにでもいそうな3人家族。フィリピン人のカルデロン一家である。

 一家は17日に強制送還されるかもしれない。両親が90年代前半に、それぞれ偽造旅券を使って入国したからだ。

 妻は06年に不法在留で逮捕され、執行猶予付きの有罪となった。昨年9月には一家の国外退去処分が確定した。

 退去処分になっても、家族の事情や人道的配慮から法相が滞在を認める制度がある。この在留特別許可を一家は求めたが、認められなかった。

 法務省の姿勢はこうだ。極めて悪質な不正入国だ。十数年滞在した事実はあるが、ほかの不法滞在者への影響を考えると厳格な処分で臨むべきだ。裁判所も退去処分を認めている。

法律論はその通りだ。だが、だからといって子どもの幸福をないがしろにしていいわけはない。 

 彼女は日本で生まれ育ち、日本語しか分からない。「母国は日本。家族とも友だちとも離れたくない」という。思春期のごく普通の女の子だ。

同じようなケースで、子どもが中学生以上だった場合には在留が認められたことがある。 「処分が出た時に長女は小学生。中学生になったのは訴訟で争ったからで、すぐに帰国した人との公平を欠く」という法務省の説明に、説得力はあるだろうか。

 法務省も、近所の親類に預けることを前提に長女だけに在留許可を出し、両親が会いに来るときは再入国を認めるとの案も示した。 そこまで配慮できるのなら、森法相はいっそ一家全員に在留特別許可は出せないものか。

彼女の望みをかなえることが、日本社会に不利益を及ぼすとは思えない。 

 長女の学校の友人や地域住民らからは、一家の残留を求める嘆願書が約2万人分も集まっているという。蕨市議会は「長女の成長と学習を保障する見地から一家の在留特別許可を求める」との意見書を採択した。

 一家はすでに地域社会を構成する隣人として認められ、職場や地域に十分貢献している。一人娘は将来、日本を支える一人になってくれるはずだ。

 日本に不法に残留する外国人は約11万人とされる。日本社会に溶け込み、いまさら帰国しても生計が立たない人々は多いだろう。在留特別許可も年1万件前後認められている。

 日本社会ではすでに外国人が大きな担い手になっている。今回のようなケースはこれからも起きるだろう。いまの入管行政でそれに対応できるのか。 社会の一員として認めるべき外国人は速やかに救済する。そんな審査システムをつくることが検討されていい。


ということで、記事ない太字にしました間抜けな部分を、個別に見ていきましょう

「法律論はその通りだ。だが、だからといって子どもの幸福をないがしろにしていいわけはない。」 
だったら、何度も書きますが、親以外に身寄りのない子供の親が犯罪を犯した場合、それも処罰は免れるのでしょうか・・・


「同じようなケースで、子どもが中学生以上だった場合には在留が認められたことがある。」 
これも、もう何度も書いたんですが、それら不法入国者は含まれておらず、入国自体はリーガルであるのが前提です。


「そこまで配慮できるのなら、森法相はいっそ一家全員に在留特別許可は出せないものか。」 
のり子ちゃんへの配慮は、親の兄弟が日本に在留している事実と、支援者がたくさんいるという事前提に出しているのであって、闇雲にそれを出しているわけではない事を、この社説には説明されていませんね・・・


「彼女の望みをかなえることが、日本社会に不利益を及ぼすとは思えない。」 
という事は、もしもこれでのり子ちゃんの両親が在留できる事となったり、それが前例で今後それを認められた外国人が犯した犯罪に関しては、全て『朝日新聞が責任を取る』という事で良いのですね・・・


「社会の一員として認めるべき外国人は速やかに救済する。そんな審査システムをつくることが検討されていい。」 
そんな大雑把な話でよろしいのでしょうか・・・



結論を言いますと、やはり朝日は
「日本を滅ぼしたい」 
ようですね・・・・・・・・・・






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