永世中立国・スイスに学ぶ平和国家のあり方

大東亜戦争終戦後、「交戦権を放棄」をし、「占領憲法」を持つ我が国にとって、永世中立国・スイスは一つの理想のように言われます。事実、スイスは、戦乱の多いヨーロッパで１６０年以上もの間、平和を保持しています。そのスイスにおける国のあり方に、わが国が学ぶことは多いのではないでしょうか？。

　平和愛好国・スイスは、皆さんご存知のように国民皆兵であることで知られています。国防は、国民の義務となっています。老若男女すべて、侵略や災害などに対し、不断の備えを怠りません。平時から有事に備えて２年分位の食糧・燃料等の必要物資を備蓄し、国民の９５％を収容できる核シェルターを作り、国土を要塞化し、常に体制を整えているのが、スイスなのです。同じように「平和を愛好する」といっても、わが国とは、基本的な考え方に大きな相違があります。

　スイス政府が、全国の家庭に１冊づつ配布している『民間防衛』という本があります。戦争のみならず自然災害などあらゆる有事に備えるためのサバイバル教本です。日本語版が原書房から出ており、わが国でもベストセラーとなりました。

　この本では、戦争について、核兵器、毒ガス、細菌兵器が使用された場合、占領下のレジスタンスの場合など、さまざまな状況を想定し、国民は何をなすべきかを具体的に説き、示しています。また、現代は「全面戦争」の時代ととらえ、国防は軍事的防衛だけでなく、政治的防衛、経済的防衛など「全面防衛」が必要だと説いています。

　注目したいのは、「心理的防衛」がいかに重要かが、強調されていることです。筆者は、わが国の国防を考える際、この点が今日最も重要と考えます。

　スイス政府による『民間防衛』の序文には、次のように示されています。

　「…戦争は武器だけで行われるものではなくなりました。戦争は心理的なものになりました。作戦実施のずっと以前から行われる陰険で周到な宣伝は、国民の抵抗意志をくじくことができます。精神ー心がくじけたときに、腕力があったとて何の役に立つでしょうか…」

　同書は「心理的な国土防衛」という項目でも、繰り返し次のように示されています。

　「軍事作戦を開始するずっと前の平和な時代から、敵は、あらゆる手段を使ってわれわれの抵抗力を弱める努力をするであろう。敵の使う手段としては、陰険巧妙な宣伝でわれわれの心の中に疑惑を植え付ける、われわれの分裂を図る、彼等のイデオロギーでわれわれの心をとらえようとする、などがある…」

　『民間防衛』は端的に、「国防とはまず精神の問題である」と示しています。自ら国を守ろうという気概が、国防の根本です。そしてその気概のあるところ、外国のさまざまな働きかけに対する「心理的防衛」が必要とされます。

　しかし、我が国では、戦後、「占領憲法」と日米安保の下で、自ら国を守るという気概が薄れ、「心理的防衛」という意識が低下しています。徴兵が無くなり、政府も国民も、国防という観点から外国の宣伝に防備・対抗するという意識を、忘れてしまったかのようです。結果、今日では外交・報道・教育などあらゆる面で、外国の対日宣伝に対し、ほとんど無防備に近い状態となっています。

　占領憲法の前文には、「平和を愛する諸国民の公正と信義に信頼して、われらの安全と生存を保持しようと決意した」とあります。しかし、現実には、国際社会で紛争や侵略が繰り返されています。最近繰り返されるシナの反日デモ、筆者がこの記事を書いているこの瞬間にもシナの１０００隻の漁船団が尖閣を目指しています。そして、我が国の周辺には、我が国に不信と敵意を表す南北朝鮮、火事場泥棒ロシアも存在しています。我が国に照準を合わせたミサイルが配備されています。

　『民間防衛』が教えるように、侵略国はある日突然、侵攻してくるのではありません。武力による直接侵略を行う前に、その攻撃を容易にまた効果的に行うため、長期的に、宣伝・諜報や反政府勢力の育成などを行っているのです。日中友好、日韓友好の美名に踊らされ、靖国問題、歴史教科書問題など、様々な内政干渉を受け、わが国、わが国民の反応を見ているのです。筆者はまず「心理的防衛」の意識を回復することが重要であると、考えるのです。言い換えると、精神の防衛です。

　スイスの『民間防衛』は「外国の宣伝の力」という項目で次のように示しています。

　「国民をして戦うことをあきらめさせれば、その抵抗を打ち破ることができる。…敗北主義ーーそれは猫なで声で最も崇高な感情に訴える。−−諸民族の間の協力、世界平和への献身、愛のある秩序の確立、相互扶助ーー戦争、破壊、殺戮の恐怖…。そしてその結論は、時代遅れの軍事防衛は放棄しよう、ということになる。新聞は、崇高な人道的感情によって勇気付けられた記事を書き立てる。学校は、諸民族との間の友情の重んずべきことを教える。…この宣伝は、最も尊ぶべき心の動きをも利用して、最も陰険な意図のために役立たせる」

　宣伝は、相手国の国民に、自信や誇りを失わせ、その国民であることを自ら嫌悪するまでにすれば、抵抗意志をくじき、失わせてしまうことができるのです。近年、特亜三国が力を入れているのが、日本の歴史を断罪する教育内容と、「戦争の謝罪と賠償」の要求などだと見ることができるでしょう。この活動は今や、国際的な反日運動にまで拡大しています。

　これらは単なる「謝罪と賠償」の人道問題ではなく、また単なる外交と経済のゲームにも非ず。総合的な安全保障という観点から、とらえてみることも必要でしょう。つまり、軍事的侵略の前段としての間接侵略、心理戦の一環としてとらえてみる見方です。

　それでは日本人は、どのように「心理的防衛」、精神の防衛を行うべきでしょうか。『民間防衛』は次のように示しています。

　「国民の義務とは、武器を用いることが第一なのではなく、まずその精神が問題である。外敵から国を守るため、および国内の秩序を保つため、岩のように固い意志を持つ必要があり、その意志が強固であるときのみ、われわれは持ちこたえることができるのである」と。

　堅固な意志を持つとき、平時における「心理的防衛」は真に有効なものとなるのでしょう。それではそうした強い意志は、何によって可能となるのでしょうか。

　『民間防衛』は、自国のスイス国民に問いかけています。

　「われわれは生き抜くことを望むのかどうか。われわれの財産の基本たる自由と独立を守ることを望むのかどうか」と・・・

　「生き抜くことを望むのかどうか」という問いは、重要です。たとえ、核兵器や毒ガスなどが使用された場合、首都や政府の機能が麻痺した場合、外国軍に占領される結果となった場合など、どのような状況となっても、どこまでも生き抜こうという意志。それが、全国民に求められています。

　さて、「何を守るのか」という問いです。スイスでは、それは「自由と独立」とされています。これが国民の末端にまで、徹底されています。スイス国民は、命をかけて、「自由と独立」を護るのです。そのために老若男女みな、日々、国防の備えを怠らないのです。

　では、私たち日本人は、「何を」守ると言うべきでしょうか。自分の生命でしょうか？　現在の生活でしょうか？　民主主義でしょうか？　主権と独立？　国益？　国柄？……日本国民は、皆で何を守るのか、そのコンセンスさえ皆無なのです。

　日本国民は、何を護るべきなのか。「守る対象」を明確にしたうえで、それをいかに護るのか、が問われます。筆者は最も護るべきものとは、日本人が保ち続けてきた精神的価値であると考えます。言い換えると、「日本の心」なのです。

陽明学者で現在の元号である、「平成」を考案されたと言われる安岡 正篤（やすおか まさひろ）氏は次のように述べています。

【　民族の第−義は精神である　】

安岡正篤


民族の第−義は精神である　

私はどういう因縁か大学時代から、とくにシナを中心に、日本の栄枯盛衰の歴史を学び、世に立ってからは、近代日本の大正以来の変遷をつぶさに身をもって体験して参りました。

国家の機密にも常に参画し、戦前・戦中・戦後と激変して参りました日本の時勢を身をもって体験して参りました。 そして今もそれを体験しておるのでありますが、そういう学問の体験に徴して、今日の日本、明日の日本というものを考えた時、なんとも言い知れぬ大きな危（き）惧を抱かざるを得ないのであります。

まかり間違ったならば、おそらくここ数年の日本は収拾すべからざる混乱に陥って、相当期間暗黒時代・恐怖時代が来ないとも限らない。もしさような場合に陥った時、いかにしてこの日本の民族・同胞は救われるか。

これはもう精神でなけれは救われませぬ。絶対に物質では駄目であります。あの名高いギボンの『ロ−マ衰亡史』という名著があります。彼はその中でつぶさにローマの衰亡の史実を検討して、その結論の一つとして、民族とは何ぞや。民族とは精神である　ということを論断しております。

筆者は国難である現在、日本人が日本人の精神に立返ることを願ってやまないのです。国の存続の為にも・・・

「民間防衛」スイス政府刊よりー自由と独立、民主主義、防衛について