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北杜市定例市政報告会（２）
とき 平成22年7月21日(水)
午後2時OO分〜
ところ 北杜市高根町村山北割3315
高根ふれあい交流ホール
北杜市走例市政報告会次第
平成22年第2回北杜市議会定例会に係る市政報告
※承認案件
1 平成21年度北杜市一般会計補正予算(第8号)の専決処分の報告及び承認を求めることについて
歳入の増加額を基金に積み立てるため、歳入歳出予算それぞれ7億1,731万1千円を追加し、歳入歳出それぞれ315億6,282万8千円とした。
2 平成21牟度北杜市土地開発事業特別会計補正予算(第2号)の専決処分の報告及び.承認を求めることについて
須玉町みずがきタウン宅地分譲地の売却蚊入を報告し、承認を求めたもの
3 北杜市税条例の一部を改正する条例の専決処分の報告及び承認を求めることについてて
4 須玉町過疎対策のための固定資産税条例の報告及び承認を求めることについて
5 北杜市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の報告及び承認を求めることについて
6 北杜市立つ甲陵高等学校授業料、入学料及び入学審査料条例の一部を改正する条例の専決処分の報告及び承認を求めることについて
以上4件は、上法の一部改正に伴う条例改正の承認を求めたもの
7 平成22年度北杜市一般会計補正予算(第1号)の専決処分の報告及び承認を求めることについて
雪害対策の利子補給に専決をしたので、承認を求めたもの
※条例案件
1 北杜市清里駅前広場条例の撤定について
清里駅前広場の完成に伴う施茸の管理・運営を定めたもの
2 北杜市職員給与条例の一部を改正する条例について
職員給与から控除出来る項目の追加を定めたもの
3 北杜市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について
4 北杜市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について
上記2件は、地方公務員の育児休業等に関する法律の一部改正に伴い、所要の改正を行なったもの
5 北杜市オオムラサキセンター条例の一部を改正する条例について
民間活力を利用し、指定管理が出来るよう所要の改正を行なったもの
6 北杜市簡易水道給水条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例について
平成22年第1回北杜市議会定例会において付帯決議された同条例の施行期目等、所要の改正を行なったもの
※契約案件
1 北杜市統合型GISデータ構築業務委託契約の締結について
北杜市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分の範囲を定める条例第2条の規定により、議会の議決を求めたもの
※同意案件
1 大泉恩賜県有財産保護財産区管理会委員の選任について
2 内山の内十二山恩賜県有財産保護財産区管理会委員の選任にっいて
3 大平外壱字恩賜林保護財産区管理会委員の選任について
上記3件につきましては、新たに財産区管理会条例第3条第1項の規定により、所要の改正を行なったもの
※諮問案件
1 人権擁護委員の侯補者の推薦について
法務大臣が委嘱する人権擁護委員の後任侯補者の推薦をする必要があるので、人権擁護委員法第6条第3項の規定により議会の意見を求めたもの
※その他案件
1 訴えの提起について
市営住宅家賃の滞納者に対し、住宅の明け渡しと家賃の支払いを求める訴訟を提起するため、地方自治法第96条第1項第12.号の規定により議会の議決を求めたもの
一般会計歳出予算の主なもの
○緊急雇用対策事業 2,435万円
○民生関係
・子育てバリアフリー推進事業 363万円
・コミュニティー活性化事業 100万円
○衛生関係
・市立甲陽病院療養病棟改築事業 9,858万3千円
・予防接種事業750万6千円
・子宮頸がん予防ワクチン接種促進事業 967万5千円
○農林関係
・雪害復旧資金利子補給補助金 83万9千円
・地域おこし協力隊支援事業 698万4千円
・県単土地改良事業 1,400万円
・農山漁村活性化プロジェクト支援交付金事業500万円
○土木関係
・杜会資本整備総合交付金事業 6,850万円
・道整備交付金事業 420万円
2病院事業特別会計
市立甲陽病院の感染症病床の個室化、リハビリテーション施設の機能強化等のため、
1億325万1千円を追加した。
3浅尾原財産区特別会計
基金運用のための国債購入経費として 212万円を追加した。
※報告案件
1 平成21年度北杜市一般会計繰越明許費繰越計算書報告について
地方自治法施行令第146条第2項の規定により、繰越状況を議会へ報告したもの
2 平成21年度北杜市一般会計事故繰越繰越計算書報告について
地方自治法施行令第150条第3項の規定により、繰越状況を議会へ報告したもの
3 平成21年度北杜市簡易水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書報告について
水道管敷設整備事業を翌年度に繰'り越したので、議会へ報告したもの
4 平成21年度北杜市下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書報告について
水処理施設増設、管渠敷設工事を翌年度に繰り越したので、議会へ報告したもの
5 平成21年度北杜市農業集落排水事業特別会計繰越明許費繰越計算書報告について
汚水処理施設土木工事を翌年度に繰り越したので、議会へ報告したもの
6 平成21年度北杜市甲陵中・高等学校特別会計繰越明許費繰越計算書報告について
テニスコート改修・普通教室棟改修工事を翌年度に繰り越したので、議会へ報告したもの
7 平成21年度北杜市甲陵中・高等学校特別会計事故繰越繰越計算書報告について
屋内運動場改築工事を翌年度へ繰り越したので、議会へ報告したもの
8 平成21年度北杜市病院事業特別会計予算繰越計算書報告について
市立塩川病院への電子カルテシステム整備等を翌年度へ繰り越したので、議会へ報告したもの
9 平成21年度北杜市白州診療所特別会計繰越明許費繰越計算書報告について
白州診療所医師住宅改修工事を翌年度へ繰り越したので、議会へ報告したもの
10 損害賠償について
地方自治法第180条第1項の規定により、損害賠償の額の決定について専決処分したので、議会に報告したもの
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2010年07月22日
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北杜市定例市政報告会
とき 平成22年7月21日(水)
午後2時OO分〜
ところ 北杜市高根町村山北割3315
高根ふれあい交流ホール
北杜市走例市政報告会次第
1.開会
2.市長あいさつ
3.平成22年第2回北杜市議会定例会に係る市政報告
4.その他
5.閉会
講演会
テーマ「映画敦煙からサツカーワールドカツプまで」
〜エンターテイメントの仕掛け人〜 講師入江雄三氏
平成22年
第2回市長市政報告.
※.本文は、平成22年6月15白に開会した第2回市議会定例会で、市長が表明した所信を中心に時点修正などして取りまとめました。
北杜市長自倉政司
厳しい社会情勢にある中で、行財政改革アクションプランに基づき、硬直した財政構造の抜本的な改善を図るため、公債費の縮減などに努めてきた結果、平成21年度末の甫債残高は、平成17年度のピーク時の1,O09億円より96億円減少し、913億円となる。
一般会計における平成21年度末の基金保有額についても、平成20年度末より14億円増加し、101億円となる。
これらは、平成20年末からの経済対策臨時交付金に併せ、国などの有利な補助制度の棲極的な活用や歳出の徹底的な見直しなど財政の健全化に向けた取り組みが、一定の成果を上げて来たものと思っている。
今後も、市民の皆様のご理解とご協力を頂く中で、「財政健全化」に取り組んでいく。
「ふるさと納税制度」
地方税法の改正により平成20年度から導入された「ふるさと納税制度」では、平成21年度、前年対比164%増の763万円のご寄附を109人の方々からいただいた。
全国各地から寄せられる北杜市を思うご寄付は、本当にありがたいことで心より感謝すると同時に、「ふるさと北杜市」をさらに活性化させる制度として今後も積極的にPR活動に努めたい。
「口蹄疫」
宮崎県内において、国内で10年ぶりとなる口蹄疫が確認された北杜市においては、高根・長坂・白州町を中心に、63戸の畜産農家で肉用牛1,377頭、乳用牛1,498頭、計2,875頭が飼育されていることから、伝染性の強い口蹄疫の市内での発生を危倶している。
県は、口蹄疫予防のため、市内の畜産・酪農家に対し5月28目から消毒用の消石灰を1戸当たり16袋、8週間相当分を無料配布したが、今後も市として状況を注視していきたい。一日も早い終息を、願うところである。
「子宮頸がん」
若い女性の発症率が増加頓向にある子宮頸がんは、その他のがんと異なり、がんになる原因や過程がほぼ解明されて「予防できるがん」と言われており、予防接種を行うことにより発症を効果的に予防することが可能となった。
そこで、市では、子宮頸がん予防接種ワクチンの接種を希望する小学6年生及び中学3年生の女子に対し、接種費用の助成を行うこととした。
「市内の駅」
市内に6つあるJRの駅は、市民の日常の暮らしはもとより、観光など市に訪れて頂く方々の玄関口としても利用されているが、いずれも明治・大正時代の建築であり、一部使い勝手都悪い箇所があることは否めない。
市でも、かねてから「まちづくり交付金」事業等で進めている駅前整備に併せて、駅舎の改築についても検討を重ねてきたが、特に小淵沢の駅舎については、この度JR側から大変前向きなご返事をいただいたことから、改築に向け庁内に検討委員会を設けて、位置やバリアフリー化などの施設整備、有利な事業の導入や市債の活用などの調査・研究をしていく。
「市政の状況」
次に、市政の状況について報告する。
咋年12月に他界された故平山先生の遺志を受け継いだ絵面教室が、5月26日に清里清泉寮で開催された。
市内の小学5年生約180名は、東京芸大の宮廻教授から「平山先生に最初に習ったのは楽しく描くということ。皆さんも楽しみながら描こう」とアドバイスを受け、思い思いに清里の花や風景に鉛筆を走らせた。「本物」「一流」に接し、指導を受ける機会カミ、末永く続くことを期待する。
「海外交流」
姉妹地域であるアメリカ合衆国ケンタッキー州マディソン郡、ベリア市、リッチモンド市との交流に、5月24日から10日間、市議会秋山議長を団長に各町の代表が親善訪問し、市民交流の絆を深めた。
姉妹都市の韓国抱川市において、6月に市長選挙が行われソ・ジャンウォン(徐 壮源)氏が再選され、私も7月1日に行われた市長就任式典に参列し、今後もより親密な友好関係が築けるよう交流を深めてきた。
地域の活性化、研究者の育成、中央自動車道の利用促進等を目的に、去る4月26日、早稲田大学大学院公共経営研究科、中日本高速道路株式会社八王子支社と北杜市の3者で協働提携に関する基本協定が締結された。
市の自然資源の活用と同大学院の人材や技術、同社の享ツトワークを有効に活用し、地域産業の活性化や観光振興に共同で取り組み、その成果に期待する。
「デマンドバス」
昨年10月から北杜市地域公共交通活性化協議会が、東京大学大学院の協力と国の補吻を受けて運行しているデマンドバスは、今月から運行エリアを拡大し、須玉町増富・県道沿いエリア、八ヶ岳南麓エリア、白州・武川エリアにおいて10人乗りワゴン車7台で実証運行を始め、高齢者等の外出支援などに活用され好評をいただいている。
大勢の市民の皆様に利用していただきたい。
「工事入札」
入札参加者の労力の軽減と入札事務の効率化のために、昨年度から準備を進めていた電子入札が、4月から参加希望業者を登録し概ね準備が整ったことから、予定価格3,000万円以上の工事を対象に、6月末に第1回目の電子入札1件を実施した。
「北杜市障害者地域活動支援センター事業検討委員会」
北杜市障害者地域活動支援センター事業検討委員会が、昨年7月から8回の委員会が開催されこの度答申をいただいた。答申内容は、当面、既存の施設を改惨等により活用し、身体・知的・精神の3障害の方を対象に、障害者の支援体制ネツトワークの拠点としていくための事業等を提言していただいた。
市では、答申を尊重し障害者の支援体制の充実を検討していく。
子育て情報をわかりやすく提供するため、子育て情報サイト「やまねっと」の運用を4月から關始し、昨年度作成したr子育てガイドブツク」も小さい子どもを持つ家庭に配布した。
今後も、県の「安心こども基金」を積極的に活用し、おむつ替えなどができる公共施設を、「(仮称)赤ちゃんの駅」として指定する取り組みや、帝京学園短期大学と連携し、地域の子どもたちが自然の中で親とともに遊べるプレーパ―クを設置する予定である。
「地球温暖化対」
地球温暖化対策として、来庁される皆さまが見て触れることができ.る「緑のカーテン」の実証展示が、市役所に職員自らの手で設置された。市民の皆さま向けに栽培講座を3回開催し、多くの方々に受講していただいた様子はテレビや新聞等でも紹介された。今後は、収穫品を利用した「エコ・クッキング教室」も予定し、市民の皆さまと一緒に地球温暖化対策を推進していく。
「下水道料金の統一」
下水道料金の統一は、平成21年4月に北杜市下水道事業審議会へ諮問を行い、来年4月からの料金続一を目指し、審議会において協議・検討を重ねていただいた。しかし、料金続一のあり方を協議する中で時間を要することから、
本年4月に任期満了を迎えた審議会委員に再任をお願いした。委員には、引き続き慎重を期した審議の継続を改めてお願いし、審議結果をもとに市議会や市民への説明を十分に行い、理解を得る中で当初の料金統一の時期を1年延ばし、平成24年4月から料金統一を行いたいと考えている。
「八ヶ岳観光圏」
本市と長野県窟士見町・原村及び両県で申請していた「八ヶ岳観光圏」が、4月28日付けで国土交通大臣から認定された。認定により、整備計面に位置付けられた事業メニューに基づき、観光客の来訪・滞在の促進に係る事業補助や着地型旅行商昆の販売に係る旅行業法の特例、インバウンドヘの取り組みなど総合的な支援を受けることが可能となる。今後、観光圏内の優れた自然環境や景観を活かして、暮らすように旅する滞在型観光地を目指していく。
「農業体験」
昨年度、武川保育園で実施した「農業体験」は、今年度、市内5保育園で月1回取り組むこととし、r親子食育教室」たっいても、先月、わかば保育園と白州保育園、今月は小淵沢西保育園と長坂保育園で実施し、今後も全ての保育園で年1回取り組んでいく。
小学生も教育ファームサホーターと支援農家の協力を得る中で、コシヒカリと1O種類以上の野菜の栽培に取り組み、田植えや播種・定植作業を行った。
学校絵食への地産地消は、6月1目から県内初の試みとしてr七分づきの特別栽培米」を、甲陵中学校を除く市内全ての小・申学校に導入し、味も評判も良く栄養素も高いことから、児童・生徒の健康面にも期待が持てる。
「地産地消&体験型総合教育モデル」
山梨大学が国から内示を受け、共に「地産地消&体験型総合教育モデル」の構築を目指す、市・大学・市内企業団体によるワーキンググループが始動した。ワーキンググループは、小学生を対象として実施している教育ファームにて、教育人間科学部の学生と連携して食育プログラムの検討を行うr教育・食育関係」、放線菌を活用した水耕栽培による北杜市ブランドの作物の開発を目指す「水耕栽培関係」、山梨ワイン酵母や乳酸菌を使用した飲料の開発を行う「酵母等発酵関係」、食物残飯及び家畜排泄物からの高度堆肥化を目指す「堆肥・メタン」がある。
6月24日には、4つのワーキンググループ、市役所及び大学関係者において構成される「事業連絡会」が設置され、各ワーキンググループの進捗状況及び今後の事業計画について説明された。
北杜市立小中学校適正配置実施計画は、北杜市立の小中学校の適正な学校規模の確保を目指し、学校の適正配置へ向けた考え方や今後の取り組みとしてまとめた。
増富小学校は、当初平成22年度末の統合を計画したが、複式学級の特性を十分に踏まえた上で、履修内容の定着と学校間の連携を深める観点から、1年間先送りし平成23年度末をもって、須玉小学校に統合する。
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