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１月から少しずつ、平成２３年度分の政務調査費の報告書づくりをしています。
八戸市議会では、政務調査費は、議員一人あたり、月額８万円を支給して、議会活動経費の補助をおこなっています。
ただし、会派ごとに一括して支給されています。
年間で、８万×１２ヶ月＝９６万円が支給されます。その使い道には制限があり、何に使って良いのかルールがあります。
平成２０年度分から、要綱を厳格にして、１円から領収書を添付し、報告書の作成と公開をおこなっています。
１年分の領収書を適用項目ごとに添付して報告書を作成していくのは、大変な作業ですが、「何に使われているか」を伝えるためには大事な作業だと思っています。
昔は、「第二の報酬」と批判され、その使い道が市民には見えにくいものでしたし、この政務調査費をプールして選挙資金に蓄えているという指摘もありました。
昔は、議員が、地域の様々な集まりに来賓として呼ばれると「いくらか包んで」いかなければならなかったようです。
そして、主催側の呼ぶ方も「いくらか包んで」来てもらうことを目論んでいたようです。主催側の経費負担が減るからです。
また、地域の冠婚葬祭には必ずといっていいほど顔を出して「包んで」いかなければならなかったようです。
よく指摘される「政治（選挙）にお金がかかる」要因の一つであったように思います。
また、それぞれ限られた時間と予算の中で「議員本来の仕事とは何か」が問われてきたように思います。
昔は、議員の側も一部の有権者の側も双方で、そういう付き合い方の認識が常識としてありました。
今では、そういう風習は減りつつあります。
八戸市では、平成２３年度から、仏教会と話し合い、お葬式の代表焼香等を自粛することで、対応し始めました。
良い方向だと思っていますが、今度は、「議員として、有権者とどのようにコミュニケーションをとってお付き合いを深めていけばよいのか」が問われているように思います。
そのためには、やはり、議会での活動が住民に伝わりやすい環境や、よく見える環境にしていくことを、まず始めに取り組まなければならないと思っています。
たとえば、「議員マニフェスト（選挙公約）」の忠実な実行と成果によって住民市民とコミュニケーションをとる道具にすることも大切だと思います。
様々な試行錯誤を通して、２１世紀の新しい「議員と有権者の日常のコミュニケーション」を確立させていく努力が求められているのではないでしょうか。
ちなみに、政務調査費ですが、八戸市議会では、「会派ごとの支給」になっていますが、私は、「議員個人への支給」に改めていくべきだと思っています。
そうすれば、より一層、議員ひとり一人が「政務調査」に時間と労力をどのくらい費やしているかがはっきりと分かると思うからです。
そういう改革は、市民目線で良いことではないでしょうか。
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政務調査費があるのを初めて知りました。議員の皆さんには、無駄のない使い方をしてほしいと思います。
2012/4/10(火) 午後 9:00 [ TOHOｼﾈﾏｽﾞファン ]
コメント、ありがとうございます。
無駄の無い使い方と透明性の高い使い道が保たれることが大切だと思っています。
2012/4/14(土) 午後 8:36 [ 三浦ひろし ]