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ヒョンジン・プレストン・ムン(文顕進)

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「統一は‘漢江の奇跡’よりも大きく、貴重な‘韓半島の奇跡’になる」
‘2017ワンコリア経済フォーラム’で韓•米•中の専門家、韓半島の統一に備えた経済改革戦略議論

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(12月8日)「ワンコリア実現のための経済改革戦略」をテーマに‘2017ワンコリア経済フォーラム’が8日午前、ソウル汝矣島全経連会館グランドボールルームで開催された。キム・ジンピョ副総理、ファン・インソン民主平和統一諮問会議の(民主平統)事務局長、キム・チャンジュン政経アカデミー会長など、各界400人余りが参加した中で開かれた今回のフォーラムは、統一準備の過程の中で不可欠な経済的要件は、挑戦半島の統一が世界経済に与える影響等に対して、国内外の経済専門家たちが深く議論する場となった。

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グローバル・ピース・ファウンデーションのジム・フリン世界会長は挨拶の辞で、「韓国が漢江の奇跡を成し遂げ経済大国に成長したのは、多くの国に良いモデルとして挙げられている一方で、北朝鮮は、世界の安全保障を脅かしている。今日、この場を通じて韓半島統一のための実践的な洞察力のあるアイディアを共有する事を願う。そのようにし、再び危機をチャンスに変えることができる方案を講究することを期待する」と述べた。

祝辞の場でキム・ジンピョ国会議員(共に民主党)は、「分断の歳月が持続すればするほど、私たちの民族には苦痛の時間が長くなる」とし、北朝鮮が一日も早く改革開放をし、南北間の経済協力を図り、統一を早めなければならないと強調した。彼は続いて「もし統一すれば南北の経済は相互相乗効果で漢江の奇跡を超え‘韓半島の奇跡’を達成するだろう」と語った。

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大統領諮問機関である民主平統のファン・インソン事務局長は、「北朝鮮の危険な挑発により朝鮮半島が緊張状態に置かれているが、韓国政府は韓米共助を通して北朝鮮の挑発に決して揺らぐことなく、国家安全保障を守っていく」と主張した。彼は続いて「小さな水滴が(落ち続けるのなら)岩を砕くという言葉があるように、我々皆が心一つに引き続き統一を準備していくことが重要だ」と今後の平昌冬季オリンピックの所見も付け加えた。彼は「平昌冬季オリンピックに全世界が参加し、平和と調和を図るきっかけになってほしい」とし「北朝鮮も挑発を止め、新しい転換的解決策を一緒に模索してほしい」と語った。

アメリカ前下院議員を務めたキム・チャンジュン政経アカデミーのキム・チャンジュン理事長は、「私たちの世代は統一への熱望が大きかったが、今の世論を見ると、統一に対して徐々に無関心となり、むしろこの状態を維持しようという意見も出ている」とし、「今世代が統一を恐れる最大の理由は、経済的理由だ」と診断した。彼は「70年以上の間、韓国は大陸行きの列車に乗る機会を逃し、どこへ行くにも船や飛行機を利用しなければならない島国になってしまった。統一の経済的効果を適切に把握し、次世代に経済的抱負を抱かせ大陸に進出する機会を用意しなければ」と強調した。


ウィリアム・パーカー「統一準備費用よりも戦争に対する準備や分断維持の費用がより大きい」
ムン・ヒョンジン「統一直後の初期投資費用以上の価値は必ず創出されるだろう」

基調講演で、 EastWest Instituteのウィリアム・パーカー最高執行責任者とグローバル・ピース・ファウンデーションのムン・ヒョンジン理事長は共通して、朝鮮半島の統一が期待以上の経済成長をもたらすと予想し、その根拠を説明した。

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パーカー責任者は、まず近い将来の平和統一実現は困難な場合があるという懸念を述べた後、「しかし、可能性はある。その可能性を模索するために努力しなければならない」とし「中国とロシアが自らの役割を成すことができるように関係を改善する機会が、まさに今だ」と述べた。彼は「統一を準備するために、1兆ドル以上の費用が必要である。しかし、戦争に備える費用と比較すると少ない費用である。中国がこれ以上協力しない場合、北朝鮮の核問題は、最終的には韓国、日本など周辺国の核武装へも繋がり、その結果、北東アジア全体が不安に包まれ、経済的システムも立ち止まるだろう」と警告した。これは、中国にも脅威であるため、最終的に中国を含めて多くの国が協力を模索するしかないチャンスが近づいているというのが彼の視野であった。

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ムン・ヒョンジン理事長は「北朝鮮の核開発の現実が、アメリカの実存的脅威になったため、アメリカの立場としては、北朝鮮問題が過去とは全く別の最優先課題として浮上した」と前提し、「韓国人たちは、この部分を自覚して、この地に再び戦争が起こらないように韓国主導の下、統一を果たしていくという意志を世界に示さなければならない」と強調した。彼はアメリカの最大の投資銀行であるJPモルガンが朝鮮半島が統一された場合、世界経済水準7位に上がるだろうと分析した事例を挙げ、韓国が持っている学歴インフレ、雇用大乱、高齢化による労働力の不足、資源の不足などの経済的問題を解決し、成長させる最善の方法が統一だと力説した。

引き続き行われた、各界の経済専門家たちの問題提起と討論は、シン・チャンミン中央大学名誉教授(ハンウリ統一研究院理事長)が座長を務め進行した。

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今回の経済フォーラムは、Action for Korea United、グローバル・ピース・ファウンデーション、EastWest Institute、ワンコリア財団、CNU国家戦略研究所、与野党国会議員(イ・ジョンゴル、シン・サンジン、オ・ジェセ、イ・サンミン、ソ・ヨウンギョ、パク・チャンウ)が共同主催し、統一部、民主平和統一諮問会議、ソウル市、朝鮮半島先進化財団、キム・チャンジュン政経アカデミ、(株)荘園造園が後援した。



◆討論の概要約

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「人愛的資本主義への革新的な構造改革が必要である」
- キム・ソクチン慶北大学教授

過去の韓国経済は特権的な情報を不道徳に獲得するなど、不正腐敗が多かった。 (したがって、今)透明で公正な市場経済の枠組みを作成しなければならない。これから行くべき道は共和自由主義(republic liberalism)に基づいた自由共和主義(liberal republicanism)である。統一後の福祉費用に備えた福祉構造改革に対する悩みも必要である。上には既得権市場、下には悪い経済市場から脱皮し、人間の尊厳を維持することができる共同体意識と人間中心の人道的資本主義(humanitarian capitalism)、または相生資本主義(mutually beneficial capitalism)を模索し目指すべきである。

「南北の統合経済の相乗効果莫大」
- パク・ジェワン朝鮮半島先進化財団理事長

過去70年代に北朝鮮経済を追い越した韓国経済は現在、国民総所得が(北朝鮮と)20倍以上の差が広がるほど目覚しい発展を収めた。初期産業化に適した人的資源の拡充、時宜適切な国政運営などが発展の原動力となった。統一された場合、労働力補強、鉱物資源の活用、SOC投資機会、ユーラシア連携などで南北の統合、経済の相乗効果は、莫大するだろう。しかし、現在の北朝鮮経済自由度民主教育水準は最下位である。韓国に同化•適応するための時間が大幅に必要であり、統一後一世代までは犠牲が避けられないだろう。統一に備えて、人的資源刷新と経済の自由化をさらに発展させなければならない。国民統合と立ち遅れている社会資本の拡充も必要である。

「経済改革に先立ち、南北の共通のアイデンティティ確立が先決課題」
- アメリカ・ハワイ大学東西問題研究所のチャールズ・モリソン上級研究員

韓国の一人の国民総所得(GNI)が百ドルに過ぎないとき、訪韓し包装されてない道路の上を走った記憶がありますが、今は3万ドルに達するに至った。大きな変化であり、本当に夢とビジョンを持って進むことがいかに重要であるかを認識できる。南北は異なるアイデンティティを持っている。経済改革も同じアイデンティティの下、同じ目標を持つとき実現可能なので、南北共同のアイデンティティ確立がまず求められる。統一初期費用は、平和と未来への投資であるため、非常に大きな価値がある。統一挑戦半島の経済はすぐに世界の公共財として作用する。(開城工業団地など)南北経済協力プロジェクトは、事実上、政治プロジェクトだったので失敗した。私たちの原則と正当性を確保し、現実に合った資本主義システムを作って行かなければならない。

「挑戦半島の統一が北東アジア経済ベルト成長の重要な要素」
- イ・ジョンリム中国・延辺大学教授

北東アジア地域の開発のため、豆満江開発事業が度々北朝鮮の核実験により失敗に終わった。中国が一対一で政策を広げ開発領域を西に延長したが、北東アジアには進めずにいた。中国、モンゴル、ロシアがすべて北東アジア地域の開発を試みたが、進展がなかった。結局、朝鮮半島の情勢が北東アジア地域の制度的な経済協力に影響を及ぼしているため、周辺国も徐々に朝鮮半島統一の重要性を振り返ることになる。朝鮮半島の統一は、過去30年以上の間試みてきたが、北東アジア経済ベルトの活性化に重要な役割をし、世界経済にも影響を与えるだろう。

「躍動的な韓国経済のため、統一は必要だ」
- アメリカ・ヘリテージ財団、アンソニー・キム経済自由指数編集長

百年前の11月に共産主義体制が(ソ連から)胎動した。ところが、今見ると、その共産主義は人を殺し、資本主義は人を生かした。これがまさにイデオロギーの違いの結果である。韓国は弘益人間バージョンの資本主義を持っている。韓国経済は、常に危機の連続であったが、IMFの金融危機を短期間に克服し、夏季•冬季オリンピックも開催しIT大国に成長するなど、経済的繁栄を遂げた。今後、韓国の経済開発プロセスは、統一へ向かうべきである。北朝鮮が今後どのように変化するか、不確実性が大きいが悲観的に対応するのではなく、北朝鮮の改革プロセスに過去韓国の経験と動力を適用すべきだ。

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